Организация центров трансфера технологий

     Блок 2. Региональный хозяйственный потенциал, на который направлена научно-инновационная деятельность.

     Блок 3. Финансовый блок, где представлены все источники финансирования научно-инновационной деятельности.

     Блок 4. Региональный, общероссийский и зарубежный научно-технический потенциал, воздействующий на региональную научно-техническую  деятельность.

     Блок 5. Нормативно-правовая база, регламентирующая успешное развитие инновационной экономики региона.

      На входе системы находятся: цели развития региона, идеи, ресурсы, информация. На выходе – результаты поставленных целей, конкурентоспособная продукция и услуги, отчетная информация. Между выходом и входом, а также внутренними блоками существует развитый механизм обратных связей, обеспечивающих саморегулирование всей системы в зависимости от внешних воздействий и ограничений. Фактически это инновационная система региона. 

     Рисунок 1. Системное представление инновационной экономики приморского региона России

     Теоретическое системное представление инновационной  экономики приморского региона позволяет подойти к разработке стройной методологии формирования и управления такой экономики.

     За  послевоенный период до 1991 г. в Калининградской  области сложился достаточно мощный для такого небольшого региона страны научно-технический инновационный потенциал. Он, с одной стороны, имел общегосударственный характер,  с другой – был сориентирован на структуру хозяйства области. Например, в Калининграде было сосредоточенно до 38% научно-технического потенциала морской рыбной промышленности бывшего СССР. Тут располагалась организации этой отрасли хозяйства общесоюзного значения, такие, как: морской институт АтлантНИРО, изучавший запасы ресурсов промысловых рыб Атлантики и Юго-Восточной части Тихого Океана; крупное НПО промышленного рыболовства с экспериментальной базой; морская западная рыбопромысловая разведка, располагавшая большой группой научно-поисковых судов; Техрыбпром по проектированию и производству морской и береговой техники обработки рыбы и морепродуктов; ЦПКТБ рыбной промышленности; научные секторы вузов – Калининградского технического института рыбной промышленности и Балтийской госакадемии рыбопромыслового флота и другие научно-проектные структуры этой отрасли. Кроме того, в области находились научные организации других секторов – Академии наук, ВПК, отраслей промышленности и сельского хозяйства.

     За  годы реформ в результате затяжного  экономического кризиса и глубокой инфляции научно-технический потенциал области понес огромный урон. Например, за 1991 – 1998 гг. при общем спаде объема производства почти в 3 раза объем научно-технической и инновационной деятельности по отдельным направлениям уменьшился в 8-10 раз. Главной причиной такого резкого спада послужило небывалое сокращение традиционного финансирования научно-технической деятельности государством.

     К 2001 г. спад в сфере научно-инновационной  деятельности замедлился, и наметились некоторые позитивные моменты. В  целом научно-технический потенциал Калининградской области можно разделить на четыре сектора.

     1. Академический сектор науки. К  нему относится: НИИ океанологии  им. Ширшова с морским научно-исследовательским  флотом, занимающий в удельном весе по России до 40%; филиал Института земного магнетизма РАН; орнитологическая научная станция АН и др.

     2. Отраслевой сектор науки, включающий  отраслевые НИИ и проектные  организации: Институт АтлантНИРО, МариНПО, ОКБ «Факел», научные станции сельского хозяйства, проектные строительные организации, ОКБ НИИ элекропогрузчиков и др.

     3. Вузовские научно-исследовательские  секторы Калининградского государственного технического университета, Российского государственного университета им. И. Канта, Балтийской госакадемии рыбопромыслового флота и почти 30 частных вузов.

     4. Заводской сектор науки – это КБ, ТБ и исследовательские лаборатории заводов «Янтарь», Вагонзавод, Газпромавтоматика, «Кварц», предприятий пищевой и других секторов хозяйства области.

     5. Малые и средние частные предприятия  с ярко выраженным инновационным характером деятельности. Они достаточно быстро развиваются, обеспечивая в первую очередь производство импортозамещающей продукции на рынках России. Среди них следует выделить около 30 фирм по разработке и внедрению современных информационных технологий, успешно реализующих свою продукцию на российских и зарубежных рынках.

     Следует отметить, что к 2006 г. инновационная деятельность малых и средних предприятий, опирающаяся на партнерские отношения с фирмами западных стран, приобрела значительный размах. Ее следствием стал рост калининградской импортозамещающей продукции на рынках России. При этом просматривается тенденция увеличения выпуска наукоемкой и высокотехнологичной продукции на базе импортных технологий, комплектующих изделий и полуфабрикатов. Так, в 2004 – 2005 гг. доля этой продукции на российских рынках в общем выпуске по стране составила: сборка телевизоров различных зарубежных марок – 22-24%, производство мебели – 6-7%, рыбных и мясных консервов – до 40% и т.д.

     В то же время в инновационной деятельности малых и средних предприятий выявляется одна особенность: во избежание экономического риска они предпочитают приобретать зарубежные импортные технологии, нежели заказывать их разработку отечественным научно-инновационным организациям и фирмам. Это происходит по следующим причинам. Для предпринимателей немаловажное значение имеет фактор времени. И зачастую они приобретают не новые, а уже отработанные на западных производствах технологии со сроком давности 5-7 лет, в связи с чем конкурентоспособность данной продукции на западных рынках невысокая, но дает возможность реализовывать какое-то время продукцию как импортозамещающую на внутренних рынках страны.

     Анализ  свидетельствует, что в Калининградской  области, являющейся достаточно промышленно  развитой приморской и приграничной территорией России, сложились благоприятные предпосылки активного развития научно-инновационной деятельности с учетом структуры хозяйства области, наличия Особой экономической зоны и потребностей страны.

     К ним относятся:

     1) Квалифицированное сообщество ученых  и инженеров различного профиля в регионе;

      2) наличие в Калининграде нескольких  крупных вузов, НИИ и ОКБ, располагающих лабораторной и экспериментальной базой, современными библиотеками и опытом научно-инновационной деятельности (в частности, в морехозяйственной сфере);

     3) близость Калининградской области  к развитым странам Запада (Швеции, Германии, Дании, Англии и др.), располагающим современным научно-инновационным потенциалом;

     4) достаточно развитая хозяйственная, транспортная, научно-техническая и коммуникационная инфраструктура области;

     5) система льготирования Особой  экономической зоны, которая при  ее дальнейшем совершенствовании  может стать эффективным инструментом  развития инновационной деятельности в области;

     6) накопленный опыт инновационной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса. [2]

     2. ЦЕНТРЫ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ РЕГИОНА.

     2.1. Понятие и история создания трансфера технологий.

     Рост  значимости и развития приморских регионов России исторически связан, исторически связан, прежде всего с ростом внешней торговли, техническим прогрессом и необходимостью обороны границ государства. Одним из важнейших и постоянных факторов такого развития стал мировой научно-технический прогресс, символами которого служили: судостроение, паровая машина, железнодорожный транспорт, электричество, двигатели внутреннего сгорания, электроника.

     В XIX веке с развитием дорожной и особенно железнодорожной сети значение приморских территорий для развития экономики страны резко возросло. В XX веке на побережье стали появляться и быстро развиваться крупные портово-промышленные комплексы в Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, Владивостоке, Астрахани, Ростове-на-Дону, Севастополе, Одессе, Риге, Таллине. После Великой Отечественной войны этот процесс продолжился. Были построены и получили дальнейшее развитие десятки портовых комплексов – в Петропавловске-Камчатском, Магадане, Южно-Сахалинске, Находке, Ильичевске, Керчи, Калининграде, Клайпеде, Вентспилсе, Выборге и др. местах.

     Их  росту способствовало как развитие внешней торговли, так и бурное формирование в эти годы (до распада  СССР в 1991 г.) морского и океанического рыболовства. Последнее стало мощным фактором градообразования в приморских регионах, и прежде всего на Дальнем Востоке. [4]

     Надо  заметить, что в период первой, не всегда продуманной волны реформ 1991-2000 гг., сопровождавшейся в стране глубоким и затяжным экономическим кризисом, приморские регионы пострадали в наибольшей степени. Это было обусловлено рядом причин: потерей Россией ряда портово-промышленных комплексов на Черном море и Балтике в связи с распадом СССР; резким сокращением в то время внешнеэкономического оборота; глубоким кризисом в морском и океаническом рыболовстве и потерей значительной части рыболовного флота; сокращенной военно-морской и морской транспортной деятельности. Из-за массовой безработицы из приморских населенных пунктов, особенно на Дальнем Востоке и северных районов, начался значительный отток населения, что в свою очередь усугубило экономическое положение этих регионов. Только за 1992-2001 гг. на Дальнем Востоке из прибрежных населенных пунктов выехало около 2 млн. человек.

     Со  стабилизацией экономического положения  в стране, оживлением внешней торговли и портово-промышленной деятельности с 2001 г. заметно оживилась хозяйственная деятельность приморских регионов. Несмотря на изменение за прошедшие 14 лет структуры хозяйства и значимости тех или иных отраслей, миссия этих регионов в национальной экономике страны сохранилась, а по ряду направлений даже возросла. Например, на морском шельфе в экономической зоне России – на Сахалине, в Мурманске и Калининграде – началась достаточно масштабная добыча нефти и газа, что усилило экспортную составляющую их экономики.

     За  прошедшие пятьдесят лет роль приморских комплексов России сильно изменилась. Она была обусловлена как бурным развитием их производительных сил с учетом возможностей прилегающих к ним морей, так и негативными последствиями распада СССР в 1991 г. В результате последнего было потеряно значительное число приморских регионов с развитыми портовыми комплексами и морской хозяйственной деятельностью. К ним относятся: районы Азербайджана с крупными морскими нефтепромыслами на Каспии, приморские районы Казахстана и Туркмении; рекреационные районы и морские порты на черноморском побережье Грузии; потеряны все крупные портово-промышленные комплексы и значительная часть флота Украины на Черном море. На Балтийском море, через которое проходят главные транспортные внешнеторговые связи России со странами Западной Европы, из девяти ранее существовавших портово-промышленных комплексов осталось только четыре: Санкт-Петербург, Выборг и незамерзающие морские порты – Калининград и Балтийск.

     Фактически  в начале XXI века страна, которая перешла к демократии и стремится интегрироваться в мировую экономику, лишилась прямых транспортных путей в Центральную Европу и Азию, а также большинства морских портов. В этих условиях и с учетом перспектив развития, как никогда ранее, возрастает роль производительных сил оставшихся у России приморских регионов. Анализ показывает, что за период 1991 – 2005 г. (после распада СССР) происходит активное перераспределение функций, задач и величины показателей оставшихся приморских регионов как бы в компенсацию утраченным регионам. По ним заметно изменилась и структура грузопотоков внешнеторговых грузов.

     В самом общем виде под производительными  силами приморского региона понимается совокупность различного типа промышленных, морских транспортных и рыбодобывающих предприятий с береговой инфраструктурой (портами, судоремонтом, судостроением, холодильниками и пр.), а также с научно-инновационными и образовательными организациями, которые имеют между собой хозяйственные связи в определенной мере используют ресурсы моря (нефтегазовые, рыбные, транспортные, рекреационные и др.). Отсюда вытекает такое понятие, как «приморский комплекс производительных сил». Под ним понимается прямое или косвенное взаимодействие производства на приморских территориях (где основой являются люди, обладающие соответствующими знаниями и опытом) с районами моря, располагающими транспортными возможностями и природными ресурсами.

     Современное развитие приморских регионов России определяется главными условиями: общественными потребностями страны и обеспечением конкурентоспособности их продукции и услуг на зарубежных и отечественных рынках. Это основная задача развития приморcких регионов страны, определяемая необходимостью их экономического выживания и обеспечения их устойчивого развития на путях формирования экспортного и импортозамещающего производства.

     Зарубежный  опыт и прогностические оценки свидетельствуют, что в XXI столетии влияние приморских регионов на ускоренное развитие и повышение конкурентоспособности национальной экономики России значительно возрастает. Их хозяйственное развитие будет находиться под возрастающим влиянием таких факторов, как:

     - расширение внешней торговли страны, в том числе природными ресурсами;

     - усиление открытости национальной экономики, что будет сопровождаться усилением конкурентного давления на нее на мировых рынках;