Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июня 2015 в 23:10, курсовая работа
Цель работы состоит в исследовании молодежного рынка труда, а также инструментов управления занятостью молодежи в социально- экономической политике регионов.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- изучить теоретические основы управления занятостью молодежи;
- уточнить роль и место молодежи в системе региональных трудовых ресурсов и необходимость формирования механизма управления занятостью молодежи;
При рассмотрении трудоустройства в организации торговли и организации ЖКХ оплата труда составляет меньшую сумму. На предприятия торговли в 2010 установилась оплата в размере 2056 рублей, в организацию ЖКХ 2481 рублей. Процент увеличения оплаты в первом случае в 2012 году по сравнению в 2010 составил 1,2%, во втором случае произошло снижение и сумма оплата установилась в пределах 2460 рублей.
Эффективность от организации занятости несовершеннолетних лиц имеет как экономические так и социальные параметры: экономия трудозатрат взрослого населения, высокая результативность при минимальных затратах рабочего времени и издержках, использование значительного ресурса молодежного труда на непривлекательных для взрослых, рабочих местах; привитие подросткам трудовых навыков; их трудовая адаптация; повышение планки самосознания и личной ответственности; трудовой мотивации, жизненного уровня через материальное стимулирование, отвлечение от пагубного влияния улицы и плохих привычек и другие [4].
Перечень наиболее актуальных и перспективных, по мнению работодателей, профессий начального профессионального образования представлен в таблице 5.
Таблица 5 - Актуальные и перспективные профессии для работодателей в системы высшего и среднего образования в среднесрочной перспективе
Вакантные должности |
Количество вакансий |
Размер заработной платы |
Со средним профессиональным образованием,в том числе | ||
водитель |
341 |
От 4611 до 15000 |
бетонщик |
458 |
От 4700 до 20000 |
каменщик |
127 |
От 4611 до 18000 |
Электрогазосварщик, электомонтер |
259 |
От 5000 до 23000 |
С высшим профессиональным образованием, в том числе | ||
врач |
728 |
От 4611 до 18000 |
медицинская сестра |
540 |
От 4000 до 8000 |
педагог |
325 |
От 4611 до 12000 |
страховой агент |
252 |
От 5000 до 18000 |
торговый агент |
182 |
От 3400 до 14000 |
В настоящее время экономика города Оренбурга испытывает острую потребность в специалистах с начальным профессиональным образованием (станочники, токари- универсалы, фрезеровщики, шлифовщики, электрики, сварщики, монтажники, наладчики оборудования). Для строительных организаций постоянно требуются водители, трактористы, машинисты бульдозера, экскаваторы крана, сварщики, каменщики, штукатуры [15].
Стабильно сохраняется спрос на специалистов с высшим образованием: страховых агентов, врачей. Также требуются профессионально подготовленные инженерно-технические специалисты со знанием маркетинга, анализа хозяйственной деятельности, управления персоналом.
На сегодняшний момент на рынке труда молодежи складываются две противоположные тенденции. В одних сферах деятельности (финансы, юриспруденция, аудит) молодым людям устроиться на работу практически невозможно, так как они еще не обладают глубокими профессиональными знаниями. Зато в других областях (торговля, маркетинг,) их молодость, сила и энергичность, а главное - еще не очень большие материальные запросы воспринимаются работодателями чрезвычайно положительно [21].
Таким образом, необходимой задачей в самое ближайшее время является разработка комплекса мер по предупреждению уменьшения разрыва между спросом и предложениями на молодежном рынке труда за счет дальнейшего развития занятости молодежи
3 Пути повышения эффективности формирования и регулирования рынка труда молодежи
3.1 Основные направления совершенствования политики занятости молодежи
Осуществление молодежной политики в настоящее время и в ближайшей перспективе должно исходить из необходимости сокращение дисбаланса спроса и предложения на молодежном рынке труда ;реализации положительной динамики процесса социального и трудового самоопределения молодежи, рост ее благосостояния.
Деятельность органов исполнительной и федеральной властей, социальных партнеров при этом следует направлять на создание оптимальных условий, способствующих всестороннему развитию личности представителей молодежи через реализацию комплекса мер поддержки в трудоустройстве молодежи [17].
К качестве основных мер модернизации могут быть предложены: совершенствование системы профессионального самоопределения молодого человека и построение карьеры. Необходимо реализовывать её деятельность на взаимосвязи структуры предложений и спроса на труд молодого человека. Важно заметить, что опыт развитых стран показывает, что образование – наиболее важная и эффективная отрасль экономики [15].
В результате построение карьеры молодежи должно строиться эффективно и целенаправленно, чтобы большая часть молодых людей работает по своей специальности.
Тем самым главной задачей должно быть формирование профессионального образования адекватным потребностям рынка труда, а молодым людям необходимо обеспечить возможность делать осознанный профессиональный выбор, а также создать эффективные модели и формы трудоустройства, адаптации и закрепления молодого специалиста в профессиональной среде [8].
Целевая контрактная подготовка должна максимально охватывать все уровни профессионального образования (начальное, среднее, высшее) и формироваться в основном по принципу отраслевого заказа (социальная сфера, промышленный, сельскохозяйственный, строительный комплексы и др.) с целью социального, профессионального сопровождения обучаемого и его последующего трудоустройства.
Перспективным направлением на молодежном рынке труда должна стать профориентация в условиях рыночных отношений и модернизации образования, профильного обучения учащихся, основные характеристики которой представлены на рисунке 8,
Рисунок 9-Направления совершенствования занятости молодежи
Одной из важнейших задач в повышении занятости молодежи должна быть подготовка учащихся к общественно полезному труду, помощь школьникам сознательно выбрать профессию с учетом социального заказа общества. Профориентация включает в себя профориентацию в средних общеобразовательных школах. в профессиональных учебных заведениях, , получение профессиональной информации [5].
Профессиональная ориентация учащейся молодежи играет первостепенную роль в регулировании рынка труда и является основой развития кадрового потенциала региона. Формирование способности к профессиональному самоопределению – одна из важнейших задач новых образовательных стандартов. Вопросам профессиональной ориентации учащейся молодежи в последние годы на уровне государства уделяется большое внимание. В приведенном ниже рисунке предлагается внедрение таких кейс методов как «Примерка профессиональной роли», «Каждый выбирает для себя» и «Найди себя в мире профессий».
Рисунок 10-Перспективные бизнес технологии для профориентации молодежи
В настоящее время существует потребность в разработке профориентационных методических материалов, основанных на использовании современных интерактивных технологий.
В профориентационной деятельности в отношении подростков необходимо расширять количество форм и методов, побуждающих подростков к развитию профессионального самоопределения и осознанного отношения к выбору профессии. К перспективным формам и методам профориентации в Оренбурге предлагается кейс-метод как модифицированная бизнес технология, а также интерактивные технологии: игра, КВН.
Намечая перспективы организации занятости подростков и молодежи, необходимо уделять внимание поддержке новых форм:
- создания малых производств, способных более полно занять молодежный труд;
- организации квотирования
- создания более эффективных
и устойчивых механизмов
Для молодых специалистов, окончивших высшее или среднее учебное заведение необходимо реализовать новые формы и подходы к проведению ярмарок вакансий .Предлагается проведение двухдневных мероприятий. В первый день представляются только профильные для учебных заведений варианты трудоустройства, прохождения преддипломной практики, стажировки в летнее время с дальнейшим трудоустройством на неполный рабочий день [6].
На второй день приглашаются другие предприятия, нуждающиеся в молодой рабочей силе. Такое разделение объясняется как этическими причинами - разницей в предлагаемой заработной плате, так и практическими - направлением деятельности. Студенту или молодому специалисту будет предложен выбор: рабочего места в реальном секторе экономики, на профильном предприятий со средней заработной платой (как правило, на первое время) и быстрый карьерный рост или обещания высоких заработков, преобладающие над перспективой продвижения.
К предлагаемым мероприятиям по взаимодействию с работодателями можно отнести:
- выделение блока учебных часов в образовательных программах под презентацию предприятий и организаций-работодателей на базе учебных аудиторий профессиональных учебных заведений (профессиональный учебные заведения);
- установление законодательным путем системы льгот и гарантий для предприятий, предоставляющих современное оборудование, производственную базу, подготовленных наставников учебным заведениями региона для организации современной учебной базы (правовое управление администрации области);
- организация постоянно действующих семинаров с руководителями организаций и образовательных учреждений в области кадрового менеджмента по отраслям (исполнители - областная служба занятости, управление труда).
Особого внимания требует развитие молодежного предпринимательства в городе Оренбурге. Учитывая отсутствие на региональном уровне единой системы подготовки молодых кадров для предпринимательства необходимо принятие ряда управленческих решений. Они лежат в двух плоскостях:
- создание правовых и организационных предпосылок развития системы формирования кадров малого предпринимательства;
- организация и развитие региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации для малых предприятий.
Государственная региональная политика в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодых кадров для малого предпринимательства должна ориентироваться на местный рынок и решение региональных проблем. Нормальное функционирование системы подготовки молодежи к предпринимательской деятельности предполагает создание определенных организационно-правовых предпосылок:
- формирование сети образовательных (в т.ч. негосударственных) учреждений, специализированных учебных центров и структур по обучению разных групп молодежи основам предпринимательской деятельности с соответствующей учебно-производственной базой, действующих на основе единых образовательных стандартов;
- создание сети консультационных центров для оказания бесплатных и льготных услуг молодежи в профессиональной ориентации на малое предпринимательство и самозанятость;
- налаживание системы аккредитации образовательных структур для подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров, преподавателей и работников управления, занимающихся поддержкой малого бизнеса, обеспечивающей качество и высокий уровень обучения;
- научно-методическое и информационное обеспечение системы подготовки кадров для сферы малого предпринимательства в соответствии с современными социально-экономическими условиями, разработка новых методик обучения, внедрение эффективных учебных технологий;
- разработка порядка и условий финансирования мероприятий, связанных с обучением молодых людей основам предпринимательства,
- разработка системы стимулов и льгот для молодежи, избравшей сферу малого бизнеса и самозанятости полем своей деятельности;
- отладка взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, занимающихся вопросами труда и занятости, управления образованием, объединений работодателей и заинтересованных предпринимательских структур в деле развития молодежного кадрового потенциала предпринимательства;
- разработка программ развития кадрового потенциала малого бизнеса в регионе.
В стимулировании молодежи к предпринимательству важно сделать конкретные шаги в сфере кредитования, в том числе с применением механизма государственных гарантий по обеспечению стартовых кредитов на открытие собственного дела.