Методы государственного регулирования инфляционных процессов В

    Сбалансированная  инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать.

    Один  из наиболее наглядных показателей  наличия или отсутствия инфляции, ее глубины является показатель индекса цен. Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов.

    Индексы – это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду. Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего  года из  индекса  этого  года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, если в 2008 г. индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 2009 г. - 118,3. Следовательно, уровень инфляции для 2009 г. вычисляется следующим образом:

    темп  инфляции = 118,3 - 113,6 /118,3 * 100 = 4,1%

    Так называемое «правило величины 70» дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:

    Таким образом, необходимо подчеркнуть, что  в современной экономической действительности достаточно сложно отделить один вид инфляции от другого, ибо часто она порождается комплексом взаимосвязанных экономических, социальных и политических причин, субординировать которые далеко не просто, тем более что сама инфляция весьма динамична и изменчива. 
 
 
 
 

    2. СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ  ИНФЛЯЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ  КАЗАХСТАН. 

    2.1. Особенности развития инфляции в Республике Казахстан. 

    Инфляция  в Казахстане обладает характерными особенностями, связанными со спецификой республики в экономическом и  социальном аспектах развития в до- и послесоветский период. Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.

    Другой  особенностью инфляции в Казахстане является то, что она возникла из состояния «подавленной» инфляции, когда цены на товары и услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит. Состояние «подавленной»  инфляции создает внешнюю видимость макроэкономического равновесия, поддерживаемого неприемлемыми для нормальной экономики методами – тотального дотирования убыточных производств, отраслей. Процесс сопровождался накоплением значительных денежных средств у предприятий, организаций, населения, на которые нельзя было приобрести продукцию производственно-технического и потребительского назначения. По своей сути это инфляция спроса, т.е. повышенный спрос хозяйственных агентов и населения не мог быть удовлетворен со стороны предложения.

    Важной  особенностью развития инфляции в республике является высокая  степень монополизма  в экономике, что  связано  с  наличием  крупных  предприятий, работавших   на   потребности   экономики   Советского   Союза.   Крупные сырьедобывающие,  металлургические, химические,   машиностроительные предприятия не имеют аналогов в республике и не создают  конкурентной  среды, присущей рынку.

    Следующей  особенностью  является  сырьевой  характер  народного   хозяйства  Казахстана,   что   обусловливает   зависимость   внутреннего   рынка   по потребительским товарам  от  внешних  рынков.  В  данном  случае  инфляция генерируется  за  счет  двух   составляющих.   Во-первых,   удорожание импортируемой продукции  за счет таможенных пошлин. Во-вторых, разницей  в стоимости и соответственно в ценах на сырьевую продукцию, с одной стороны, и готовые потребительские или инвестиционные  товары  – с другой. Данный фактор проявляется через состояние платежного  баланса государства – его отрицательное сальдо. Сбалансирование достигается за счет внешних займов, распродажи активов,  снижения  официальных  валютных  резервов  государства. Однако названные меры нарушают макроэкономическую стабильность в  экономике,  требуют  крупных  внутренних  вложений  денежных  средств  на  достижение хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции.

    Развитию  инфляции в Казахстане способствовало  поспешное  проведение таких финансовых и социальных мероприятий, как  введение  новых  налогов, вызывающих  инфляционный  эффект – налога  на  добавленную   стоимость   с первоначальной ставкой в 28 %, акцизов, экспортных и таможенных  пошлин, отчислений  средств,  включаемых  в себестоимость продукции,  в   Фонд преобразования  экономики,  Государственный фонд   содействия   занятости населения, резкое увеличение отчислений на социальное страхование.

    Налог  на  добавленную  стоимость  в  странах  с  развитой   рыночной экономикой служит инструментом сдерживания  излишнего инвестиционного  спроса, переключение его на потребительский. Это необходимо,  чтобы  не  допустить кризиса  перепроизводства. В  Казахстане  сейчас,  при   резком   падении инвестиционного  спроса,  дополнительное  его  сокращение   под   влиянием действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и  является  фактором снижения инвестиций в народное хозяйство. 

     Существенной  особенностью инфляции является ее отражение  в деформированном состоянии  рынка в Казахстане. Неготовность большинства структур единого народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного самоуправления привела к результатам, обратным ожидаемым.

    Либерализация цен, имевшая целью достижение упорядочения их структуры и соотношения в  общей структуре обернулась обвальным их ростом в сотни и тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара, услуг.

       Разрешение  коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для  достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.

       Политические  и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на не обесценивающиеся активы, иностранную валюту, золото. Психологическое состояние «ожидаемой» инфляции вызывает ажиотажный спрос, закупку товаров впрок, что порождает дефицит и соответствующее повышение цен.

    Анализ  инфляционных процессов в Республике Казахстан на текущий период (статистические данные):

    В апреле 2010 года уровень инфляции в  РК составил 3,6% по сравнению с декабрем 2009 года. Об этом стало известно на заседании  правительства РК в Астане.

    В региональном разрезе в апреле 2010 года к декабрю 2009 года уровень инфляции, превышающий среднереспубликанский сложился в Акмолинской – 5,6%, Восточно-Казахстанской – 4,4%, Атырауской – 4,2%, Павлодарской – 4%, Жамбылской – 3,8%, Кызылординской – 3,7% областях.

    Предварительный анализ динамики инфляционных процессов  с января 2009 года по апрель 2010 года показал, что рост инфляции на 1,4% в январе 2010 года обусловлен в основном увеличением денежной массы в июне-июле 2009 год на 14% из-за вливаний антикризисных средств в экономику. Рост денежной массы в экономике влияет на уровень цен с шагом до 7 месяцев.

    Увеличение  мировых цен на продовольствие и  продовольственное сырье (сахар-сырец, масла, мясо и молочные продукты), а  также сезонный рост цен на плодоовощную продукцию, в том числе импортированную, также являются основными причинами  роста.

    По  данным Агентства РК по статистике в апреле 2010 года по сравнению с  декабрем 2009 года вклад в инфляцию регулируемых услуг составил около 1% инфляции (из 3,6% за названый период), то есть 26,7% инфляции обеспечено повышением тарифов на регулируемые услуги. 

    3. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ. 

    3.1. Способы управления инфляцией. 

    Управление  инфляцией представляет важнейшую  задачу экономической политики. Управление инфляцией предполагает использование  комплексных мер, дающих в результате незначительный рост цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма.

    Цель  регулирования инфляции – не подавление ее любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны и народа. Небольшая инфляция может увеличивать платежный спрос и тем самым стимулировать экономический рост. Страны с цивилизованной экономикой научились регулировать инфляционный рост цен.

    Для антиинфляционного регулирования  применяется экономическая политика, которая делится на 2 части:

    Антиинфляционная  стратегия – мероприятия долгосрочного характера и применяются при низких темпах инфляции;

    Антиинфляционная  тактика – мероприятия краткосрочного характера и применяются при высоких темпах инфляции.

    К мероприятиям антиинфляционной стратегии относятся:

• гашение инфляционных ожиданий, прежде всего адаптивных ценовых;
• проведение долгосрочной денежной политики;
• сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации;
• сведение к минимуму воздействия на экономику внешних инфляционных импульсов.

    К мероприятиям антиинфляционной тактики  относятся,

• наращивание предложения без адекватного повышения спроса, то есть государственная поддержка повышения привлекательности национальной продукции;
• реализация государственных стратегических запасов;
• проведение приватизации государственной собственности;
• снижение текущего спроса без снижения предложения;
• стимулирование и поощрение срочных вкладов;
• повышение процентных ставок по вкладам;
• замораживание вкладов до востребования;
• проведение денежной реформы конфискационного характера.

    Способы управления инфляцией неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Границы проведения такой политики очень узкие: с одной стороны, требуется сдержать раскручивание  инфляционной спирали, а с другой - поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

    Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных  мер весьма трудно, если не сказать  невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.

    Конкретные  методы сдерживания инфляции, “дозировка”  и последовательность применения привлекаемых для лечения средств зависят  от постановки правильного диагноза. Поставить диагноз - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. В данном случае не следует рассчитывать на какие-либо готовые схемы, и серией чрезвычайных мер покончить с инфляцией. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине “заболевания”.