Лекции по "Экономика таможенного дела"

 

Под там.контролем понимается совок-ть мер, осуществляемых там.органами в целях обеспечения там.законод-ва. Там. контроль-совокуп. мер, осущ. там. органами РФ в целях обеспечения соблюдения законод. РФ о там. деле, а также иного законод. РФ и межд. договоров, контроль за исполнением кот. возложен на там. органы России Т.к. осущ. в форме там. осмотра и досмотра тр. ср-в и товаров,создаются зоны там. контроля. Зоны Т.к. м.б. созданы вдоль там. границ, в местах проведения там.оформления и совершения там.операций. Зоны м.б.постоянные и временные.

 

 

 

 

18. Экономические преимущества и недостатки нетарифных мер таможенного регулирования.

Нетарифные  методы регулир. внешней торговли.К нетарифным методам внешнеэкон. регул-ия относятся как колл-ые ограничения внешней торговли, так и различные нетарифные платежи, кот. облагается импорт, а также фин. меры (типа ИМ-ых депозитов) и ограничения на обмен валюты. Нетар. ограничения ИМ операций это комплекс мер ограничительно – запретительного характера, кот. препятствуют проникновения иностр. товаров на внутренние рынки. Цель этих мер – усиление конкурент-ных позиций импортирующей страны, защита  нац. промышленности. Их можно разделить на 2 группы: экономические ( особые виды пошлин, различные налоги и сборы, импортные депозиты, меры вал. регулирования) и административные ( эмбарго, лицензирование, квотирование, монополистические меры, использование в протекционистских целях стандартов и тех. норм).

Нетарифные методы регул. оказываются предпочтительнее тарифных, в тех случаях, кода необходимо четко определить максимально допустимое кол-во ввоза или вывоза конкретного товара. Такая ситуация может возникнуть  в следствии его дефицита на внутреннем рынке, также при ввозе товара для специфических целей.  Развитие нетарифного регулирования объясняется в потребнос-тями в надежных, гибких и оперативных средствах обеспечения внутренней эконом. политики в сфере внешней торговли. 

 

Нетарифные методы регулирования  внешней торговли означают применение различных инструментов внешнеторгового регулирования, отличных от таможенной пошлины. К ним относятся: квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта, экспортные субсидии, административные и технические барьеры и др. 

 

19. Санитарно-экологическая результативность деятельности таможенных  органов.

 

20. Экономические задачи валютного контроля в таможенном деле.

Одной из эконом. целей  там. политики является вал. контроль. Посредством проведения вал. контроля решаются следующие эконом. задачи, связанные с проверкой: выполнением вал. обязательств резидентами перед государ.; обоснованность платежей в иностранной валюте; полнота и объективность учета и отчетности по вал. операциям. Там. органы осуществляют вал. контроль, начиная со сбора информац.-аналит. обработки данных и заканчивая выявлением случаев невозвращения вал. выручки. Вал. контроль является механизмом административного надзора со стороны государства за соблюдением правил и норм вал. регулирования. Задача вал. контроля –  обеспечение соблюдения вал. законодательства при осуществлении вал. операций. Задача контроля – обеспечение полного и своевременного поступления экспортной вал. выручки в РФ в интересах оздоровления гос. бюджета, укрепления фин. системы и дисциплины, развитие внутреннего вал. рынка и формирование  внутренних вал. резервов. Механизм вал. контроля основывается на том, что экспортер обязан обеспечить зачисление вал. выручки от экспорта на свои счета в уполномоченных банках РФ. Стадии вал. контроля: предварительная стадия ( паспорт сделки, в него вносятся все данные о контракте); основной вал. контроль ( там. оформление и там. контроль); заключительная стадия вал. контроля ( закрытие паспорта сделки и проверка данных).

 

 

21. Экономическая сущность, виды и воспроизводство основных фондов в таможенной системе.

Основные фонды –  это средства труда, обычно стоимостью выше 50 мин. зарплат, которые обеспечивают материальные условия труда. Основные фонды по экономическому признаку: производственные фонды ( участвуют  в производстве там. услуг) и непроизводственные фонды ( это здания, жилые дома, находящиеся на балансе таможни). К основным фондам не относятся: предметы служащие менее  1 года, в независимости от их стоимости; предметы стоимостью менее 50 мин. зарплат, не зависимо от срока службы ( начальник может установить другой предел не 50, а 40); временные здания в лесу; спецодежда, предназначенная для выдачи сотрудникам; форменная одежда; тара для хранения материальных ценностей. Основные фонды при планировании: активная ( машины, оборудование) и пассивная часть ( здания, сооружения, транспортные средства). Стоимость основных средств: первоначальная; восстановительная ( стоимость после переоценки); балансовая ( стоимость отраженная в балансе); остаточная стоимость ( балансовая – износ); ликвидационная ( стоимость по которой объект будет реализован за вычетом средств на  демонтаж). Коэффициенты движения основных фондов: коэффициент обновления – показывает как интенсивно обновляются основные фонды; показатель фондовооруженности. Задачи по обновлению основных фондов: возмещение выбывающих средств труда; увеличение кол-ва средств труда с целью роста фондовооруженности труда; улучшение технологической структуры производственного аппарата с целью повышения эффективности там. дела.  Коэффициенты обновления основных фондов Кобн.= Фв/Фк; коэффициент  выбытия основных фондов Квыб.=Фл/Фн; метод баланса основных фондов Фн+Фв-Фл=Фк ( Фв- стоимость основных фондов на начало периода; Фв – стоимость вводимых фондов; Фл – стоимость ликвидируемых фондов; Фк – стоимость основ. фондов на конец периода).

 

 

22. Роль Всемирной таможенной организации в совершенствовании таможенного дела в России.

Работая в  рамках ВТО, российская таможенная служба имеет колоссальные возможности для взаимодействия со своими зарубежными коллегами. Когда дело касается контрабанды, распутывать преступный клубок приходится сообща. Хороший пример этого – контролируемые поставки наркотиков с участием российской таможни.

В июне 2003 года Россия избрана  вице – президентом Всемирной  таможенной организации – координатором европейского региона. Таким образом, таможенное сообщество выразило доверие к российской таможенной службе, признало её способность работать по международным стандартам.

Московская конференция  стала еще одним шагом к  сближению позиций. Три темы, вынесенные для обсуждения, актуальны для всех участников: «Современные таможенные службы как существенный элемент экономического развития», «Информационные технологии и средства связи – катализатор развития таможенных служб», «Транзит. Обеспечение единства транспортного пути от Атлантики до Тихого океана».

Каждая из этих тем  включает в себя целый комплекс вопросов. Например, при обсуждении первой затрагивались  проблемы бобы с коррупцией и прозрачность действий таможни, формы таможенного  аудита и обеспечение безопасности каналов поставок, а также перспективы развития международной таможенной правоохранительной сети (CEN) и глобальная стратегия региональных узлов связи по правоохранительной работе (RILO).

Для России особый интерес  представляет тема транзита. Учитывая, что Россия – крупнейшая транзитная страна, вопрос о формировании единого подхода к транзиту транспортных средств и грузов из Европы в Азию для нее очень важен. Речь идет, прежде всего, о «встраивании» отечественной системы  таможенного транзита в общеевропейскую систему. Стоит напомнить, что ФТС России уже давно взаимодействует с экспертами Комиссии ЕС, пытаясь решить эту проблему. Инициативы российского таможенного ведомства, как правило, находят поддержку у европейских партнеров. В частности, удалось серьезно сблизить основные таможенные документы.

Всемирная таможенная организация  является признанным разработчиком  современных перспективных стандартов таможенной деятельности, направленных на рост благосостояния государств и  комплексное развитие их экономик.

 

 

23. Натурально-вещественная структура основных производственных фондов в таможенной системе и ее динамика.

Основные фонды (ОФ) предприятий — совокупность материальных ценностей (средств производства), переносящих свою стоимость в течение производственного процесса по частям на изготавливаемую продукцию.

По характеру участия в процессе воспроизводства ОФ подразделяют на две группы: 

1. Производственные ОФ, которые участвуют в процессе производства, и в свою очередь, делятся на две части: активные — непосредственно участвуют в производственном процессе (станки, оборудование и т. д.); пассивные — создают условия для нормального протекания производственного процесса (здания, сооружения). 

2. Непроизводственные ОФ, которые не участвуют в процессе производства и предназначены для непосредственного потребления (медицинские учреждения, дома культуры, жилье).

По  натурально—вещественному признаку основные фонды подразделяются на здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий скот.

В зависимости от назначения и функций ОФ подразделяют на следующие  виды:

1. Здания (цеха, депо, гаражи, склады)
2. Сооружения (ж/д пути, шахты, скважины, мосты)
3. Передаточные устройства (нефте-, газопроводы, водо-, тепло-, электросети).
4. Машины и оборудование (силовые машины, емкости, вычислительная техника).
5. Транспортные средства (автомобили, вагонетки, катера).
6. Инструменты всех видов.
7. Производственный инвентарь (рабочие столы, тара).
8. Хозяйственный инвентарь (вешалки, пишущие машинки).
9. Рабочий скот.
10. Многолетние насаждения.
11. Капзатраты по улучшению земель.
12. Прочие ОФ (например библиотечные фонды

 

 

 

24. Система оплаты труда должностных лиц таможенных органов.

В таможенных органах  работают следующие категории лиц:

1 – сотрудники т. орг. в  соответствии с ФЗ «о службе  в таможенных органах»

2 – гос. служащие в соответствии  с законодательством о гос.  службе

3 – работники т. орг. в соответствии с трудовым законодательством

В таможенных органах часть гос. служащих и работников бюджетной  сфере работают на условиях и нормах, которые предусмотрены законодательствами РФ для сотрудников т. орг.

Службу в таможенных органах  сотрудники проходят по контракту.

Денежное довольствие сотрудников  т. орг. состоит из оклада по занимаемой должности, окладу по присвоенному спец. званию, надбавок за выслугу лет, ученую степень, ученое звание и стоимость продовольственного пайка.

Оклады по занимаемой должности и по присвоенному спец званию составляют месячное денежное содержание.

Дополнительные выплаты: ежемесячные  надбавки за сложность, напряженность  и спец режим службы до 50% оклада; надбавки за исполнение должностных  обязанностей связанных с применением  в работе иностранных языков; надбавки за непрерывную службу в районах крайнего севера.

При утверждении средств на денежное довольствие и другие выплаты  предусмотрены средства на выплату  из расчета на одного сотрудника в  год, в том числе: надбавки к должностным окладам за сложность, напряженность и спец режим службы в размере одного оклада; премий в размере 3 окладов; материальная помощь в размере 2 окладов.

 

 

25. Показатели результативности использования основных производственных фондов в таможенных органах.

Показатели состояния, движения и использования основных средств

Фондоотдача (Ф_о) показывает выпуск продукции на 1руб. основных производственных фондов (ОПФ).

В - годовой выпуск продукции  в стоимостном или натуральном  выражении;  
С ср - среднегодовая стоимость основных средств. 

Фондоемкость (Ф_ё) показывает количество ОПФ, необходимых для производства продукции на 1 руб.

Фондовооруженность (Ф_в) показывает долю ОПФ, приходящуюся на одного рабочего.

Коэффициент обновления ОФ

С введ - суммарная стоимость введенных  за год основных средств;  
С кг - первоначальная стоимость основных средств на конец года.  

Коэффициент выбытия ОФ

С выб - суммарная стоимость выбывших в течение года основных средств;  
С нг - первоначальная стоимость основных средств на начало года.

Коэффициент прироста ОФ

Фактический показатель ОФ на предыдущий

Среднегодовая стоимость ОФ

Коэффициент интенсивности

Пт- производительность фактическая;  
Пт - производительность по технической норме.  

 

 

 

 Оценка основных фондов

Оценка основных фондов - оценка стоимости имущества, строений, основных средств — официальная оценка: определение стоимости объектов недвижимости, проводимое при налогообложении, страховании, приватизации, наследовании, аренде, выкупе имущественных ценностей или в целях их учета, а также при формировании цены продажи владельцем имущественных ценностей

Основными формами оценки основных фондов являются:  
- Первоначальная стоимость ОФ (З_п.ОФ ) определяется по формуле

З_п = З_об.пр + З_тр + З_монт.,                                                  

где

З_об.пр — стоимость приобретенного оборудования;

З_тр — затраты на транспортировку;

З_монт. — стоимость СМР (строительнаые-монтажные работы).

- Восстановительная стоимость — стоимость производства или приобретения ОФ по ценам данного года.

- Полная стоимость ОФ — стоимость без учета амортизации.

- Остаточная стоимость ОФ — стоимость с учетом амортизации.

- Ликвидационная стоимость ОФ — стоимость в момент списания их с баланса.

- Балансовая стоимость ОФ — стоимость, отраженная в 1-м разделе актива баланса.

Полная первоначальная стоимость - стоимость ввода в действие объектов основных фондов; выражает в денежной форме фактические расходы на приобретение, доставку, установку и монтаж оборудования, сооружение зданий; первоначальная стоимость за вычетом износа часть стоимости основных фондов, не перенесенная на производимую продукцию, т. е. неамортизированная стоимость. Определяется как разность между полной первоначальной стоимостью основных фондов и суммой амортизации на определенную дату.  
 Полная восстановительная оценка основных фондов на определенную дату; позволяет определить величину затрат, которые потребуются на замену основных средств. Восстановительная оценка основных фондов определяется с использованием индекса новых рыночных цен; данных о стоимости аналогичных видов продукции, по которым определена восстановительная стоимость; укрупненных коэффициентов изменения цен. 
 Остаточная стоимость инвентарная или восстановительная стоимость за вычетом одного из следующих элементов: износа, исчисляемого по нормам амортизационных отчислений и поправочных коэффициентов к ним; оценочной стоимости дефектов, возникших при длительной и непрерывной эксплуатации объектов и приведших к утрате потребительских качеств; износа, начисляемого на основании метода экспертных оценок.  
 Рыночная, или оценочная, стоимость - цена, которую готов заплатить покупатель, приобретающий основные фонды в соответствии с договором купли-продажи, в ходе аукциона или иных коммерческих торгов, включая тендер (конкурс). Рыночная оценка основных фондов складывается в зависимости от доходности, уровня инфляции, других рыночных факторов. 
 Ликвидационная оценка основных фондов обычно определяется ликвидационной комиссией предприятия, подлежащего ликвидации вследствие банкротства, по решению учредителей (участников) и по другим основаниям, установленным законодательством.  
 Балансовая оценка основных фондов, отражаемая в балансах организаций. Балансовая оценка основных фондов представляет, как правило, смешанную оценку основных фондов, т. к. часть инвентарных объектов числится на балансах по восстановительной стоимости на момент переоценки, а основные фонды, введенные в последующий период, учитываются по полной первоначальной стоимости (стоимости приобретения). Балансовая оценка основных фондов бывает полная и остаточная (за вычетом накопленного износа). Стоимость за вычетом износа в совокупности с другим имуществом предприятия облагается налогом на имущество