Охарактеризуємо основні
напрямки співробітництва України
з МФО.
Таблиця 3.1
Стратегія співпраці України
з МФО |
Основні цілі: |
- Економічний та соціальний розвиток держави;
- Стабілізація виробництва;
- Економічне зростання.
|
Завдання: |
- Зміцнення фінансового сектора;
- Сприяння створенню та розвитку жрібних та середніх підприємств;
- Підтримка структурної перебудови великих підприємств;
- Створення сприятливого інвестиційного клімату;
- Залучення прямих іноземних інвестицій та заохочення спільного фінансування проектів.
|
Засади: |
- прискорення ринкової трансформації, забезпечення фінансової стабілізації та інтегрування України в Європейський Союз;
- відповідність умов кредитування України МФО пріоритетам її економічного та соціального розвитку;
- спрямування ресурсів на забезпечення сталого економічного зростання, здійснення структурних перетворень, формування розвиненого внутрішнього ринку і припинення практики їх використання для фінансування поточних витрат;
- мобілізація та ефективне використання внутрішніх фінансових ресурсів, сприяння надходженню прямих іноземних інвестицій;
- дотримання економічно обґрунтованих та загальновизнаних меж і порогів рівня зовнішньої заборгованості відповідно до міжнародних критеріїв платоспроможності держави.
|
Принципи: |
- підтримка розвитку приватного сектора;
- підтримка приватизації;
- підтримка зміцнення фінансового сектора;
- сприяння приватним інвестиціям у харчову промисловість та розвиток сільського господарства;
- раціоналізація енергетичної галузі;
- розвиток малих та середніх підприємств;
- модернізація і реформа основних галузей інфраструктури;
- посилення ролі Української сторони в процесі підготовки та реалізації проектів, зокрема на стадії їх ініціювання та під час залучення міжнародної технічної допомоги;
- підвищення якості комплексної експертизи проектних пропозицій, зокрема стосовно доцільності залучення фінансових ресурсів МФО для підтримки загальнодержавних та галузевих програм розвитку;
- концентрація фінансових, технічних і консультативних ресурсів, які надають МФО та міжнародні донори, на пріоритетних напрямах економічних та соціальних реформ;
- збільшення частки самоокупних інвестиційних проектів у кредитних портфелях МФО;
- максимальне використання можливостей МФО, зокрема МВФ, БАГІ, ЄБРР та МБРР, з метою розширення співпраці з приватним сектором економіки, що не передбачає прямих зобов'язань держави або надання державних гарантій;
- мінімізація нових державних запозичень для реалізації інституціональних проектів, крім тих, що пов'язані з безпекою життя людини, охороною здоров'я та освітою.
|
Напрямки діяльності: |
- реформування органів виконавчої влади;
- збільшення кількості проектів, пов'язаних з розвитком регіонів, вирішенням соціальних та екологічних проблем територіальних громад;
- збільшення кількості інвестиційних та кредитних проектів, спрямованих на підтримку приватного сектора;
- залучення інвестиції для забезпечення розвитку інфраструктури, зокрема муніципальної та портової, будівництва, агропромислового комплексу, сфери роздрібної торгівлі та надання послуг, виготовлення транспортного обладнання і сфери телекомунікацій;
- виконання програми кредитування малих та середніх підприємств;
- фінансування міжнародних транспортних коридорів (автомобільних, залізничних), міської інфраструктури та комунальних підприємств;
- підвищення потужності енергетичних об'єктів та впровадження енергоощадливих технологій, модернізація блоків атомних електростанцій;
- залучення ресурсів для підтримки сільського господарства та експортоорієнтованого виробництва;
- залучення фінансових ресурсів для реалізації проектів у сфері міської та транспортної інфраструктури, енергетики, охорони навколишнього природного середовища, телекомунікацій, малого та середнього бізнесу;
- розроблення прозорої політики приватизації, структурної перебудови великих державних промислових підприємств, запровадження механізму її реалізації та механізму післяприватизаційної підтримки;
- залучення до процесу приватизації іноземних інвесторів;
- демонополізація підприємств шляхом виділення самостійних структурних підрозділів.
|
Показники результативності
реалізації принципів |
- створення передумов для сталого зростання економіки України та поліпшення добробуту громадян;
- збільшення загального обсягу фінансових ресурсів МФО, які залучено у межах реалізації інвестиційних проектів;
- досягнення цілей проектів у встановлений термін у межах відповідного бюджету;
- збільшення частки інвестиційних проектів у структурі проектних портфелів МФО в Україні;
- дотримання графіків підготовки і реалізації спільних з МФО проектів.
|
Джерело: [35]
Для того, щоб праця України
з МФО була якомога ефективнішою
і сприяла економічному зростанню,
державна економічна політика зобов’язана:
- підтримувати конструктивні відносини з приватними кредиторами і не бути уразливою до зовнішніх обставин завдяки завбачливому управлінню своїм зовнішнім боргом і резервами;
- прийняти економічно й фінансово обґрунтовану програму, яка б конкретизувала кількісні показники;
- спрямувати свою економічну і фінансову політику на стимулювання економічного зростання, стабілізування цін, поліпшення добробуту та забезпечення здорового довкілля;
- не маніпулювати обмінними курсами та не нехтувати міжнародною валютною системою;
- сприяти становленню та розвитку міжнародних ринків товарів і послуг.
З метою підвищення ефективності
співпраці з МФО потрібно:
- розробити стратегію співпраці України з МФО, удосконалити механізми управління державним боргом, збільшити потому вагу середньо- і довгострокових кредитів;
- істотно поліпшити кадрове забезпечення сфери міжнародних валютно-кредитних відносин;
- сприяти законодавчому формуванню бюджету та створення Українського банку розвитку та реконструкції як фінансового інструмента реалізації політики економічного зростання на основі конкурсного кредитування інвестиційних проектів. [36]
МФО мають велике значення
для покращення економічного становища
України. Співпраця України з МФО сприяє
поліпшенню макрофінансових показників
стабілізації, формуванню конкурентного
ринкового середовища, стабілізації національної
грошової одиниці, активізації інвестиційного
процесу, розвитку приватного підприємництва.
[1]
ВИСНОВКИ
У курсовій роботі досліджено
об’єктивні передумови та причини виникнення
міжнародних фінансових організацій та
посилення їх впливу на економіку країн
світу і, зокрема, України на сучасному
етапі. Виявлено основні форми співробітництва
України з міжнародними фінансовими організаціями,
проекти, що реалізують МФО в Україні,
а також проаналізовано зобов’язання
України перед найбільшими її фінансовими
донорами.
Після набуття Україною державності
та вступу до основних МФО перед
нею постали теоретичні та практичні
проблеми організації співпраці
з міжнародними фінансовими організаціями.
На сьогодні Україна є членом таких
МФО, як: Міжнародний валютний фонд,
Всесвітній банк, Європейський банк реконструкції
та розвитку, з якими нагромаджено
певний досвід співробітництва. Формуються
взаємовідносини з Північним
інвестиційним банком та Європейським
інвестиційним банком. Також Україна
співпрацює з урядами іноземних країн,
таких як: Росія, Німеччина, Японія, Франція
та Італія. Загальна заборгованість нашої
держави перед вище переліченими кредиторами
становить 24 062 451, 48 тис. дол. США станом
на 31. 03. 2011 рік.
Головне завдання при отриманні
та використанні кредитів МФО –
максимально можливе забезпечення
національних інтересів України
як позичальника з урахуванням інтересів
позикодавців, відстоювання державотворчих
інтересів через відповідну стратегію
й тактику урядових та бізнесових
кіл країни. При залученні зарубіжних
коштів Україна має враховувати
не лише комерційну сторону отримання
доходу для повернення кредиту і
загальногосподарську ефективність, а
й недопускати порушення національного
суверенітету й загрози економічній
безпеці. Саме тому на сьогодні особливої
уваги потребує визначення принципів
та основ побудови взаємовідносин України
з МФО, а також основних напрямків
їх удосконалення.
Результати дослідження
дають змогу сформулювати такі висновки
та пропозиції:
- Взаємовідносини України та МФО формувалися передусім на базі економічних, політичних та соціальних інтересів суб’єктів такого співробітництва.
- У сучасних умовах посилився вплив МФО на економіку країн світу, зокрема, України. Основними передумовами посилення такого впливу стали поглиблення міжнародної економічної інтеграції, глобалізація економічних та фінансових ринків, глобальна інформатизація, наростання економічного домінування транснаціональних корпорацій, посилення наднаціонального регулювання політичних, економічних та соціальних процесів.
- Існує об’єктивна потреба в удосконаленні практики співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями. Основними напрямами розвитку співробітництва України з МФО є підвищення статусу України як суб’єкта міжнародних фінансових відносин; посилення захисту економічних інтересів України та її національної безпеки при прийнятті рішень про залучення фінансових ресурсів; удосконалення практики реалізації інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів МФО.
- Важливим напрямком розвитку співробітництва України з МФО є посилення захисту економічних інтересів нашої держави в процесі такого співробітництва. З цією метою доцільно запровадити процедуру здійснення обов’язкової оцінки можливих наслідків залучення коштів МФО на тих чи інших умовах; покращити управління зовнішнім боргом, зокрема, в частині мінімізації валютних ризиків, що виникають у процесі погашення боргу перед МФО; поступово переносити взаємовідносини з МФО у безкредитну площину.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
- Бідник Н. Б. Співпраця України з міжнародними фінансовими організаціями як чинник економічного розвитку держави // Науковий вісник НЛТУ України. – 2009. - № 19.3. – С. 153-157
- Богомолов О. Т. Мировая экономика в век глобализации: Учебник / О. Т. Богомолов. – М. ЗАО «Издательство Экономика», 2007. – 359с.
- Боринець С. Я. Міжнародні фінанси: Підручник – 2ге видання, перероб. І доп. – К.: Знання, 2006. – 494 с.
- Вахненко Т. П. Платоспроможність держави в контексті обслуговування зовнішнього боргу // Економіка і прогнозування.– 2007.- № 4.– С. 52– 61.
- Вахненко Т. Реструктуризація зовнішнього державного боргу комерційним кредиторам: методи і умови застосування // Економіст. – 2004. – № 8. – С. 23 – 27.
- Взаємодія України і Міжнародних організацій з питань залучення кредитного капітлу та технічної допомоги / О. В. Озаріна, В. А. Алексєєва. – К.: Знання, 2009. – 200 с.
- Відділ зовнішньополітичних стратегій Економічні відносини України та Росії в контексті інтеграції та структуризації / С. Савін. – К.: Знання, 2009
- Жукова Е. Ф. Світовий ринок позичкових капіталів.: Навчальний посібник / Під ред. проф. Е.Ф. Жукова. – М.: Економічна освіта, 2007
- Заярна Н. М. Міжнародні фінансові організації та їх значення у процесі трансформації економіки України // Науковий вісник НЛТУ. – 2007. - №17.4. – С. 184-189
- Козак Ю. Г., Ковалевський В. В. Міжнародні організації: Навчальний посібник / За ред.. Козака Ю. Г. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 440 с.
- Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 576 с.
- Міжнародні фінанси. За ред. О. І. Рогача. — К.: Либідь, 2003. — 777 с.
- Міжнародні фінанси - Романенко О. Р. Фінанси: Навч.-метод. посіб. — К.: КНЕУ, 2003. — 387 с.
- Міжнародні фінанси: навчальний посібник / О. М. Мозговий, Т. Є. Обеленська, Т. В. Мусієць; За заг. ред. О. М. Мозгового. – К.: КНЕУ, 2005. – 558 с.
- Мних А. М. Особливості використання залучених коштів в Україні, Ефективна економіки від 9. 12. 2009 року
- Новосад Л. Я. Боргова політика України: тенденцій та перспективи, 2008
- Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія) .– К.: КНЕУ, 2008
- Основи міжнародних фінансів: підручник / О. І. Рогач, Т. С. Шемет, С. А. Циганов та ін..; за ред.. О. І. Рогача. – К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2008. – 496 с.
- Особливості та пріоритети боргової політики України. Гальчинський А.С., Варналій З. С., Майстришин В. Я. та ін.. – К.: Національний інститут стратегічних досліджень, 2004. – 110 с.
- Офіційний сайт Українського новинного інтернет-видання / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.newzz.in.ua
- Офіційний сайт Національного банку України / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.bank.gov.ua
- Офіційний сайт Інтернет-видання “Галицкие контракты” / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.kontrakty.com.ua
- Офіційний сайт Міжнародного валютного фонду / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.imf.org
- Офіційний сайт Світового банку / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: web.worldbank.org
- Офіційний сайт Паризького клубу / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.clubdeparis.org
- Офіційний сайт Міністерства фінансів України / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.minfin.gov.ua
- Офіційний сайт Інформаційної агенції РБК-Україна / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.rbc.ua
- Офіційний сайт Посольства Японії в Україні / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.ua.emb-japan.go.jp
- Офіційний сайт Посольства Федеративної Республіки Німеччина в Києві / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.kiew.diplo.de
- Руденко Л. В. Міжнародні кредитно-розрахункові та валютні операції. Видання 2-ге, перероблене і доповнене. Підручник – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 632 с.
- Савлук М. І. Гроші та кредит: Підручник. — 3-тє вид., перероб. і доп. ; За заг. ред. М.І. Савлука. — К.: КНЕУ, 2002. — 598 с.
- Софіщенко І. Я. Міжнародні фінанси: Навч. посіб. – К.: МАУП, 2005. – 200с.
- Стецький В.О. Стратегічні орієнтири боргової політики України в контексті ефективного впливу державних запозичень на економіку країни, К: Академія муніципального управління, 2008 р.
- Фінансова реструктуризація в Україні: Проблеми і напрями / В. Федосов, В. Опарін, С. Льовочкін. – К.: Либідь, 2003. – 420 с.
- Циганкова Т.М., Гордєєва Т.Ф. Міжнародні організації: Навч. посібник. – К. : КНЕУ, 2001. – 340 с.
- Шатковська Анна Олегівна. Взаємовідносини України з міжнародними фінансовими організаціями : автореф. дис. канд. екон. наук: 08.04.01 / Науково-дослідний фінансовий ін-т при Міністерстві фінансів України. — К., 2006. — 40 с.
Додаток А
Перелік проектів МБРР, що реалізуються
2011 року |
Сектор |
Назва проекту |
Сума позики, млн.дол.США |
Вибрано, млн.дол.США |
Соціальний |
“Рівний доступ до якісної
освіти в Україні” |
31,73 |
30,05 |
|
“Удосконалення системи
соціальної допомоги” |
99,4 |
62,88 |
Фінансовий |
Другий проект розвитку експорту |
154,5 |
129,54 |
|
Проект модернізації державних
фінансів |
50 |
1,53 |
Енергентика |
Проект реабілітації гідроелектростанцій |
166 |
49,54 |
|
Проект з передачі електроенергії |
200 |
5,27 |
Муніціпальна інфраструктура |
Проект розвитку міської
інфраструктури |
140 |
14,01 |
Агропромисловий комплекс |
“Видача державних актів
на право власності на землю та
розвиток системи кадастру” |
89,68 |
38,46 |
Державний |
“Модернізація державної
податкової служби України – 1” |
40 |
19,43 |
|
“Розвиток системи державної
статистики для моніторингу соціально-економічних
перетворень” |
32 |
27,48 |
Транспортний |
“Покращення автомобільних
доріг та безпеки руху” |
400 |
67,24 |
Разом |
|
1403,31 |
445,43 |
Додаток Б
Перелік проектів ЄБРР, що реалізуються
2011 року |
Назва проекту |
Мета проекту |
Відповідальний виконавець |
Сума позики, млн. євро |
«Покращення транспортно-експлуатаційного
стану автомобільних доріг на
підходах до Києва» |
Приведення до європейського
рівня транспортно-експлуатаційного стану
автомобільних доріг на основних підходах
до міста Києва з урахуванням підготовки
для проведення фінальних змагань з футболу
Євро-2012. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
450 |
«Будівництво лінії електропередачі
750 кВ Запоріжжя-Каховка» |
Максимальне використання встановленої
потужності Запорізької атомної електростанції. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
175 |
«Будівництво лінії електропередачі
330 кВ Новоодеська-Арциз» |
Спорудження заходу ПЛ 330 кВ
Новоодеська - Арциз – лінія електропередачі
у південно-східному та центральному районі
Одеської області з встановленням другого
автотрансформатору 200 МВт на Арцизькій
підстанції. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
50 |
«Модернізація залізничного
напрямку Люботин-Полтава-Кременчук
– Бурти – Користівка» |
Електрифікація дільниць Полтава-Кременчук-Бурти-Користівка
для забезпечення зростаючих обсягів
перевезень. |
Міністерство інфраструктури |
90 |
«Будівництво першої черги
«Пролетарсько-Київської лінії метрополітену
у м. Донецьку» та «Завершення
будівництва метрополітену у
м. Дніпропетровську» |
Поліпшення транспортного
обслуговування населення міст, значному
розвантаженню автодоріг, поліпшенню
екологічної ситуації в найбільш забрудненій
шкідливими викидами автотранспорту районах
міст, сприятиме підвищенню обсягів
споживання продукції будівельної, металургійної
галузях, продукції машинобудування, а
також сприятиме створенню нових робочих
місць. |
Міністерство інфраструктури |
378 |
«Реалізація зведеної програми
підвищення безпеки АЕС України» |
Доведення до міжнародно-прийнятих
рівнів безпеки усіх енергоблоків АЕС
України. Залучення кредитних коштів вирішить
завдання з забезпечення безперебійного
фінансування Зведеної програми підвищення
безпеки з метою реалізації її заходів
у повному обсязі до 2017 року. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
Розмір позики уточнюється |
«Реабілітації гідроенергетичних
станцій» |
Оновлення гідромеханічного
та електромеханічного обладнання гідроелектростанцій
для досягнення загальної потужності
у 1,396 МВт, що передбачає 10% збільшення
потужності. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
400 |
«Модернізація та реконструкція
магістрального газопроводу Уренгой-Помари-Ужгород» |
Підвищення надійності, прозорості,
ефективності та комерційної привабливості
діючих транспортних маршрутів, зменшення
негативного впливу на навколишнє природне
середовище, мінімізація ризиків поставок
природного газу європейським споживачам
через територію України. |
Міністерство енергетики
та вугільної промисловості |
300 |
Разом |
|
|
1843 |