Контрольная работа по «Микроэкономика»

В СССР вексельный кредит не применялся из-за отсутствия вексельного оборота.( Для примера, в 1928 году около 58% выданных Латвийским банком кредитов составляли вексельные кредиты).

Также как и вексель, чек передается одним лицом другому по индоссаменту, т.е. передаточной надписи. В СССР чек должен был быть предъявлен к оплате в течение 10 дней со дня его выдачи. Обращение чеков изложено в положении о чеках, утвержденном ЦИК и СНК от 6 ноября 1929 г.

Клиринг -долговремменая, регулярная система безналичных расчетов за проданные (купленные) товары, ценные бумаги и оказанные услуги, основанная на зачете взаимных требований сторон, участвующих в расчетах. Различают банковский и валютный клиринг. Развитие клиринговых расчетов, необходимость постоянного обмена платежными документами привели к созданию специальных учреждений, осуществляющих зачеты взаимных тре-бований банков - расчетных полат. Наиболее распространен двухсторонний клиринг. Но необходимо дальней-шее совершенствование системы многосторонних расчетов.

Ипотечный кредит предоставляется ипотечным банком под залог недвижимого имцущества, оценку которого производит банк. Ипотечный кредит всегда бывает долгосрочным (от 5 до 50 лет), как правило в пределах 50-60% от оценочной стоимости заложенного имущества. Народохозяйственное значение ипотечного кредита состоит в широком вовлечении в коммерческий оборот крупных капиталов в виде закладных листов, представляющих нед-вижимость, под которую выданы ссуды банка. В СССР предоставление ипотечного кредита прекращено после кредитной реформы 1930 года.

ВТОРАЯ ОСОБЕННОСТЬ связана с различиями в материально-технических базах кредитных систем. Россия вступает в эпоху электроники с большим опозданием, а кредитная система находится на стадии простой коопера-ции.

ТРЕТЬЯ ОСОБЕННОСТЬ -это отсутствие нормативной базы государственного регулирования кредитной сфе-ры. В отличие от России в цивилизованных странах кредитное дело занимает одно из ведущих мест в системе регу-лирования экономики.

ЧЕТВЕРТАЯ ОСОБЕННОСТЬ заключается в отсутствии "гласности" в кредитной сфере. Сейчас формируется международный рынок ссудных капиталов, когда кредитные механизмы различных стран переплетаются, интегри-руются, становятся взаимозависимыми.

Сразу после Октябрьской революции 1917 года государство энергично приступило к реализации идеи единого банка. Упразднены ипотечные банки: Государственный, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк. Принят декрет "О национализации банков", которым банковское дело объявлялось государственной монопо-лией. Также ликвидируются общества взаимного кредита. В декабре 1918 года национализируется Московский народный (кооперативный) банк, который был слит с Народным банком республики. Одновременно ликвидируют-ся городские общественные банки и частные земельные банки. В апреле 1919 года Совнарком прекратил деятель-ность функционировавших в пределах РСФСР иностранных банков.

В итоге страна получила своеобразный единый банк в лице Народного банка РСФСР, но к концу 1919 года из-за свертывания товарно-денежных отношений в государственном секторе народного хозяйства, преведшего к рез-кому сужению сферы кредитования и расчетов, он практически прекратил свои операции и был упразднен Декретом СНК от 19 января 1920 года.

Основной задачей банков в период СССР была поддержка развития внешне-экономических связей страны. Бан-ки выполняли депозитные, кредитно-расчетные, валютные и прочие операции на международных финансовых рынках.

В середине 80-х годов стали предприниматься попытки реорганизации банковской системы, которые в целом лишь усугубили недостатки в работе банков.

Верховным Советом СССР на союзном уровне 11 октября 1990 года приняты законы "О государственном банке СССР" и "О банках и банковской деятельности". В Российской Федерации - законы "О Центральном банке РСФСР"(банке России), и "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (2 декабря 1990 года).

После распада СССР из-за изменений в политике и экономике банковская система уже не могла эффективно функционировать. Возникла необходимость в долгосрочной концепции перехода к экономике рыночного типа и демократической государственности, которым соответствует качественно иная банковская система, нежели для централизованно-планетарной экономики и тоталитарного государства. К сожалению, проект такой концепции был разработан О.И.Лаврушкиным и Я.М.Миркиным только в 1993 году. Основным принципом этой концепции являлась организация банковского дела в переходной экономике.

Эффективность кредитной системы во многом и от размещения на территории государства.

Вначале экономических реформ коммерческие банки вышли из-под контроля Центрального банка и сконцен-трировали свою деятельность не на развитии экономики России, а на получение своей собственной выгоды. Это привело к событиям 17 августа 1998 года и вызвало необходимость реорганизации банковской системы.

Начало 1997 года ознаменовалось выходом ряда российских банков на международные рынки капиталов. Это стало возможным благодаря нескольким политическим и экономическим событиям: избрание на второй срок Пре-зидента Б.Н.Ельцина и получению Россией достаточно высокого рейтинга на мировых финансовых рынках и как следствие размещением правительства еврозайма на выгодных условиях.Ряд ведущих российских банков также имели международные рейтинги кредитоспособности, что позволило им привлечь кредиты иностранных партнеров на вполне приемлемых условиях, как по цене, так и по срокам их предоставления.

Августовский кризис 1998 года нанес разрушительный удар прежде всего по банковской системе. Кризис так серьезно обострился вследствии оттока вкладов населения и усиления недоверия к банкам.

В условиях неустойчивости экономики, потери доверия к деньгам и недостаточной осведомленности, населе-ние не проявляет желания активно взаимодействовать с коммерческими банками.

Недостаточное развитие рынка ценных бумаг, связанное с кризисным положением многих предприятий, явля-ется одной из особенностей недостаточного развития банковской системы России.

За годы коренного реформирования общественного экономического строя в России была создана двухуровневая банковская система рыночного типа. В эти годы заметно выросли капиталы банка, создана серьез-ная материальная база, внедрены международные технологии и стандарты, подготовлены квалифицированные спе-циалисты. Имелись и определенные недостатки в работе банков: в менеджменте, в кредитной политике, в работе с персоналом и т.д., но это были в основном издержки быстрого роста и банковская система была способна и готова со временем их устранить, ориентируясь на международные стандарты и правила.

Банковская система России прошла три этапа развития, каждый из которых характеризуется своими особен-ностями и тесно связан с развитием государства и его влияния на экономику страны. Для Банковской системы на первых этапах развития характерен высокий уровень централизации, который и определяет территориальное раз-мещение банков по России. Централизованное управление Банковской системы ограничивало самостоятельность развития территориальных звеньев и функций банков на месте.

Направленность новой банковской системы - на обслужиание процесса реформ:

- диверсификация собственности (приватизация, становление независимого  частного сектора)

- демонополизация;

- становление новых рынков (ценных бумаг, земли, основных фондов, страховых услуг, научно-технической  продукции и информации и т.п.

- техническую, технологическую  и продуктовую перестройку хозяйства, конверсию и сокращение военных  расходов

- перестройку межрегиональных  и междуреспубликанских связей;

- усилению открытости  экономики, интеграцию и макрохозяйственные связи;

- перераспределение положений  между центром и регионами.

Кроме того, банковская система должна способствовать развитию различных видов кредитных институтов. Но

при этом не должна нарушаться система контроля за деятельностью банков со стороны Центрального банка и представительных органов государства.

Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Централь-ный банк - банковские институты и небанковские кредитные организации.

Банки - это кредитная система, которая возникает на основе кредита, кредитных отношений и кредитного механизма.

ВОПРОС 11. НА ОСНОВЕ "КОРЗИНЫ ТОВАРОВ" СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕМЬИ ПРОСЧИТАЙТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ КОРЗИНУ ВАШЕЙ СЕМЬИ (данные приведены в процентах).

Ответ: Я просчитала потребительскую корзину в латах (Ls), а затем перевела в рубли по банковскому курсу на 20.11.01. (Курс 0,0215).

ВОПРОС 12. ПРОАНАЛИЗИРУЙТЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ РОССИЙСКИХ РЕФОРМ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.

Ответ: Социальная область государственного регулирования должнабыть направлена на повешение эффективности общественного производства, обеспечение социальной справедливости и стабильности.

Существующие системы социальной политики направлены на поддержание определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и пр. социально слабыми, малообеспеченными слоями населения (лица у которых уменьшается или полностью теряется доход в результате инвалидности, рожде-ния дете, потери кормильца, по старости и т.д.).

Формой социальной защиты в условиях инфляции является индексация доходов.

Государственная индексация доходов - это система мер, компенсируящая (в установленной мере) потерю до-ходов в результате роста стоимости жизни. В первую очередь тем, кто имеет фиксированные доходы.

Оценка изменения стоимости жизни осуществляется из расчета индекса цен и тприфов фиксированного набора товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину.

Прожиточный минимум существенно зависит от цен, поэтому в условиях инфляции он непрерывно меняется. Люди, которые потребляют ниже предусмотренного прожиточного минимума, живут за чертой бедности.

Одним из важнейших направлений социальной политики является социальная защита трудоспособного населе-ния: обеспечение рабочими местами, выплата пособий по безработице, ежемесячных компенсаций и пособий вре-менно неработающим матерям и матерям-одиночкам.

В Законе Российской Федерации "О занятости населения в РФ" определена политика государства в области занятости населения, а также вопросы регулирования, организации занятости. Международная Организация Труда, в которую Россия вступила в 1954 году осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам практическую помощь в выборе политики, призванной привести к создонию большего числа мест в промышленности и сельском хозяйстве, на общественных работах и в других секторах.

Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных оганов занятости , на междуна-родное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Другое направление социальной политики связано с социальной защитой населения, не достигшего трудоспо-собного возраста. Оно предусматривает дать возможность молодым людям получить полноценное образование, своевременно производить все выплаты детям из малоимущих семей, детям-сиротам, детям-инвалидам.

Следующая задача социальной политики - социальная защита пенсионеров. В этом случае социальная поли-тика является инструментом воплощения в жизнь права каждого гражданина на обеспеченную старость.

Как на деле воплощаются в жизнь цели социальной политики можно увидеть, изучив "Пояснительную записку к проекту Федерального бюджета на 2000 год", в которой представлены основные направления бюджетной и нало-говой политики .

Один из основных предложений по изменению налогового законодательства, учтенного в расчетах доходов бюджетной системы на 2000 год: внести изменения в действующую шкалу налогообложения подоходного налога с физических лиц, предусматривающие индексацию размеров облагаемых совокупных доходов граждан в меру роста инфляции, упрощение шкалы налогообложений, а также снижение максимального размера ставки налога с 45% до 30% .

....Основная ставка налога  на добавленную стоимость ... предусмотрена  в размере действующей в намтоящее время - 20% , при сохранении пониженной ставки в размере 10% на ряд продовольственных товаров (за исключе-нием подакцизных) и по товарам для детей.

...В рамках прироста  процентных расходов Федеративного  бюджета предполагается осуществить:

-досчет до годового объема проиндексированных в 1999 году заработной платы, денежного довольствия, пенсий военнослужащим и материальных затрат;

-индексацию заработной  платы работников бюджетной сферы, оплачиваемых по ЕТС с 1 апреля 2000г. в 1,2 раза;

-индексацию материальных  затрат по разделам Федерального  бюджета: образование, средства массовой информа-ции, здравоохранение и физическая культура с 1 апреля 2000г. в 1,2 раза;

-индексацию расходов на  текущие выплаты пенсий в 1,3 раза  из расчета за год.

...В экономической структуре  расходов Федерального бюджета  на 2000 год расходы на выплату  зароботной пла-ты с начислениями составляют 11,9% , денежного довольствия военнослужащих 6,9% , трансферты населению 9,9% , оплата коммунальных услуг 2,5% .