Контрольная работа по " Прогнозированию развития отрасли"

     Виды  прогнозов можно классифицировать по нескольким признакам:

     1) По периоду упреждения (временному охвату):

     - оперативные, со сроком до 3-6 месяцев  от начала прогноза;

     - краткосрочные прогнозы - до 1 года;

     - среднесрочные прогнозы - до 5 лет;

     - долгосрочные прогнозы - более 5 лет.

     Как правило, чем длительней период, на который составляется прогноз, тем значительней может быть отклонение фактических данных от прогнозируемых. В современных условиях, характеризирующихся неустойчивостью внешней среды, использование фиксированного календарного периода для разработки прогнозов часто затрудняет практическое их использование в менеджменте. В директивной экономике в основном сложилась практика формирования текущих, кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов-программ (соответственно на 1 год, 5, 10 и 20 лет). Главным недостатком такого подхода является то, что календарный период охватывает различные этапы, отличающиеся качественными параметрами (например, этапы жизненного цикла товара, разработки месторождений в добывающих отраслях, изменения производственной мощности и т.п.). Для обеспечения практического использования прогнозов в условиях нестабильной экономической ситуации в периоде прогнозирования следует выделять различные циклы, этапы, фазы развития прогнозируемого объекта.

     Продолжительность каждого конкретного цикла определяется целевыми установками менеджмента, особенностями объекта прогнозирования (сложной хозяйственной системы или ее подсистем), требованиями к оперативности принимаемых управленческих решений и т.п. При таком подходе прогнозы непосредственно, а не через календарный период, становятся связанным с реальными экономическими процессами.

 

     1.2. Виды прогнозов

     В сфере управления народным хозяйством в зависимости от характерных  особенностей объекта прогнозирования  прогнозы условно делят на:

     - социальные;

     - научно-технические;

     - экономические.

     Экономические прогнозы можно воспринимать как  всеобъемлющие, содержащие элементы как  социального, так и научно-технического прогнозирования. Задачами экономического прогнозирования являются: предвидение  возможного распределения ресурсов по различным направлениям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка максимально возможного количества ресурсов, необходимого для решения хозяйственных и научно-технических проблем и др. В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет вероятное натурально- вещественное состояние прогнозируемого объекта (системы).  Первоначально разрабатываются технические прогнозы, непосредственно связанные с объектом экономического прогнозирования, выявляются и конкретизируются потребности рынка в нововведениях, являющиеся составной частью рыночной конъюнктуры. Далее, исходя из потребностей, содержащихся в социально-экономическом заказе и механизме рынка, разрабатываются прогнозы относительно области возможных путей производства и развития самого объекта прогнозирования.

 
 

     1.3.Типры прогнозирования

     По  типам прогнозирования различают:

     - творческое видение, основанное  на использование субъективного  мнения прогнозиста, его интуиции;

     -поисковое  прогнозирование, базирующееся на  изучении тенденций развития хозяйственной системы и продлении их в будущее. Этот вид прогноза дает ответ на вопрос, .что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций. Он может быть основой для стратегического планирования.

     Поисковое прогнозирование в свою очередь может быть двух видов:

     - традиционным, или экстраполятивным;

     - новаторским — альтернативным.

     Экстраполятивный  прогноз предполагает, что экономическое  развитие происходит гладко и непрерывно, поэтому прогноз, может быть простой  проекцией (экстраполяцией) прошлого в будущее.

     Альтернативный  подход исходит из того, что внешняя  и внутренняя среда подвержены постоянным изменениям, и вследствие этого:

     - процесс развития происходит  не только гладко и непрерывно, но и скачкообразно и прерывисто;

     -существует определенное число вариантов будущего развития хозяйственной системы.

     Таким образом, при альтернативном прогнозировании  создаются прогнозы, включающие сочетание  различных вариантов развития выбранных  показателей и явлений. Данный вид  прогнозирования может объединить два способа развития - гладкий и скачкообразный, создавая синтетическую картину будущего.

     Нормативное прогнозирование исходит из общих  целей и стратегических ориентиров на будущий период. При данном подходе  рассматриваются только рациональные варианты прогноза, т.е. варианты поискового прогноза, которые обеспечивают попадание в требуемое конечное состояние из текущего исходного с учетом существующих ограничений на ресурсы (в том числе, время). Сопоставление и согласование прогноза на базе указанных двух подходов способствует получению наиболее полного материала для определения политики хозяйственной системы.

     4) По возможности воздействия на  будущие прогнозы:

     - пассивный прогноз - при отсутствии  воздействий на среду;

     - активный прогноз предполагает активные действия на прогнозирование будущего, реальное воздействие на внешнюю среду.

     5) По степени вероятности:

     - вариантные, когда имеются несколько  вариантов развития системы;

     - инвариантные, когда прогноз предполагает  только один вариант развития.

     Такие прогнозы часто основываются на экстраполятивном подходе, простом продолжении сложившейся тенденции.

     6) По способу представления:

     - точечный прогноз предполагает, что данный вариант имеет единственное  значение прогнозируемого показателя;

     - интервальный прогноз - это предсказание будущего, в котором предполагается некоторый интервал, диапазон значений прогнозируемого показателя.

 

     2. Социально-экономические прогнозы

 

     Социально-экономические  прогнозы традиционно разрабатываются  поэтапно:

     1 этап. Подготовка материалов (сбор, анализ и корректировка) по прогнозируемой проблеме.

     2 этап. Разработка (и корректировка)  отдельных долгосрочных, среднесрочных  и текущих научно-технических  и социально-экономических прогнозов:

- анализ  тенденций и проблем;

- разработка прогнозов в составе предполагаемой комплексной программы.

     Особой  сложностью обладают макроэкономические прогнозы, разрабатываемые на уровне народного хозяйства и отдельных  отраслей.

     Процесс прогнозирования можно разбить  на несколько стадий:

     • формулирование задания на разработку прогноза (предпрогнозная ориентация);

     • собственно прогнозирование объекта;

     • верификация (оценка достоверности  прогноза).

     Проиллюстрировать последовательность разработки экономического прогноза можно на примере отраслевого  подхода, который включает:

     • описание и анализ развития отрасли  за ретроспективный и настоящий  периоды, включая оценку результатов;

     • прогноз основных направлений развития отрасли на основе поискового подхода;

     • постановку целей и основных задач  развития отрасли, прогноз основных тенденций развития на основе нормативного метода;

     • выявление «разрывов» между показателями нормативного и поискового методов, разработка путей решения проблем  на основе вариантов развития отрасли  с, учетом ограничений внешнего и  внутреннего характера;

     • выбор варианта развития и подготовка исходной информации для межотраслевого баланса.

     Таким образом, технология построения экономических  прогнозов представляет собой сложный  многошаговый процесс, который невозможно реализовать без выработки научной теоретико-методологической основы прогностических расчетов.

     3. Системный подход к экономическому  прогнозированию

 

     Овладение системными знаниями и их практическое использование в процессе экономического прогнозирования составляет основу научного подхода к принятию управленческих решений по результатам прогнозного моделирования. Важнейшими инструментами в процессе прогнозирования являются системный анализ и системный подход. Системный анализ - это совокупность конкретных методов и практических приемов решения различных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности общества на основе системного подхода и представления объекта прогнозирования в виде системы. Системный подход позволяет найти вариант решения сложных производственно-хозяйственных проблем в условиях достаточно высокой неопределенности поведения системы и неполноты знаний о ней.

     Система - это абстракция, которая отражает системные качества, присущие предметам, явлениям и другим объектам прогнозирования. Систему можно рассматривать также как множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и составляющих целостное образование. Процедура системного анализа в прогнозировании представляет собой программу исследования экономической системы с целью поиска наилучшей альтернативы управления. Она включает ряд этапов:

     • определение целей и задач  исследования и критериев их достижения;

     • определение объекта и предмета исследования;

     • сбор и обработку информации;

     • выявление структуры объекта, описание его свойств;

     • определение целей жизнедеятельности  объекта;

     • построение гипотез о механизме  функционирования объекта;

     • исследование объекта с помощью  моделей и неформальных методов, включающее уточнение целей и  гипотезы о механизме функционирования объекта, корректировку моделей, определение перечня возможных альтернатив управления;

     • прогнозирование последствий реализации выбранных альтернатив управления и выбор из них наиболее рациональной.

     По  причине усложнения структуры хозяйствующих  субъектов в условиях переходной экономики (например, создания сложных хозяйственных корпоративных структур) достаточно проблематично провести анализ и прогнозирование развития всей системы в целом. В этом случае следует прибегнуть к декомпозиции - разделению системы на части, и исследовать эти части как самостоятельные объекты. Декомпозицию сложной хозяйственной структуры можно провести, выделяя входящие в ее состав подсистемы, т.е. крупные составляющие, которые по своему составу также являются сложными системами. Выделенные подсистемы должны: оказывать влияние на достижение конечных результатов системы; быть привязаны к целому с помощью определенных отношений каждой части к общественной характеристике (или характеристикам), имеющей необходимую и функциональную логическую связь с выполнением задач всей системы; быть созданы по признакам, обнаруживающим необходимую функциональную связь друг с другом и с системой в целом; объединять более мелкие подсистемы, позволяющие объяснить и понять поведение системы в целом; быть увязанными с поведением всех элементов системы через ее подсистемы для связи с внешней средой. Процесс декомпозиции сложной хозяйственной структуры следует начинать с вычленения управляющей и управляемой подсистем. Подобная декомпозиция позволяет выделить объекты и субъекты на каждом уровне управления, причем объект одного уровня одновременно может выступать субъектом другого.

     На  последующих этапах декомпозиции хозяйственной  структуры выделяются и структурируются  организационная и функциональная компоненты, определяется структура производственного процесса и устанавливаются связи между элементами системы. Декомпозицию можно продолжить с целью более детальной структуризации объекта. Тем самым обеспечивается декомпозиционно - синтетический подход при изучении развития сложных хозяйственных структур. Усложнение структуры объектов прогнозирования приводит к тому, что утрачивается гибкость реакции в результате изменения параметров внешней среды. В результате затрудняется и замедляется передача информации, что не может не сказаться на скорости и своевременности принятия решений. Из всех функций управления практически одна, а именно прогнозирование (планирование), позволяет повысить эту гибкость и свести к минимуму все негативные моменты (в частности, повысить оперативность в принятии управленческих решений на основе прогнозов). В процессе про­гнозирования устанавливаются возможные направления развития предприятия в будущем на основе анализа тенденций этого развития, определяются цели, средства, а также разрабатываются методы, наиболее эффективные для управления в конкретных условиях. Прогнозирование тесно связано с другими функциями управления. Данный цикл является ничем иным, как движением информации, где переход от одной функции к другой есть передача потока информации, а сами функции — это обработка информации с помощью различных способов и методов; документирование; принятие функциональных решений; возникновение новой информации. При этом поток информации, идущий от таких функций, как прогнозирование (планирование), организация, мотивация, координация и регулирование, несет в себе воздействие управляющей системы на управляемую, то есть аппарата управления на производственные и функциональные подразделения предприятия.