Экономическая сущность, содержание местных бюджетов и их доходов

     1) Увеличение предельного размера  доходов, при котором налогоплательщик  имеет право на получение стандартного  вычета по налогу на доходы  физических лиц с 20000 рублей  до 40000 рублей;

     2) Увеличение стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц налогоплательщикам, на содержании которых находятся дети с 600 рублей до 1000 рублей с одновременным увеличением предельного размера дохода, при котором налогоплательщики имеют право на вычет с 40000 рублей до 280000 рублей. 
 
 
 

     Таблица 2 Доходы районного бюджета

     Доходы  районного бюджета составляют 214224,1 тысяч рублей

     Налог на доходы физических лиц. Прогноз по налогу на доходы физических лиц на 2009 год, рассчитан исходя из: ожидаемого поступления за 2008 год (исходя из факта поступления налога за 6 месяцев 2008 года по данным казначейства во все уровни бюджетов района. Первоначальный прогноз Департамента финансов был рассчитан в сумме 88141,5 тыс. рублей, но в связи с мировым финансовым кризисом, скорректирован в сторону уменьшения на 30%.

     Плановый  объем этого налога сформирован  с отчислением в районный бюджет в размере 90% - 61211,7 тысяч рублей

     1. Первую часть налога составляют отчисления по Бюджетному кодексу 20% -12242,3 тысяч рублей

     2. Вторая часть: это дополнительный  норматив вместо первой части  областной дотации на выравнивание 70% - 48969,4 тысяч рублей

     Администратором налога является налоговая инспекция.

     Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Прогноз единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности произведен по данным отдела экономики и прогнозирования по объектам налогообложения и определен в сумме 2751 тыс. рублей. Расчеты налога на 2009 год произведены в соответствии с главой 26.3. «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности налогового кодекса Российской Федерации».

     Единый  сельскохозяйственный налог. Сумма прогноза единого сельскохозяйственного налога на 2009 год составит 6,5 тыс. рублей, рассчитана по данным отдела экономики и прогнозирования и фактического поступления единого сельскохозяйственного налога за 2008 год.

     Государственная пошлина. Сумма прогноза государственной пошлины, подлежащей зачислению в районный бюджет, определена на основании данных, предоставленных администраторами поступлений:

     - государственная пошлина по делам,  рассматриваемым и в судах  общей юрисдикции, мировыми судьями  (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации) - 187 тысяч рублей

     - государственная пошлина за государственную  регистрацию транспортных средств  и иные юридически значимые  действия, связанные с изменениями  и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами - 92,4 тыс. рублей.

     Прогноз общей суммы доходов районного  бюджета по данному доходному  источнику составил 279,4 тыс. рублей.

     Доходы  от использования  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной  собственности. Доходы районного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, прогнозируются в сумме 5892,4 тыс. рублей, из них:

• доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 4559,6 тысяч рублей
• доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) - 1332,8 тысяч рублей

     Расчет  прогноза доходов осуществлен комитетом  по управлению имуществом Вышневолоцкого района (администратором поступлений) по доходам от сдачи в аренду недвижимого  имущества, исходя из 90300 кв. метров, сдаваемых  в аренду площадей, 1,34 руб. - средней стоимости аренды 1 кв. метра в месяц, средней продолжительности заключенных арендных договоров в количестве 11 месяцев (90300 х 1,34 х 11 мес. = 1332,8 тыс. руб.)

     Платежи при пользовании  природными ресурсами. Платежи при пользовании природными ресурсами прогнозируются на 2009 год в сумме 379 тыс. рублей, плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 379 тыс. рублей.

     Расчет  поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду  произведен Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области администратором платежей.

     Доходы  от продажи материальных и нематериальных активов. Сумма доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 2009 год составит 5767,9 тыс. рублей, расчеты поступления этого доходного источника произведены комитетом по управлению имуществом Вышневолоцкого района, (администратором платежей) в соответствии с планом приватизации.

     Штрафы, санкции, возмещение ущерба. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил дорожного движения, санитарного надзора, законодательства о налогах и сборах, законодательства о применении контрольно-кассовой техники и другим штрафам прогнозируется на 2008 год в сумме 339 тыс. рублей. Администраторы поступлений:

     ГИБДД -18,2 тыс. рублей, ГОВД - 53,9 тыс. рублей, Гостехнадзор - 28,2 тыс. рублей, федеральная миграционная служба - 150 тыс. рублей, федеральное агентство кадастра объектов недвижимости - 52,0 тыс. рублей.

     Доходы  бюджетных учреждений от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности. Доходы бюджетных учреждений, финансируемых и местного бюджета, прогнозируется на 2009 год по данным администраторов доходов - учреждениями культуры, здравоохранения, образования в сумме 5543,1 тыс. рублей.

     Учреждения  образования. Учреждениями образования муниципального района прогнозируются доходы от предпринимательской деятельности в сумме 4272,1 тыс. рублей, в т.ч.

• родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях в сумме 4176,1 тыс. рублей; - родительская плата за обучение детей МУДО «Зеленогорская детская музыкальная школа» - 36 тыс. рублей;
• родительская плата за обучение детей МУДО «Красномайская детская музыкальная школа» -60 тыс. рублей;

     Учреждения  культуры. Учреждениями культуры муниципального района прогнозируются доходы от предпринимательской деятельности в сумме 571 тыс. рублей, в т.ч. выручка:

     - от продажи билетов на дискотеках - 190 тыс. рублей;

     - от оказания платных услуг  ЦБС - 381 тыс.рублей.

     Учреждения  здравоохранения. Учреждениями здравоохранения муниципального района прогнозируются доходы от предпринимательской деятельности в сумме 700 тыс. рублей, в т.ч. от МУЗ «Есеновическая сельская участковая больница» доходы по уходу за престарелыми- 700 тыс. рублей.

     Безвозмездные поступления. Доля безвозмездных поступлений из областного бюджета в 2009 году составит 55,3% к общей сумме доходов.

     В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации  и областной закон о межбюджетных отношениях в областном бюджете  создан фонд софинансирования расходов и фонд компенсаций. В соответствии с проектом областного бюджета Вышневолоцкому району запланированы следующие средства из этих фондов:

     - фонд софинансирования социальных  расходов - 6378,0 тыс. рублей

     - фонд компенсаций - 71644,5 тыс. рублей.

      Проект  бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района, динамики налогооблагаемой базы и поступления доходов в районный бюджет.

      2. Проект районного бюджета составляется  и утверждается сроком:

      а) на один год - очередной финансовый год (при утверждении районного бюджета на 2008 год);

      б) на три года - очередной финансовый год и плановый период.

      3. Составление проекта районного  бюджета является исключительной  прерогативой Администрации Вышневолоцкого  района.

      Финансовый орган администрации Вышневолоцкого района осуществляет непосредственное составление проекта районного бюджета.

      4. Составление проекта районного  бюджета основывается на:

      а) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

      б) ежегодном бюджетном послании Губернатора Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

      в) прогнозе социально-экономического развития Вышневолоцкого района;

      д) основных направлениях бюджетной и  налоговой политики Вышневолоцкого района.

     Таблица 3. Доходы районного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов