Экономическая политика РБ в условиях мирового экономического  кризиса 

     Сокращению  негативного влияния мирового финансового  кризиса на экономику Беларуси будет  способствовать упорядочение государственной  поддержки реального сектора  экономики, в том числе за счет оптимизации бюджетных субсидий, принятия мер по совершенствованию  процедур государственных закупок  и устранению нарушений в этой сфере, сокращения необоснованных льгот.

     Мировой финансовый кризис не оказал влияния  на планы Правительства по упрощению  налоговой системы и снижению налоговой нагрузки. Реализация данных планов в 2009 году позволила, в свою очередь, высвободить дополнительные средства субъектов хозяйствования, которые  могут быть направлены на мероприятия  по минимизации последствий кризиса.

     В 2008 году налоговая нагрузка была снижена  на 0,9 % к ВВП за счет отмены налога с пользователей автомобильных дорог, местных сборов с пользователей за осуществление торговли и строительства объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц и отчислений в государственный целевой бюджетный фонд строительной науки Министерства архитектуры и строительства.

     За  счет уменьшения с 2 до 1 % ставки сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки; исключения из перечня объектов обложения налогом на недвижимость активной части основных производственных фондов; установления в размере 5 % единой ставки по местным налогу с продаж и налогу на услуги; снижения с 35 до 34 % ставки обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения; уменьшения с 5 до 3 % ставки налога на приобретение автотранспортных средств в 2009 году налоговая нагрузка сократится на 1,3 % к ВВП.

     Планируется изменение порядка и условий  применения подоходного налога: вместо действующей прогрессивной годовой  шкалы ставок подоходного налога вводится линейная (единая) ставка на уровне 12 % (сегодня ставка колеблется от 9 до 30 %) [7].

     Кроме перечисленных мер, коренному улучшению  ситуации в среднесрочной перспективе  должно способствовать применение мер  по улучшению деловой среды, инвестиционного  климата, других интенсивно проводимых экономических мероприятий. Эти  меры направлены на повышение конкурентоспособности  белорусских товаров, расширение и  диверсификацию экспортной базы Беларуси, увеличение доли высокотехнологичных  и инновационных товаров в  производимой продукции, в конечном счете, будет способствовать росту объемов экспорта, выправлению торгового баланса, а также стимулированию притока прямых иностранных инвестиций как приоритетной формы внешнего финансирования.

     В рамках осуществления мониторинга  и оценки последствий влияния  финансово-экономического кризиса на мировую экономику и Республику Беларусь изучается опыт ведущих стран мира и стран — торгово-экономических партнеров Республики Беларусь по минимизации кризисных последствий. В данной работе задействованы Национальная академия наук Беларуси, Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики, Национальный банк, а также ключевые министерства и ведомства страны. Все предложения и разработки аккумулируются в соответствующих органах государственного управления, на основании которых принятые в начале года антикризисные документы постоянно дополняются актуализированными антикризисными мерами.

     Для консолидации усилий по минимизации  влияния финансово-экономического кризиса на экономическое взаимодействие Беларуси и России принят План совместных действий Правительства Республики Беларусь и Правительства Российской Федерации по минимизации последствий финансово-экономического кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли, включающий меры по расширению применения российского рубля во взаимных расчетах, развитию производственных кооперационных связей, поддержке инвестиционной деятельности, обеспечению равного доступа субъектов хозяйствования на рынки обеих стран, к госзакупкам и мерам государственной поддержки. В настоящее время белорусскими и российскими ведомствами осуществляются шаги по практической реализации намеченных антикризисных мер [19, с. 11].

     Вместе  с тем мер по либерализации  без структурной перестройки  экономики может оказаться недостаточно. Нужна реальная приватизация. Необходимо повысить эффективность и конкурентоспособность экономики, чтобы не потерять свои позиции на мировом рынке. Не случайно в антикризисных программах США и западноевропейских стран предусмотрены меры по сохранению преимуществ на высокотехнологичных рынках.

     Для выхода из кризиса нужны новые  инновации, выгодные для вложения капитала, или новые способы использования  инноваций, появившихся в конце предыдущего цикла, позволяющих удешевить и наладить на их базе массовое производство новых товаров. Наряду с мерами по либерализации экономики необходимо сконцентрировать силы на создании национальной инновационной системы. Следует ускорить процесс развития венчурного предпринимательства, упростить получение кредитов для организации малых инновационных предприятий, увеличить ресурсную базу и повысить эффективность использования финансовых средств республиканского бюджета, направляемых на развитие науки, образования и здравоохранения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     На  сегодняшний день самая волнующая  и обсуждаемая тема в мире –  мировой финансовый кризис. Рассматривая историю возникновения бушующего  финансового кризиса, можно отметить, что свое начало он  берет  еще  с 2006  года,  когда  в  США  начался  обвал  рынка  ипотечного  кредитования.  Дальнейшее развитие кризиса ипотечного кредитования распространилось на Европу. Центральные банки мира повели массированные интервенции  средств, пытаясь остудить рынки  и снизить ставки денежного рынка, повысить ставки  по  ипотечным  кредитам  и  ужесточить  требования  к  заемщикам.  Ряд  банков  ушел  с  ипотечного рынка.

     В 2007  году мировая  банковская  система  начала  испытывать  дефицит  ликвидности. В 2008  году набирающий силу банковский  кризис  в  Европе  вызвал  падение  биржевых  индексов  и  обвал  мировых  рынков Европы и Азии. Крах  ведущих  финансовых  учреждений,  стремительное  падение  курсов  на  фондовых  рынках  во всем  мире  и  замораживание  кредита  вызвали  полномасштабный  экономический  кризис  со  спадом производства как в наиболее развитых, так и в развивающихся странах. 

     Текущий глобальный экономический кризис стал результатом провала сложившейся  финансовой системы в результате низкого качества регулирования, из-за чего огромные риски оказались вне  должного учёта.

     Мировые финансовые институты регулирования  не отреагировали на происходящие в  последние годы события адекватными  действиями, что подтвердило несоответствие их деятельности потребностям современного многополярного мира. Из-за отсутствия инструментов по предотвращению и минимизации  последствий кризисных мир столкнулся с серьёзными экономическими потрясениями и – как результат – с  ростом глобальной социальной нестабильности.

     Белорусская экономика, несомненно, ощутила влияние  мирового экономического кризиса, и  это проявляется прежде всего  в уменьшении объема экспорта за пределы  Беларуси, в недостатке финансовых средств в реальном секторе экономики, в сужении денежных потоков. Возникают  проблемы с платежами за отгруженную  продукцию, а значит, продукция оседает на складах. Разовая девальвация рубля ударила по карману граждан, имеющих сбережения в белорусских рублях. Цены на импорт выросли, а некоторые коммерческие структуры и предприятия начали взвинчивать цены.

     В кризисной экономике отчетливо  проявляются спад экспортного спроса, сокращение потребительского спроса и  спад инвестиций. Все это приводит к уменьшению совокупного спроса и снижению роста ВВП.

     Правительство и Нацбанк Республики Беларусь оперативно среагировали на последствия кризиса и проводят антикризисные мероприятия по стабилизации экономики и финансовой системы. Это проявляется в поддержке малого и среднего бизнеса, в решении проблем на рынке недвижимости, в снижении расходов на содержание управленческого аппарата, в сохранении кадрового потенциала республики, обеспечении занятости и поддержке социально уязвимых слоев населения, в гарантии сохранности денежных средств физических лиц и др. Выход из кризиса не легкий и не быстрый. Но есть основания считать, что Беларусь справится с этой трудной задачей.

     В условиях глобализации для нормального функционирования мировой экономики необходима стабильная, современная, предсказуемая и функционирующая по заранее известным правилам международная валютно-финансовая система, в основе которой лежит поддержание макроэкономической и финансовой дисциплины ведущими мировыми экономиками. Нынешний кризис показал, что поддержание такой дисциплины остаётся нерешённой задачей как для суверенных государств, так и для ведущих компаний, оперирующих на глобальных рынках.

     Текущий глобальный экономический кризис свидетельствует  о необходимости отказа от стандартных  подходов и требует принятия коллективных, согласованных на международном  уровне решений, направленных, по своей  сути, на создание системы управления процессом глобализации. Всем странам  нужно действовать максимально  решительно, чтобы восстановить устойчивое экономическое развитие, а также  доверие и стабильность на финансовых рынках.

     Лидерам «Большой  двадцатки» (G20)  удалось  договориться  в  Лондоне  о  совместных беспрецедентных  шагах  по  спасению  глобальной  экономики,  выработать  стратегию  предотвращения кризисов в будущем и принять  крупнейший в истории пакет конъюнктурных  мер. Главный итог – в течение  полутора лет G20 направит 5 трлн. долларов на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ). Выявлены также основные  причины  и  последствия  кризиса.  Главные  из  них:  дефицит  государственного  бюджета, неразрешимая  проблема  государственной  задолженности,  кризис  государственных  финансов,  усиление инфляционного процесса, снижение покупательской способности и спроса, рост безработицы.

     Большинство разработанных мер направлены на решение многих проблем, связанных  с нестабильностью современной  финансовой и экономической системы. Их комплексная реализация обеспечит  условия для создания универсальной  системы финансово-экономического регулирования, исключающей возможность  возникновения глобального кризиса. 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аганбегян, А.Г. Об особенностях современного мирового финансового кризиса / А.Г. Аганбегян // Деньги и кредит. — 2008. — № 12. — с.3-9.
2. Аналитическое резюме МВФ [Электронный ресурс] / Международный валютный фонд. — 2009. Режим доступа: www.imf.org/exteTOal/pubs/ ft. — Дата доступа: 20.12.2009.
3. Аттали, Ж. Мировой экономический кризис... А что дальше?  ⁄ Ж. Аттали. — СПб.: Питер, 2009. — 176 с.
4. Белорусско-российский «круглый стол» «Мир до и после кризиса». // Белорусский экономический журнал. — 2009. — №4 — с.33-55.
5. Глазьев, С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов/ Глазьев С.Ю.  // Вопросы экономики. — 2009.—№3. — с.26-35.
6. Зарубежная практика антикризисного управления: учеб. пособие  ⁄ Н.А. Ряховская [и др.]; под общ. ред. Н.А. Ряховской. — М.: Магистр: ИНФРА-М, 2010. — 271 с.
7. Кобяков, А.В. Меры по преодолению последствий мирового финансового кризиса, предпринимаемые в государствах – участниках СНГ ⁄ А.В. Кобяков ⁄⁄ Предложения государств – участников СНГ по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса, Москва, 12 декабря 2008г. ⁄ Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств [Электронный ресурс]. — Москва, 2008. — Режим доступа: http://www.cis.minsk.by/webnpa/text.aspx?RN=N90800723. — Дата доступа: 05.12.2010.
8. Кушлин, В.И. Факторы экономического кризиса и базис его преодоления ⁄ В.И. Кушлин ⁄⁄ Экономист. — 2009. — N 3. — с.3-11.
9. Лученок, А.И. Макроэкономическое регулирование — 2010: проблемы и пути их решения ⁄ А.И. Лученок ⁄⁄ Финансы, учет, аудит. — 2010. — №3. — с.40-51.
10. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций: учеб. пособие  ⁄ Г.А. Родина [и др.]; под общ. ред. В.М. Соколинского. — М.: КНОРУС, 2010. — 248 с.
11. Мау, В.А. Россия и мировой кризис. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису ⁄ В.А. Мау ⁄⁄ Вопросы экономики. — 2009. — №2. — с. 4-23.
12. Никитенко, П.Г. О совершенствовании хозяйственного механизма Республики Беларусь в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Аналитический доклад Института экономики НАН Беларуси / П.Г. Никитенко. — Минск: Право и экономика, 2009. — 32 с.
13. Пятенко, С.В. Экономический кризис и личные финансы  ⁄ С.В. Пятенко, Т.Ю. Сапрыкина. — М.: КНОРУС, 2009. — 320с.
14. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год [Электронный ресурс] / Российская газета. — 2009. — Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/03/20/programms-antikrisis-dok.html. — Дата доступа: 20,04,2009.
15. Руденков, М.В. Кризис в мировой экономике: проявление и преодоление ⁄ М.В. Руденков, А.А. Пилютик ⁄⁄ Белорусский экономический журнал. — 2010. — №1. — с. 27-34.
16. Руденков, ВМ. Стабилизация и рост в мировой экономике: ориентиры и пути достижения / ВМ. Руденков, А.А. Пилютик // Журнал международного права и международных отношений. — 2009. — № 4.— с. 23-26.
17. Сорос, Д. Мировой экономический кризис и его значение. Новая парадигма финансовых рынков⁄Д. Сорос. — М.: Манн, Иванов и Фербер,2010. — 272 с.
18. Суэтин, А.А. О причинах современного финансового кризиса ⁄ А.А.Суэтин ⁄⁄ Вопросы экономики. — 2009. — №1. — с. 40-51.
19. Тур, А.Н. Антикризисная политика Республики Беларусь ⁄ А.Н. Тур ⁄⁄ Банковский вестник. — 2009. —№25. — с.9-11.
20. Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость: материалы II Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 19-20 мая 2009г.: в 2 т. / Белорус. гос. экон. ун-т; редкол.: В.Н. Шимов (отв. ред) [и др]. — Минск: БГЭУ, 2009. — Т.1. — 345 с.
21. Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость: материалы III Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 19-20 мая 2010г.: в 2 т. / Белорус. гос. экон. ун-т; редкол.: В.Н. Шимов(отв. ред) [и др]. — Минск: БГЭУ, 2010. — Т.1. — 294 с.
22. Remsperger Н. Was lief schief im Finanzsystem? [Electronic resource] / Remsperger Н. — 2008. — Made of access: http://www.bundesbank.de. Date of access: 16.05.2008.