Экономическая дипломатия Испании

    Наиболее динамично росли испанские внешние капиталовложения в финансовую сферу – на них приходилось 38% всех испанских инвестиций за рубежом. Однако, характерной чертой в 2008 году стали значительные капиталовложения испанских фирм в промышленно-холдинговые компании, в частности, в области энергетики – 24% от всего объема зарубежных инвестиций в 1997 г., тогда как в 1996 г. они не достигали и 5%. На втором месте стоит сфера телекоммуникаций – 9%. Выросли инвестиции в некоторые отрасли обрабатывающей промышленности, такие как производство цемента, автомобилей, чугуна – они составили 8% от всего объема испанских инвестиций за рубежом. Основная масса испанских капиталовложений направлялась в страны Латинской Америки. 

    Несмотря на сложную ситуацию в экономике, импорт испанских вин в США вырос в 2009 году. Согласно данным отчета Gromberg Fredrikson от 19 декабря 2008 г., в период по октябрь 2009 г. включительно стоимость импорта испанских столовых вин выросла на 5%. А что касается игристых вин, то там рост составил 9%, тогда как импорт неигристых вин с содержанием алкоголя более 14% увеличился на 4%.  При этом стоимость испанских вин растет немного быстрее, чем объем поставок. Импортный объем испанских вин увеличился на 2%, в 2009г. Поставки столовых вин выросли менее чем на 1%, а игристых и неигристых вин с содержанием алкоголя более 14% - на 6 и 5% соответственно.  Среди других экспортеров Испания показала самые лучшие результаты на рынке США. Объем импорта французских вин снизился на 11%, немецких и итальянских – на 6%, а португальских – на 1%.

    Фонд  содействия развитию (FAD). Основным источником, из которого испанские компании могут получать финансовую помощь для выхода на зарубежные рынки, является FAD. Он создан испанским государством в 1976 г. для оказания финансовой помощи другим развивающимся странам и многосторонним организациям развития с целью содействия экспорту испанских товаров и оборудования. Этот фонд рассматривается как инструмент финансового сотрудничества государства с государством, поэтому финансируемые им проекты должны рассматриваться как приоритетные для властей страны-бенефициара. FAD пополняется за счет дотаций, которые ежегодно ассигнуются в соответствующих законах о государственных генеральных бюджетах. Другим источником FAD являются доходы, получаемые от ранее проведенных операций, а также проценты и комиссионные на выданные кредиты. FAD осуществляет долгосрочное кредитование проектов в стране-бенефициаре, в которых принимают участие испанские компании. Финансирование сделок по линии FAD предполагает наличие гарантий со стороны государства, в котором планируется реализация того или иного проекта. Финансовая помощь фонда не может быть оказана странам, имеющим право на получение долгосрочных кредитов Всемирного банка. Решение о предоставлении кредита FAD принимается правительством Испании на основе предложения специально созданной межведомственной комиссии.

    Испания выделяет до 70% стоимости проекта, а 30% должна вложить страна, в которой осуществляется проект, в виде денежных средств, кредитов или других источников внешней помощи. Одним из основных условий выделения средств из этого фонда является то, что ведущим контрактором по данному проекту должна быть испанская компания, которая для реализации проекта нанимает местных подрядчиков и экспертов. Государственная организация страны-бенефициара, инициирующая проект, получает выгоду в виде реализованного проекта и создания новых рабочих мест. Государственная организация страны-бенефициара должна представить обоснованный проект на любую социально-экономическую тему, касающуюся страны, области, региона или города. Приоритетными направлениями финансирования проектов из этого фонда являются водоснабжение, окружающая среда, электроснабжение, телекоммуникации, информационные технологии, информатика, картография и т. п. На реализацию проектов в 2004 г. из этого фонда было выделено 416,9 млн. евро и в 2009 г. - 1095,6 млн.

    В качестве государственного агента, заключающего и исполняющего кредитные соглашения, выступает Институт государственного кредитования (ICO). За счет Фонда содействия развитию предоставляется несколько видов помощи, основным из которых является "линия финансирования оценки жизнеспособности проектов". Линия финансирования оценки жизнеспособности (FEV). Для участия испанских компаний в стадиях подготовки проектов, определения их отраслевого значения, оказания консультаций в области регулирования и регионального планирования в других странах открыта Линия финансирования оценки жизнеспособности. За счет этой линии можно финансировать три вида оценки жизнеспособности: выяснение возможностей осуществления конкретных проектов; анализ определенного региона или отрасли с целью идентификации программ и проектов, которые могут быть интересны для испанских компаний консалтинговые услуги (консультации, подготовка институциональных реформ, подготовка кадров, разработка норм и регламентов, техническое содействие и пилотные проекты).

    Функционирование механизма привлечения частных финансовых компаний к кредитованию экспортных операций осуществляется в следующем порядке:

    испанский экспортер и иностранный импортер согласовывают условия коммерческой сделки;

    испанский экспортер обращается к финансовой компании с целью получения финансирования сделки;

    изучив  условия сделки, финансовая компания обращается к страховщику (если речь идет о рисках, покрываемых за счет государства, - к CESCE);

    получив коммерческое предложение об условиях страхования, финансовая компания заключает кредитное соглашение с импортером; финансовая компания и ICO подписывают контракт о взаимном урегулировании интересов (CARI);

    экспортер отгружает товар импортеру; экспортер представляет в финансовую компанию документы, необходимые для получения оплаты за отгруженный товар; финансовая компания проверяет предоставленные документы и осуществляет оплату экспортеру; импортер осуществляет возврат финансовой компании кредита (основной суммы и процентов); если импортер не возвращает полученный кредит, то страховая компания выплачивает финансовой компании соответствующее возмещение, предусмотренное условиями полиса.

    Кредитование  экспорта, осуществляемое на основе CARI, имеет три основные разновидности: кредитование иностранного покупателя (финансовая компания заключает кредитное соглашение с иностранным покупателем; испанский экспортер получает возмещение за отгруженный товар от финансовой компании);

    кредитование  национального поставщика (в качестве заемщика средств выступает экспортер; иностранный покупатель имеет обязательства только перед продавцом в соответствии с условиями коммерческой сделки);

    кредитная линия (финансовая компания предоставляет, как правило, банку страны-покупателя определенную сумму, предназначенную для финансирования нескольких коммерческих сделок).

    Кредитная часть составляет 85% стоимости сделки, а 15% иностранный покупатель должен оплатить продавцу наличными. В кредитную часть может включаться стоимость фрахта, транспортного и кредитного страхования (если указанные услуги предоставляются испанскими фирмами), а также некоторые другие платежи (например, комиссионные). Валютой кредита является, как правило, евро. Однако допускается предоставление кредита в иной валюте, котирующейся на валютном рынке Испании. Запрос на заключение CARI подается в ICO. В 2009 г. на использование этого механизма финансирования ICO выделил 432,3 млн. евро. Программа помощи инвестиционным проектам (PAPI). Эта программа управляется Институтом внешней торговли Испании (ICEX) для финансирования развития инвестиционных проектов и коммерческого производственного сотрудничества испанских компаний за рубежом. На начальной стадии проекта испанской компании за рубежом ICEX предоставляет беспроцентный кредит до 50% стоимости первой фазы проекта, но не более 90 тыс. евро. Если проект в последующем не развивается, то данная сумма относится к безвозвратному вкладу.

    Страхование экспортного кредитования является ключевым звеном системы, обеспечивающей получение экспортёром возмещения за поставленные иностранному контрагенту  товары и услуги. Без страхового полиса, выдаваемого испанской компанией  по страхованию экспортных кредитов ( CESCE), банк не откроет финансирование экспортной сделки в том случае, если ответственность за возможные риски принимает на себя государство.  CESCE принимает на себя обязательство перед страхователем (банком или экспортером) при наступлении страхового случая (невозврат кредита) возместить соответствующие платежи, предусмотренные договором страхования. Страховой полис CESCE покрывает за счет государства политические риски на любой период времени, риски чрезвычайного характера, а также коммерческие риски на длительный период (операции со сроком исполнения, превышающим три года). За счет компании покрываются коммерческие риски, связанные с краткосрочными (менее трех лет) операциями. Размер взимаемой страховой премии зависит от того, к какой из 7 категорий риска принадлежит страна, в которой находится иностранный контрагент. Для каждой страны и отдельных видов операций устанавливаются также лимиты страховых гарантий по краткосрочным операциям. Основными видами страхового полиса, выдаваемого CESCE, являются: страхование в пользу банка, финансирующего экспортную операцию, на случай невозврата кредита иностранным покупателем или его гарантом и страхование в пользу экспортера, поставившего товары в кредит, от рисков неплатежей. В обоих случаях страхование может покрывать до 94% коммерческих и 99% политических рисков. За более чем 35 лет деятельности эта компания стала лидером в страховании экспортных кредитов и зарубежных испанских инвестиций. В настоящее время она обеспечивает более 50% объема внутреннего рынка перестрахования коммерческих операций, является членом различных национальных и международных ассоциаций, связанных со страхованием кредитов. Таким образом, опыт испанской системы государственной поддержки экспортного кредитования предприятий и компаний, специализирующихся на изготовлении и экспорте машин и оборудования, подтверждает, что в условиях глобальной экономики она может стать эффективным инструментом стимулирования не только национального производителя, но и иностранного клиента. Эта система обеспечивает права продавца на получение платежей за поставляемый товар и предоставляет рассрочку исполнения платежных обязательств покупателю.  
 

                                                  Заключение

    Несмотря на то, что Испания – относительно развитая европейская страна, адаптация экономики данного государства после перехода на евро затянулась. Основной причиной этому после перехода на евро для Испании стал такой негативный фактор, как охлаждение общехозяйственной конъюнктуры в странах Западной Европы. Его столь сильное влияние было вызвано внутренними проблемами в экономике страны, а также тем, что более половины испанского экспорта (70%) и импорта (65%) приходится на государства Евросоюза, крупнейшими торговыми партнерами Испании являются Франция и Германия. Введение евро в Испании с одной стороны в конечном счете положительно сказалось на экономике страны, а с другой – усилило те некоторые внутренние проблемы, которые существовали в Испании и ранее. Среди таких внутренних проблем, в первую очередь, следует выделить высокий уровень безработицы и низкий уровень конкурентоспособности испанских товаров на рынке Европейского союза, а также доминирование преимущественно иностранных концернов в промышленности страны. Испания – индустриально-аграрная страна. Доля промышленности в валовом национальном продукте составляет 36%, сельского хозяйства – 11%, сферы услуг – более половины ВНП. 
Ведущую роль в экономическом положении Испании на протяжении последних несколько лет играют по сути две отрасли: строительство и туризм. Успехи остальных отраслей экономического хозяйства Испании – сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, наукоёмких технологий – куда скромнее, хотя и здесь у Испании дела обстоят лучше, чем у соседей по Евросоюзу. Выгодное географическое расположение, уникальный климат, чистейшие пляжи, теплое море и океан, прекрасная кухня и обилие культурных памятников делает Испанию привлекательной для иностранных туристов. Доход от туризма вышел на первые позиции в наполнении казны Королевства Испании. Приток иностранных инвестиций, укрепление курса евро и дешёвый ипотечный кредит в сочетании с относительно низкими по европейским меркам ценами который год подряд стимулирует строительный бум на Пиренейском полуострове и островах Испании.  Выгодное экономико-географическое положение Испании, благоприятные климатические условия, лояльные законы, грамотная политики правительства страны, положительные макроэкономические показатели Испании, экономическое развитие Испании делают современную экономику страны весьма привлекательной для инвестиций и ведения бизнеса на территории Королевства.

                                Список используемой  литературы: