Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Мая 2010 в 02:04, Не определен
Введение…………………………………………………………………………………………………………3
Региональная политика, основные показатели Испании………………………………4
Экономическое положение и торгово- экономические связи с Россией……12
Экспорт и импорт………………………………………………………………………………………….19
Заключение……………………………………………………………………………………………………30
Список используемой литературы………………………………………………………………31
Всероссийская Государственная Налоговая Академия
Министерство Финансов
Российской Федерации
«Экономическая дипломатия
Испании»
Испания
является членом ЕС с января 1986 года. Вступление
в Европейский Союз принесло Испании существенные
выгоды как в экономической, так и в политической
областях. Таким образом, Испания получила
гораздо большую возможность оказывать
реальное воздействие на ход международных
дел. Географическое положение Испании,
ее традиционно-исторические социальные
и культурные связи с Европой, а также
схожесть экономических структур с другими
западными странами постоянно оказывали
объективное влияние на проевропейскую
ориентацию испанских общественных и
деловых кругов. Национальная буржуазия,
стремившаяся к расширению своих внешних
связей, сознавала, что широкие связи с
США и странами других континентов не
позволят ей выйти из политико-экономической
изоляции без тесного сотрудничества
и взаимодействия с ЕС. В 60-е годы министр
иностранных дел Испании Ф.М.Кастиэлья
писал: "Территориальная близость моей
страны с
Сообществом и поддержка, которую могут
предоставить ее географическое положение
для сплочения Европы, побуждает мое правительство
добиваться ассоциации, способной в свое
время вылиться в интеграцию". Практическая
ценность работы состоит в том, что для
России представляет интерес изучение
опыта Испании по постепенному подключению
к деятельности крупной региональной
организации в Европе, а также ее опыт
в использовании двустороннего и многостороннего
сотрудничества для оказания определенного
влияния на формирование позиции Европейского
Союза, в т.ч. по отношению к проблемам
представляющим для России определенный
интерес. По классификации Международного
экономического форума, анализирующего
конкретные позиции стран по 14 секторам
производства, Испания находится в верхней
пятёрке почти во всех секторах среднего
технологического уровня, особо выделяясь
как производитель автомобильных запчастей
и аксессуаров (10 место в мире), промышленных
станков и оборудования (15 место). Но по
конкурентоспособности в области информационно-коммуникационных
технологий и выпуска электронных компонентов
она находится только в третьей десятке
стран. Среди 100 наиболее известных в мире
брендов у Испании нет ни одного, хотя
имеются отраслевые лидеры: Chupa Chups, «Проновиас»
(свадебные платья) и «Льядро» (фарфоровые
фигурки), а также входящие в первую тройку Zara,
в первую пятёрку — «Соль Мелья» (гостиничный
бизнес). Обладание мировым брендом считается
важным конкурентным преимуществом и
одним из признаков высокого уровня развития
экономики
Испания - страна ярко выраженных региональных экономических и социальных контрастов, богатых и бедных регионов, в которых проживают соответственно 30 и 70% населения. На долю трех ведущих (из 17) в экономическом плане регионов - Мадрид, Каталония, Страна Басков - приходится 40% ВВП страны, 63% НИОКР и 45% экспорта. ВВП на душу населения там превосходит среднеевропейский уровень и в два с лишним раза больше, чем в наименее развитых аграрных регионах (Эстремадура, Андалусия, Галисия). Последние к тому же особенно сильно страдают от ключевой социальной проблемы страны - безработицы. Государство находится на юго-западе Европы. Занимает большую часть Пиренейского полуострова. Площадь (кв. км)-505988. Название страны происходит от финикийского «и- шпаним»- «берег кроликов». Плоскогорья и горы составляют около 90 % её территории. Почти половину поверхности страны занимает обширное, самое большое в Европе высокое плоскогорье — Месета со средней высотой 660 м. Месета отличается чередованием плато, складчато-глыбовых хребтов и горных котловин. Наиболее широкая и высокая часть гор центральная. Здесь находится главная их вершина — пик Ането, достигающий 3404 м. Большая часть территории Испании расположена на высоте около 700 м. Это вторая по высоте страна в Европе после Швейцарии. Большие территории страны страдают от недостатка воды. С этим связана и проблема эрозии — ежегодно выдувается миллионы тонн верхнего слоя почвы. Недра Испании богаты полезными ископаемыми. Особенно значительны запасы металлических руд, месторождения которых связаны с выходами складчатого основания Месеты или с вулканическими породами горных сооружений. По северо-западной окраине Месеты, в пределах Галлийского массива, в каледонских и протерозойских гранитных интрузиях имеются оловянные, вольфрамовые и урановые руды. По южной окраине Месеты протянулась полоса свинцово-цинково-серебряных месторождений. Там же находится крупное месторождение ртути, имеющее мировое значение – Альмаден. ВНП на душу населения 14000 долларов. В экономике страны сильные позиции занимают компании США, Франции, Германии, Великобритании, Швейцарии. Им принадлежит более 50 % предприятий машиностроения и металлургии. Около 40 % акционерного капитала приходится на долю 8 крупнейших испанских финансово-промышленных и банковских групп (Марчей, Фьерро, Уркихо, Гарригесов, Руис-Матеос и др.). Крупные порты: Бильбао, Барселона; нефтяные — Альхесирас, Санта-Крус-де-Тенерифе, Таррагона, угольный — Хихон. Испания — один из крупнейших центров международного туризма (62 млн ч. в 2007, 95 % туристов — из стран ЕС; основные туристические центры — Мадрид и Барселона), а также курорты — Коста-Брава, Коста-Дорада, Коста-Бланка, Коста-дель-Соль. В 2009 году Испанию посетили 53,6 млн иностранных туристов (2-е место в мире). Доходы отрасли в 2009 году — порядка 35 млрд евро. Более 65 % туристов — из стран ЕС. В этой сфере занято 1,3 млн человек. Банковская система Испании является одной из самых стабильных в Европе. Среди её отличительных особенностей можно выделить следующие: высокая степень концентрации банковского капитала наряду с небольшим количеством кредитных учреждений (395), значительный уровень валютных запасов (13,9 млрд евро), разветвлённая сеть филиалов частных банков и государственных сберегательных касс. Доминирующую роль играют национальные банки со 100%-м испанским капиталом.
ВВП — 798,67 млрд € (2004). Его прирост составил 2,6 %. Старейшая отрасль промышленности — горнодобывающая. Испания, богатая полезными ископаемыми, является одним из мировых лидеров по добыче ртути (ок. 1,5 тыс. т в год; гл. центр — Альмаден) и пиритов (ок. 3 млн т в год; главным образом в районе Уэльвы); в Европе выделяется добычей полиметаллических и урановых руд, серебра. Нефть и газ импортируются. Ежегодная добыча нефти составляет около 30 млн т, и покрывает менее 10 % потребностей. Испания занимает 9-е место в мире и 1-е среди стран ЕС по добыче металлосодержащего сырья. По энергоносителям — 40-е место в мире. Среди отраслей машиностроения выделяются судостроение (старые центры расположены на севере страны: Бильбао, Хихон, Сантандер; новые — на северо-западе: Эль-Ферроль, Виго, на востоке: Картахена, Валенсия, Барселона, и на юге: Севилья, Кадис) автомобилестроение (производство автомобилей, в том числе «Сеат» концерна «Фольксваген»); центры: Барселона, Мадрид, Вальядолид и электротехническая промышленность. Развито также производство оборудования для химической, легкой, пищевой промышленности и производства стройматериалов. Из отраслей лёгкой промышленности наибольшее значение имеют текстильная и кожевенно-обувная промышленность (на долю Испании приходится 4 % мирового экспорта обуви). В пищевой промышленности выделяются виноделие (по производству виноградных вин Испания в Европе уступает лишь Франции и Италии), производство растительного масла (1,7 млн т в 1996; Испания — мировой лидер по производству оливкового масла, около 0,5 млн т в год), плодоовощных и рыбных консервов. Испания входит в первую десятку мировых производителей автомобилей, судов, кузнечно-прессового оборудования и газовых компрессоров, станков, нефтепродуктов и химических товаров. Ведущая отрасль сельского хозяйства — растениеводство (дает св. 1/2 стоимости продукции).
Выращивают пшеницу (около 20 % посевных площадей), ячмень, кукурузу (в центральных и южных областях страны), рис (на орошаемых землях Средиземноморского побережья; его урожайность в Испании — одна из самых высоких в мире), картофель и сахарную свеклу, бобовые, помидоры, лук и другие овощи, оливки — (ведущее место по выращиванию оливок в мире), цитрусовые и табак. Испания входит в первую десятку стран мира по улову рыбы и морепродуктов (1,1 млн т в 1996) и их переработке, является крупным экспортером свежей рыбы и рыбных консервов.
Динамика
изменения численности
Городское население — 76 %. Плотность населения — 79,7 чел./км².
Официальный
язык — кастильский; в автономных областях
официальными наряду с кастильским (испанским)
являются и другие языки (каталонско-валенсийско-
С начала демократических преобразований в Испании практически все ее регионы (включая даже те, которые считались чисто испанскими в этническом отношении - Старая и Новая Кастилия, Эстремадура, Арагон), продемонстрировали сильное стремление к сепаратизму. Это стало одним из острейших противоречий общественно-политической жизни страны. В сложившихся условиях центральное правительство, хотя и чрезвычайно медленно, после острейших политических дискуссий было вынуждено пойти на уступки, что предопределило особую гибкость нового законодательства в вопросе о национальной и региональной автономии. Испанская Конституция 1978 г. (ст. 2) основывается на нерасторжимом единстве испанской нации, общего и неделимого государства всех испанцев, что фактически означает унитарный характер государства. На всей территории страны она действует без каких-либо ограничений. Компетенции высших органов государственной власти ни юридически, ни фактически ничем не ограничены. В то же время Конституция декларирует, что в рамках единого целого существуют национальности, этнические группы и регионы, имеющие право на автономию и взаимную солидарность.
Исключительной компетенцией центрального правительства остаются внешняя политика, оборона, правосудие, торговое и трудовое законодательства, гражданская авиация, железнодорожный транспорт и торговый флот, координация экономической и научно-технической политики, защита конкуренции, основы и общая координация здравоохранения, санитарный и пограничный контроль, охрана окружающей среды, а также памятников истории и культуры, финансовая и государственная безопасность. Предполагалось, что конечной целью процесса трансформации унитарного государства, его политической и административной децентрализации должно стать создание "государства автономий" (самоуправляемых регионов) с возможной перспективой превращения его в федерацию (в случае соответствующего реформирования Конституции).
Испания является основным получателем средств структурных фондов ЕС, выделяемых наиболее отсталым странам-участницам для обеспечения гармоничного развития всего Сообщества. Как особо подчеркивается в документах, этой цели ЕС намеревается достичь не путем простого перераспределения доходов, а через механизм частно-государственного партнерства, направленного на повышение способности регионов к внутреннему саморазвитию. По всем ранее действовавшим региональным программам (1989-1994 гг., 1994-1999 гг., 2000-2009 гг.) доля Испании в общем объеме европейских ассигнований составляла соответственно 20.8%, 22.9 и 21.0%. А всего в 1989-2009 гг. из структурных фондов ЕС она получила около 98 млрд. евро - почти в три раза больше, чем вся послевоенная помощь европейским странам по Плану Маршалла. Основная часть этих средств (почти 84 млрд. евро) поступила из структурных фондов, остальное из Интеграционного фонда (между прочим, созданного под давлением Испании). Средства выделялись на софинансирование трех национальных программ структурного реформирования, из которых только две последние, как уже говорилось, открыли путь к активному участию самих регионов в европейской региональной политике. Так, из общего объема ассигнований по национальной программе на 2000-2008 гг. в 54.8 млрд. евро 37% контролировались региональными властями. Более того, именно последние являлись основными получателями финансовой помощи структурных фондов.
Что касается Интеграционного фонда ЕС, то из него на период 2000-2009 гг. Испании было выделено почти 11.7 млрд. евро (20.4% общего объема финансовой помощи Фонда за этот период), которые были потрачены в основном на экологические и инфраструктурные проекты, финансово-техническую поддержку инновационного развития мелкого и среднего бизнеса. Непосредственным получателем этих средств было центральное правительство, однако реализация проектов, безусловно, оказала благоприятное воздействие и на АС. Европейская комиссия в целом положительно оценила результаты национальной программы на 2000-2009 гг. особенно ее инфраструктурные и инновационные проекты, а также опыт сотрудничества центральной власти с региональными правительствами и социальными партнерами. Вместе с тем Испании ясно дали понять, что в связи с достигнутыми ею результатами в экономической конвергенции регионов, а главным образом в связи с расширением ЕС она не сможет больше рассчитывать на прежние размеры европейской финансовой помощи, хотя и останется одним из главных ее получателей.
Самая примечательная черта новой программы - более чем двукратное увеличение ассигнований в сферы образования (с 11.3 до 23.3%) и НИОКР (с 53 до 60%). Сегодня оба эти направления приобретают ярко выраженное региональное измерение, требующее от местных властей новых инициатив, идей и ресурсов. Финансирование всех остальных регионов будет направлено на повышение их конкурентоспособности, занятости, транспортные и экологические проекты, развитие приграничных районов и трансграничной кооперации (стимулирование развития торговли, создание консорциумов, торговых миссий, служб общего экономического интереса и т.д.). Сравнительный анализ двух последних программ структурного реформирования свидетельствует о двукратном сокращении финансового потока из фондов ЕС, в том числе по линии Интеграционного фонда почти в четыре раза. О затухании европейской помощи говорит и резкое сокращение финансовых нетто-поступлений. Так, если с 2000-2008 гг. Испания внесла в бюджет ЕС-25 54.9 млрд. евро, получив 103.6 млрд. (нет-то-баланс 48.7 млрд.), то в 2009-2013 гг., по прогнозу, ее взнос составит 80 млрд., а поступления -85 млрд. евро (нетто-баланс всего 5 млрд.). Данное обстоятельство вообще превращает Испанию из получателя дотаций в государство-донор. Значительно - с 54.8 млрд. евро по программе 2000-2008 гг. до 35.2 млрд. в 2009-2013 гг. - сократится и поддержка отстающих регионов. В какой степени это скажется на дальнейшем развитии регионов, покажет будущее. Однако уже сейчас многие испанские эксперты считают, что достигнутые результаты экономической конвергенции регионов в гораздо большей степени зависят от эффективности созданной в стране региональной управленческой модели, обеспечивающей необходимую мобилизацию и распределение не только и не столько внешних, сколько внутренних ресурсов на основе базового принципа европейской региональной политики - частно-государственного партнерства.