Деятельность Российской книжной палаты

Пом. секретаря А.Шилов, А.Одинец-Шилова".

     Подлинный текст "удостоверения", которое Феликс Эдмундович все-таки оставил, гласил:

"Сим удостоверяю, что без  согласия Народного Комиссара  по Внутренним Делам никто  не может работать в Книжной  Палате (Морская, 61), находящейся в ведомстве Народного Комиссара. Член Коллегии при Нар. Комиссаре по Внутренним Делам Ф.Дзержинский. 23.XI.1917 г.".

     На заседании Совета Книжной Палаты 3 декабря 1917 г. С.А.Венгеров сообщил, что "придя в Книжную Палату 23 ноября, после того, как все сотрудники были принуждены покинуть ее, он был арестован находившимися в Палате красногвардейцами, заявившими о том, что он должен быть препровожден в Совет Народных Комиссаров. Только после настойчивого требования от красногвардейцев ордера на арест и переговоров их по телефону с одним из народных комиссаров, С.А.Венгеров был отпущен".

     По счастью, после вмешательства в дело А.В.Луначарского, считавшего, что Книжная Палата лишь по недоразумению числилась за Министерством внутренних дел, она по взаимной договоренности была передана в ведение Народного комиссара по просвещению. "Мне прекрасно известно то настроение - писал Луначарский "гражданину" Венгерову, - которое царит в Книжной Палате, и та классовая враждебность, с которой ее члены относятся к Рабочему и Крестьянскому Правительству. Однако, стараясь отвлечься от политического ее направления, считаясь лишь с ее культурной и научной ценностью, решаюсь открыть вновь Книжную Палату, как учреждение автономное".

     В июне 1920 г. было принято постановление СНК "О передаче библиографического дела в РСФСР Народному Комиссариату Просвещения", известное более как "Ленинский декрет". Во исполнение этого Постановления Наркомпрос выпустил свое собственное постановление "Об обязательной регистрации проявлений печати", в котором указывалось что обязанность по выполнению "Ленинского декрета" возлагается на Государственное Издательство, "для чего образовать при последнем Центральную Книжную Палату". С этого момента начался московский период деятельности Палаты, а Книжная Палата в Петрограде была преобразована в Российский институт книговедения.

2.2. Ренессанс книговедения при «хрущевской оттепели»

     Начало шестидесятых, получивших название "хрущевской оттепели", совпало с ренессансом книговедческой науки. На базе возросшего интереса к книге в обществе в целом появилась необходимость осмысления новой роли книги в тех социально-экономических процессах, которые пошли в этот период, и создание нового книговедения. Выдающуюся роль в развитии книговедения сыграли А.А. Сидоров, Н.М. Сикорский и их соратники. Консолидации научных сил на различных направлениях книговедения в значительной степени способствовал выпуск книговедческого сборника "Книга. Исследования и материалы", организованный Всесоюзной книжной палатой. В течение почти трех десятилетий у руководства сборником стоял профессор Николай Михайлович Сикорский, который и по сей день возглавляет научно-редакционный совет этого издания. По инициативе редколлегии сборника были проведены известные дискуссии по актуальным проблемам книговедения (1959 и 1964 года), которые стали прообразом будущих научных конференций по проблемам книговедения; в их организации принимала активное участие и Книжная палата. Последние же три конференции (6-я - 1988 год, 7-я - 1992 год и 8-я - 1996 год) вообще проводились Палатой, под ее организационным и научно-творческим руководством. Последняя, восьмая конференция носила статус международной и состоялась в апреле 1996 года под девизом "Книга и книжное дело на рубеже тысячелетий".

     В 1992 году Книжная палата вновь стала Российской. Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N: 1499 "в целях обеспечения эффективной работы государственной системы информации о печатной издательской продукции" на Российскую книжную палату были возложены функции центра государственной библиографии, архивного хранения изданий, статистики печати, международной стандартной нумерации произведений печати и научных исследований в области книжного дела.

ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КНИЖНОЙ ПАЛАТЫ

Основные функции деятельности РКП:

  Как национальный центр государственной библиографии РКП выполняет такие важные функции, как:

• библиографическая регистрация, учет выходящих в стране произведений печати всех видов и но всем отраслям знания, а та км другой тиражируемой продукции (аудио- и видеоматериалы, дисков и пр.);
• выпуск системы ГБУ и информационного бюллетеня «Новые книги России»; комплектование фондов библиотек (на основе системы обязательного экземпляра);
• централизованная каталогизация (выпуск печатных библиографических карточек для каталогов и картотек различных библиотек);
• ретроспективный учет печатной продукции; разработка стандартов и иных нормативных документов; статистика печати; хранение и использование, а также восстановление утраченных частей Национального фондохранилища (Государственного архива печати);
• ведение справочно-библиографического аппарата; справочно-библиографическое обслуживание организаций и учреждений, библиотек по вопросам, касающимся отрасли (печати, книжного дела), проблем государственной библиографии и пр2.

          Традиционно РКП выполняет функции крупнейшего научно-исследовательского учреждения и организационно-методического центра отрасли. Будучи по статусу научно-исследовательским институтом, РКП занимается изучением общих проблем книговедения (так, уже лет выходит сборник «Книга. Исследования и материалы»). Являясь организационно-методическим центром для книжных палат субъектов РФ, РКП много внимания уделяет унификации методических решений  по вопросам библиографического отбора, составления отражаемых в ГБУ материалов, их классификации, по составу СПА оснащению республиканских ГБУ вспомогательными указателями и т.д. Эти функции выполняют соответствующие подразделения РКП. Например, наряду с отделами РКП как национального библиографического центра, в ней выделены также Центр информационно-издательских технологий (ЦИИТ), который совместно с издательством «Либерея» выпускает каталог «Книги в наличии и печати» (Russian Books in print) редакция журнала «Библиография», издательство «Бук Чембер Интернэшнл», Институт книги и другие.

    Вместе с тем у РКП появились и новые функции, обусловленные особенностями современного этапа развития государственной библиографии активное развитие сетевых технологий, завершение проекта «Текущая национальная библиография – в  Интернет» (реализуется совместно с РГБ и РНБ при поддержке Института «Открытое общество»); программы ретроконверсии каталогов и ГБУ (с 1917 г.); модернизация и актуализация информационно-поисковых языков, схем предметизации и классификации, коммуникативных форматов (в соответствии с требованиями и спецификой отраслей, а также с учетом международных стандартов); продолжение работы по созданию БД авторитетных (нормативных) файлов; проведение фундаментальных научных и прикладных исследований в области книжного дела и информационных технологий; осуществление проекта «Электронные ресурсы РКП»; совершенствование национальной информационной системы «Книги в наличии и печати»; реализация проекта по созданию сайта РКП в Интернет.

2.1. Система библиографического и статистического учета

      Библиографический и статистический учет выпускаемой на территории Российской Федерации печатной продукции осуществляется на основе регистрации и обработки обязательного бесплатного экземпляра каждого издания, поступающего в РКП от издательств и других издающих организаций всех форм собственности на основе федерального закона "Об обязательном экземпляре документов". В зависимости от объема издательской деятельности ежегодную обработку в технологическом режиме с использованием современных средств электронно-вычислительной техники проходят от 0,7 до 1,2 млн изданий. Полученная информация доводится до потребителей - библиотек различного уровня и профиля, информационных органов, научно-исследовательских учреждений, архивов, редакций газет и журналов, издательств и пр. - путем распространения по подписке государственных библиографических указателей (летописей) и карточек централизованной каталогизации, а также организации справочно-информационного обслуживания, в том числе с использованием автоматизированного банка данных.

      Деятельность РКП позволяет библиотекам и информационным органам вести каталоги своих фондов, обеспечивая их печатными карточками с библиографическими описаниями книг, авторефератов диссертаций, газетных и журнальных статей. Печатные карточки на книги и журнальные статьи выходят полным, сокращенным и серийными комплектами. Печатные карточки на газетные статьи и рецензии выпускаются полным комплектом, на авторефераты диссертаций — полным и серийными комплектами. Книжная палата осуществляет справочно-информационное обслуживание организаций и отдельных лиц на основе постоянно действующих договоров или по отдельным запросам по почте, телефону, телефаксу или с использованием электронной почты. В качестве справочно-поискового аппарата - постоянно пополняемый Генеральный алфавитный каталог, содержащий более 30 млн. библиографических записей о произведениях печати, выпущенных в России с 1917 года. Кроме того, потребители имеют возможность получить интересующие их сведения путем прямого или дистанционного доступа к информационным базам, входящим в состав автоматизированного банка данных РКП, который действует в режиме промышленной эксплуатации.

      Простые и надежные средства математического обеспечения позволяют быстро и эффективно провести поиск необходимых сведений об издании по совокупности или одному из признаков - автору, названию, издательству, году и месту издания, предметной рубрике или ключевым словам. Данные государственного статистического учета выпускаемой печатной продукции публикуются в официальных изданиях - "Народное хозяйство Российской Федерации" и "Печать Росийской Федерации в ... году" (до 1990 года включительно - "Печать СССР в ... году"), в средствах массовой информации, а также направляются для публикации в изданиях ЮНЕСКО Statistical Yearbook и Index Translationum (в последнем помещаются сведения о выпуске переводных изданий).

      На РКП возложена обязанность получения и распределения между основными фондодержателями, перечень которых утверждается в законодательном порядке, комплектов обязательных бесплатных экземпляров изданий и других документов в соответствии с уже упомянутым федеральным законом. Один комплект после прохождения регистрации, библиографической и статистической обработки поступает на вечное хранение в Государственный архив печати Российской Федерации, входящий в состав РКП и представляющий собой наиболее полную коллекцию произведений печати, которые были выпущены в стране с 1917 года. По состоянию на 01.07.2001 г. в ней насчитывалось свыше 80 млн. единиц хранения. В целях создания наиболее благоприятных условий для хранения и пользования коллекцией в г. Можайске построены специально оборудованные книгохранилища, оснащенные климатическими установками, автоматизированными системами поиска и другой техникой, обеспечивающей надежную эксплуатацию этого национального фондохранилища3.

     Система государственных библиографических указателей (ГБУ) строится на основе вида отражаемых документов:

Рисунок 1.

       К числу основных библиографических указателей, охватывающих практически все виды изданий, относятся выпускаемые еженедельно "Книжная летопись" (издается с 1907 года), "Летопись журнальных статей" (с 1926 года) и "Летопись газетных статей" (с 1936 года). Ежемесячно выходят летописи авторефератов диссертаций на соискание ученых степеней кандидатов и докторов наук по всем отраслям знания и рецензий, раз в два месяца - "Нотная летопись", "Летопись изоизданий" и один раз в год - "Картографическая летопись". Важное место среди библиографических указателей занимает ежегодник "Книги Российской Федерации" - кумулятивное издание по книгам и брошюрам, снабженное именным, предметным и другими указателями. Кроме того, ежегодно выпускается указатель "Библиография российской библиографии", а также - "Летопись периодических и продолжающихся изданий. Новые, переименованные и прекращенные изданием газеты и журналы."

      Библиографические записи в изданиях РКП составляются на русском языке. Язык текста документа (кроме русского) указывается в области примечания библиографического описания. Записи составляются в соответствии с ГОСТ 7.1-84 «Библиографическое описание документа. Общие требования и правила составления», Изменением № 1 к ГОСТ 7.1-84, ГОСТ 7.80—2000 «Библиографическая запись. Заголовок. Общие требования и правила составления», «Правилами составления библиографического описания», инструктивно-методическими указаниями РКП. В библиографической записи применяется сокращение слов и словосочетаний согласно ГОСТ 7.12-93 «Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила», «Списку сокращений слов и словосочетаний в библиографических записях изданий Российской книжной палаты» (М., 2000).

       Библиографические записи во всех ГБУ (кроме «Нотной летописи») группируются согласно схеме «Расположение библиографических записей в государственных библиографических указателях на основе Универсальной децимальной классификации» (М., 1999). Полный перечень значимых тематических рубрик УДК, используемых при оформлении разделов «Содержание», приводится в первых номерах Летописей за текущий год. Нумерация в каждом ГБУ сплошная в пределах года. На титульном листе и обложке в круглых скобках указаны номера библиографических записей, вошедших в конкретный номер определенной Летописи.

      В середине 90-х г. российские библиографирующие учреждения, библиотеки федерального и регионального уровня получили доступ к Интернет. Развитие и использование web-технологий во многом расширило возможности библиографирующих учреждений, главное из которых, Российская книжная палата стала наряду с изданием текущей национальной библиографии в традиционной форме и на CD-ROM, стала предоставлять доступ к ней в онлайновом режиме. В настоящее время общий объем банка данных национальной библиографии составляет 2 миллиона 600 тысяч записей. Часть из них за период 1978-1999гг. представлена в Интернет (http://www.bookchamber.ru/kngsearch.htm). В Российской книжной палате создана и функционирует Национальная информационная система "Книги в наличии и печати"(http://www.bookchamber.ru/bipsearch.htm). Создание такой системы, обобщающей  информацию обо всех книгах, изданных в России и представленных на рынке, способствует созданию книжного рынка, а также повышает информационные связи между издателями, книгораспространителями и потребителями книжной продукции - библиотеками, школами, институтами и т.д. Представили в Интернет ресурсы и центры ретроспективной национальной библиографии.