Банкротство Пенсионного фонда РФ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Институт Экономики и  Бизнеса

Факультет Экономики

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Учёт и  анализ банкротств»

на тему: «Банкротство Пенсионного фонда РФ»

 

 

Выполнил:

Студент 5  курса группы БУ-о-09/1

специальности Бухгалтерский  учет, анализ и аудит

Гайнутдинов Дамир

 

 

 

 

 

 

Ульяновск 2013 г.

Введение

1. РОЛЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА В ФИНАНСОВОЙ СИСТИМЕ РФ
1. Пенсионный фонд РФ: структура, функции, задачи
2. БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
1. Доходы Пенсионного фонда
2. Расходы Пенсионного фонда
3. ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Причины финансовых проблем пенсионной системы.
2. Пути решения финансовых проблем пенсионной системы. Совершенствование деятельности ПФ.

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определяется тем, что государственные внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы РФ. Кроме того они представляют собой одну из форм перераспределения и использования  национального дохода государства  на определенные социальные и экономические  цели.

Крупнейшим из внебюджетных социальных фондов является Пенсионный фонд РФ. Он представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения  денежных средств.

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так  как главной целью его является – обеспечить заработанный человеком  уровень жизненных благ путем  перераспределения средств во времени  и в пространстве – где бы человек  ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует  себе определенный прожиточный уровень  в будущем.

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных  пособий, пенсий людям которые в  силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров.

 

 

 

 

 

 

 

1. РОЛЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА В ФИНАНСОВОЙ СИСТИМЕ РФ
1. Пенсионный фонд РФ: структура, функции, задачи

 

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – крупнейшая и самая  эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому  гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в  самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда  в России появился принципиально  новый механизм финансирования и  выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления  обязательных страховых взносов  работодателей и граждан. 

ПФР представлен во всех республиканских, краевых и областных центрах, городах и большинстве районов субъектов РФ. Структура ПФР включает в себя Правление, которому подчиняются Исполнительная дирекция ПФР и Информационный центр персонифицированного учета. На уровне субъектов Российской Федерации ПФР представлен 82 отделениями, а также 2 516 территориальными управлениями и 11 центрами по назначению, перерасчету и выплате пенсий. По состоянию на 31 декабря 2012 года численность специалистов системы ПФР составила 120 065 человек

Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется Правлением ПФР, которое возглавляет  Председатель Правления. На данный момент Председателем Правления ПФР является Дроздов Антон Викторович.

Правление ПФР проводит свою деятельность по государственному управлению средствами обязательного пенсионного  страхования в Российской Федерации  в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации, определяет перспективные и текущие  задачи системы ПФР.    

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
• выдача государственных сертификатов на получение материнского (семейного) капитала и выплата средств материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании (при ПФР сегодня аккредитованы 53 частные УК).

 

Задачи Пенсионного  фонда Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает:

• целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
• организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
• капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
• контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
• организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);
• межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
• изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
• проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
• разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Средства Пенсионного  фонда Российской Федерации направляются на:

• выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
• выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
• оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
• финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
• другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.  В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет Пенсионного фонда. ПФР финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фона идут также на финансирование административной деятельности фонда. Временно свободные средства ПФР могут быть вложены в ценные бумаги.  Бюджет ПФР и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФР утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.  В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей: базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы), страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека) и накопительной (образуется только у граждан 1967 года рождения и моложе).

Таблица 1 - Сведения о численности пенсионеров в Российской Федерации.

Регион	на 31.12.11 чел.	на 31.12.12 чел.	Рост за 2012 год
			абсолютный	%
Российская Федерация	40 167 426	40 578 106	410 680	101,0
Приволжский федеральный  округ	8 578 450	8 662 988	84 538	101,0
Республика Башкортостан	1 073 004	1 089 169	16 165	101,5
Республика Марий Эл	192 630	195 400	2 770	101,4
Республика Мордовия	248 526	249 357	831	100,3
Республика Татарстан	1 044 117	1 059 516	15 399	101,5
Удмуртская Республика	416 230	422 413	6 183	101,5
Чувашская Республика	343 433	347 211	3 778	101,1
Пермский край	764 360	768 523	4 163	100,5
Кировская область	424 288	426 894	2 606	100,6
Нижегородская область	1 013 194	1 020 015	6 821	100,7
Оренбургская область	586 228	590 722	4 494	100,8
Пензенская область	426 677	429 209	2 532	100,6
Самарская область	931 610	943 266	11 656	101,3
Саратовская область	720 845	724 802	3 957	100,5
Ульяновская область	393 308	396 491	3 183	100,8

 

Средства ПФР формируются  за счет:

• страховых взносов работодателей;
• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
• страховых взносов иных категорий работающих граждан;
• ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
• средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
• добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО  ФОНДА РФ

1. Доходы Пенсионного фонда

Суммарные доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год составили 5,89 трлн рублей, что на 0,63 трлн рублей больше, чем в 2011 году. Доходы по распределительной составляющей бюджета ПФР за 2012 год составили 5,41 трлн рублей, что на 0,58 трлн рублей больше, чем в 2011 году.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2012 год поступили  в общей сумме 3,0 трлн рублей, что превышает аналогичные показатели 2011 года на 0,2 трлн рублей. При этом тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование был снижен в 2012 году с 26% до 22%.

Суммарные доходы по накопительной  составляющей бюджета ПФР за 2012 год  составили 476,9 млрд рублей, из них страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии поступило 440,3  млрд рублей, что на 63,7 млрд рублей больше, чем в 2011 году. Рост поступлений страховых взносов на НЧП связан с увеличением работников из числа лиц 1967 года рождения и моложе, за которых работодатели уплачивают 6% тарифа на накопительную часть пенсии. Общий объем средств пенсионных накоплений граждан за 2012 год увеличился на 220,8 млрд рублей и по состоянию на 1 января 2013 года превысил 1,6 трлн рублей (без учета средств пенсионных накоплений, формирующихся в НПФ).