Анализ реализации государственной политики в сфере культуры в Артемовском городском округе

 

Таблица 2.19 - Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях

№ п/п	Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
1.	Всего участников на платных мероприятиях (чел.)	75768	82995	94935	95079
2.	Доля населения (в %)	68,0	74,0	85,35	84,78

 

Достижения в отрасли:

1. Количество объектов  культуры в округе увеличилось  на 2 единицы.

МКОУДОД «Детская школа искусств № 2» получила в оперативное управление дополнительно два здания (ул. Берзарина, 11 и ул. Ватутина, 4).

2. Все учреждения культуры (юридические лица) обновили свои уставные документы в соответствие с действующим законодательством.

3. Все учреждения культуры перешли на новую систему оплаты труда.

4. Артёмовские таланты  признаны лучшими.

Девять призовых мест в международном фестивале-конкурсе «Русский музыкальный лад» (учащиеся музыкального отделения ДШИ № 2). I место в международном фестивале-конкурсе «Белая акация» в г. Далянь (КНР) – образцовая хореографическая студия «Задоринки» (руководитель Сергей Зайцев, МКУК «Методический центр»). Образцовый хореографический ансамбль «Грация» стал дважды Лауреатом I степени, II степени в номинации «Народный танец», III степени в номинации «Детский танец» на VII Международном фестивале-конкурсе «Русские сезоны – Хрустальная пирамида» (г. Париж, Франция). Хореографический ансамбль «Веснушки» Детской школы искусств № 2 стал обладателем ГРАН-ПРИ международного фестиваля «Белые ночи» в г. Санкт-Петербурге.

Таким образом, формирование культурной идентичности города в краевом масштабе и культурной самоидентификации различных сообществ, групп и индивидов является приоритетным направлением культурной политики в условиях глобализации. В процессах сближения и интеграции различных социально-культурных и национально-этнических общностей потребность в определении собственной культурной идентичности региона приобретает особую актуальность и способствует идентификации населения с уникальным образом города и края в целом.

 

3 Перспективы развития  Артемовского городского округа  в сфере культуры

3.1 Сравнительный анализ  сильных и слабых сторон в  сфере культуры АГО

Оценка уровня развития муниципального образования зависит от множества факторов и условий, характерных только для конкретной территории.

В качестве метода оценки факторов, влияющих на развитие Артемовского городского округа, использован метод SWOT-анализа.

Данный метод предполагает, на основе обязательного проведения предварительного  анализа социально-экономического развития округа, определение факторов, влияющих на социально-экономическое развитие как округа в целом, так и отдельных сфер его жизнедеятельности.

Сильные стороны:

- развитая сеть учреждений культуры, включающая в себя 30 муниципальных объектов культуры;

- наличие широкой сети средств массовой информации;

- наличие системы организации культурно-досуговых мероприятий для населения различного возраста;

- наличие на территории памятников истории и культуры, памятных мест, памятников природы;

- наличие театральной площадки, предоставляемой гастролирующим коллективам;

- наличие известных творческих коллективов.

Слабые стороны:

- низкий уровень оплаты труда работников муниципальных учреждений;

- необходимость обновления фондов городских библиотек;

- слабая материально-техническая база клубных учреждений и библиотек;

- значительный износ музыкальных инструментов в детских школах искусств;

- высокий уровень износа зданий учреждений культуры;

- недостаточно развита туристическая инфраструктура и туристско-рекреационная деятельность;

- недостаточно развитая сеть частных организаций, предоставляющих услуги в культурно-досуговой сфере;

- нехватка молодых специалистов в культурно-досуговой сфере.

Благоприятные возможности:

- использование высокого туристско-рекреационного потенциала для организации оздоровительного отдыха и культурно-досугового бизнеса;

- внедрение информационных технологий в сферу культуры, в том числе информационных систем библиотечных, архивных и музейных фондов;

- расширение перечня дополнительных платных услуг населению в сфере культуры;

- реализация инвестиционных проектов в культурно-досуговом туристско-рекреационном комплексе.

Эти слабые стороны культурной сферы города могут усугубиться следующими внешними угрозами.

Потенциальные опасности:

- отсутствие квалифицированных кадров в культурно-досуговой сфере;

- консервация строек объектов культурно-досугового туристско-рекреационного комплекса;

- отсутствие средств на модернизацию и развитие инфраструктуры

Отрасль «Культура» должна выступать в качестве организующего начала социальной и духовной жизни общества, ресурса формирования привлекательности территории и развития человеческого потенциала.

В реалиях сегодняшнего дня процесс преодоления множества существующих противоречий сложен, и опорой является программный документ «Комплексная программа социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012-2016 годы».

3.2 План социально-экономического  развития в сфере культуры

В сфере развития культуры основной целью является повышение качества жизни населения посредством сохранения и использования культурного потенциала Артемовского городского округа, а также обеспечения права жителей на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами организаций культуры, досуга и массового отдыха.

Для достижения определенных целей необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей Артёмовского городского округа услугами организаций культуры;

- создание условий для реализации творческих возможностей жителей округа и развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Артёмовском городском округе;

-  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Артёмовского городского округа; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Артёмовского городского округа;

- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории Артёмовского городского округа;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Артёмовского городского округа.

В таблице 3.1 представлен План социально-экономического развития АГО в сфере культуры.

Таблица 3.1 - План социально-экономического развития АГО в сфере культуры

Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия (год)	Ответственный
1. В целях выполнения  задачи «Создание условий для  организации досуга, массового отдыха  и обеспечения жителей Артёмовского  городского округа услугами организаций  культуры»
1.1. Укрепление материально-технической  базы учреждений культуры, в том  числе создание на базе Дворца  культуры высокотехнологичной концертной  площадки	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.2. Прием в муниципальную  собственность зданий и сооружений  для расположения в них учреждений  культуры	2012-2016	управление муниципальной собственности; отдел культуры
1.3. Ремонтно-реставрационные, противоаварийные, антитеррористические, охранные, строительные работы на  памятниках архитектуры, культуры  и истории	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.4. Развитие культурно-досуговой  деятельности путем оказания  дополнительных услуг населению	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.5. Организация экспозиционной  и выставочной деятельности, модернизация  музейных экспозиций. Создание условий для обеспечения доступности музейных фондов	2012-2016	отдел культуры (МКУ «Историко-краеведческий  музей                   г. Артёма»)
1.6. Проведение творческих  фестивалей, конкурсов, акций, конференций, выставок и интеллектуальных  игр, в том числе патриотической  направленности	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.7. Благоустройство, реконструкция  и развитие инфраструктуры парков  Артемовского городского округа, в том числе оснащение их  аттракционами	2012-2016	отдел культуры (МКУК «Методический центр»); управление жизнеобеспечения и благоустройства; управление архитектуры и градостроительства; управление потребительского рынка и предпринимательства
1.8. Развитие гастрольной  деятельности творческих коллективов  округа	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.9. Осуществление мер  по внедрению новых форм работы  культурно-досуговых учреждений  и расширение перечня предоставляемых  услуг	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
1.10. Проведение реконструкции  здания по ул. Фрунзе, 20 (г. Артём) с пристройкой театральной сцены  и блока учебных и обслуживающих  помещений и благоустройство  прилегающей территории	2013-2016	отдел культуры

 

 

 

 

Продолжение таблицы 3.1

Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия (год)	Ответственный
2. В целях выполнения  задачи «Создание условий для  реализации творческих возможностей  жителей округа и развития  местного традиционного народного  художественного творчества, участие  в сохранении, возрождении и развитии  народных художественных промыслов  в Артёмовском городском округе»:
2.1. Проведение мероприятий  по изучению истории и культурного  наследия Артёмовского городского  округа, мероприятий, посвященных памятным  датам, просветительских мероприятий  и творческих вечеров	2012-2016	отдел культуры; учреждения культуры
2.2. Содействие популяризации  народного творчества среди жителей  округа путем проведения национальных  фестивалей, традиционных обрядовых  праздников, выставок изделий народных  художественных промыслов, декоративно-прикладного  искусства и других видов творчества  традиционной народной культуры	2012-2016	отдел культуры
2.3. Создание и организация  работы творческих коллективов, студий, кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной  направленности	2012-2013	отдел культуры; учреждения культуры
2.4. Организация и поддержка: выставочной деятельности мастеров живописи и декоративно-прикладного творчества, деятельности фольклорных, любительских коллективов	2011-2016	отдел культуры (МКУК «Методический центр», МКУ «Дворец культуры» г. Артёма, МКУ «Историко-краеведческий музей          г. Артёма», детские школы искусств)
2.5. Организация фестивалей, конкурсов, смотров народного творчества	2011-2016	отдел культуры
3. В целях выполнения  задачи «Сохранение, использование  и популяризация объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры), находящихся в собственности  Артёмовского городского округа; охрана объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Артёмовского городского округа»:
3.1. Ремонт и реконструкция  памятников истории и культуры	2012-2016	отдел культуры (МКУК «Методический центр», МКУ «Дворец культуры» г. Артема)
3.2. Строительство памятника  воинам, погибшим в годы Великой  Отечественной войны 1941-1945 гг. в пос. Угловое	2013	отдел культуры (МКУК «Методический центр»)
4. В целях выполнения  задачи «Организация предоставления  дополнительного образования в  сфере культуры на территории  Артёмовского городского округа»:
4.1. Расширение перечня  дополнительных услуг, предоставляемых  населению детскими школами искусств	2012–2016	Отдел культуры; детские школы искусств
4.2. Освоение дополнительных  площадей муниципальной собственности  г. Артём, ул. Ватутина, 4; г. Артём, ул.  Берзарина, 11	2013	отдел культуры (МКОУДОД «Детская школа  искусств № 2»)
5. В целях выполнения  задачи «Организация библиотечного  обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек Артёмовского  городского округа»:
5.1. Развитие системы библиотечных  фондов на основе применения  информационных и телекоммуникационных  технологий, создание электронных  информационных ресурсов, полнотекстовых  баз данных	2012-2016	отдел культуры (МКУК «Централизованная  библиотечная система       г. Артёма»)
5.2. Комплектование библиотечных  фондов, в том числе электронными  книгами	2012-2016	отдел культуры (МКУК «Централизованная  библиотечная система      г. Артёма»)

 

 

 

Продолжение таблицы 3.1

Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия (год)	Ответственный
5. В целях выполнения  задачи «Организация библиотечного  обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек Артёмовского  городского округа»:
5.3. Создание на базе  ЦГБ им. Н.К. Крупской Информационного  центра	2012	отдел культуры (МКУК «Централизованная  библиотечная система       г. Артёма»)
5.4. Организация работы  интернет-кафе на базе ЦГБ им. Н.К. Крупской и ЦДБ им. А.С. Макаренко	2013-2014	отдел культуры (МКУК «Централизованная библиотечная система           г. Артёма»)
5.5. Реализация комплекса  мероприятий, направленных на популяризацию  книги и чтения	2012-2016	отдел культуры (МКУК «Централизованная  библиотечная система       г. Артёма»)

 

Таким образом, основные направления развития в сфере культуры:

- сохранение и расширение сети учреждений культуры на территории Артёмовского городского округа;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- усиление работы по организации массового отдыха населения и обустройства мест массового отдыха;

- укрепление международных культурных связей со странами Тихоокеанского региона;

- повышение роста профессионального мастерства работников культуры.

Таблица 3.2 - Индикаторы оценки реализации мероприятий

Наименование индикатора	Ед. измерения	1 этап (2012-2014 годы)	2 этап (2015-2016 годы)
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	%	305%	500%
Удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры	%	65,6%	77,0%