Земельная рента в сельском хозяйстве

местоположения. Рента 2  - результат разной  эффективности  затрат  труда  и

средств  производства,  последовательно  вкладываемых  в  один  и   тот   же

земельный участок. Из этого следует, что присвоение ренты I и 2 должно  быть

различно.

       Рента I должна поступать в  распоряжение  собственника  земли.  В  лом

случае   она   выступает   экономической   формой    реализации    земельной

собственности. В  распоряжении же пользователя (арендатора) земли  необходимо

оставлять большую  часть  ренты  2,  ибо  в  ней  концентрируются  результаты

дополнительного вложения капитала. Поэтому при использовании  ограниченных  и

трудно воспроизводимых  ресурсов  рента  присваивается  их  собственниками  и

лишь  в  коротких  периодах  их  пользователями  (арендаторами).  При   этом

определенная часть  ее тратится на создание барьеров  на  пути  вхождения  на

рынок ресурсов потенциальных  конкурентов.

       Четкое определение прав собственности  на земельные  ресурсы  позволит

концентрировать ренту, а не растрачивать ее. Институциональные  изменения  в

определении прав частной собственности приводят  к изменению в присвоении

ренты, если меняется способ закрепления прав собственности. Покажем  это  на

графике {рис. 4}.

       На вертикальной оси отложим  средний АР и предельный МР  продукт труда,

а но горизонтальной   затраты труда  на  обработку  редкого  ресурса  земли.

Количество земли  фиксировано.

       Первый  владелец  труда  уравняет  АР,  МР   зарплату   с   ценностью

предельного продукта; следовательно, в использовании  земли будет  занято  L1

единиц труда.

       Площадь  прямоугольника   OVWC  представляет  собой  ренту   с  земли,

присваиваемую владельцем труда. При отсутствии эксклюзивных  прав  на  землю

другие экономические  агенты захотят получить часть  ренты  через  увеличение

трудовых затрат на обработку земли при наличии  прав  частной  собственности.

Тогда в обработке  земли  будет  занято  L2  единиц  труда.  Это  приведет  к

экономическим потерям  вследствие уменьшения  предельного  продукта  труда  в

точке L2.

       Неэффективность избыточного количества  труда при  обработке  того  же

участка  земли  представлена  треугольником WXY,  т.   е.   областью,   где

предельные издержки  превышают  предельный  продукт.  Она  равняется  ренте,

которая существовала бы при использовании L1 единиц труда {WXZ= VZW=OWVC).

       Другой способ претендовать на  ренту — через определение  и закрепление

прав  на  ресурсы  без  реального  их   использования.   При   этом   выгода

представлена величиной ренты и величиной издержек,  которые люди  хотят

понести ради приобретения этих прав.

       Так, использование L2 единиц труда  вызывает  потери  WXY=  OVWC.  Это

потеря ренты. Если бы были более четко установлены  права  собственности  на

землю, рента О WVC была бы присвоена владельцем земли.

       В процессе определения и закрепления  прав собственности экономические

агенты  будут  согласны  затратить  сумму,  равную  или   даже   превышающую

ожидаемые  рентные  доходы.  Затраты  на   более   жесткое   определение   и

закрепление права  собственности  здесь  принимают  форму  перераспределения

богатства.  Оно  может  происходить  как  между  новым   «собственником»   и

обществом (коллективом) в случае продажи  земли  с  аукциона,  так  и  между

новым  «собственником»  и  чиновником,  переоформившим  право  собственности

незаконным путем (за определенное вознаграждение). Эти  средства могли  иметь

и  форму  расходов  на  «лоббирование».  Эта  сделка   приводит   к   чистым

общественным потерям. Экономисты делают вывод, что таким  образом  распыление

или концентрация ренты зависит от процесса определения  прав собственности.

       Рента   и   квазирента   являются   привлекательным   объектом    для

экспроприации. Перекладывание ренты из  карманов  одних  агентов  в  карманы

других не должно вызывать  отрицательных  последствий  сточки  зрения  общей

эффективности.  Допустим,  какая-то   компания   собирается   приступить   к

разработке нового нефтяного месторождения. По оценкам, оно  будет  приносить

ей ежегодную  ренту в размере 1 млн. долл. В этом  случае  государство  может

обложить ее налогом  от 1 до 999 тыс. долл., не опасаясь, что  в ответ на  это

компания вообще откажется от реализации проекта. Даже при рентном  доходе  в

1 долл., остающемся после выплаты налога,  ей  все равно будет выгоднее

заниматься разработкой  месторождения,  чем  отказаться  от  него.  Просто  в

исходной ситуации вся  рента  досталась  бы  самой  компании,  а  теперь  ей

придется делиться с государством.

       Рента может возникать не только  при физической, но и при искусственно

поддерживаемой  ограниченности ресурсов. Было бы точнее говорить здесь  не  о

создании,  а о перемещении ренты,  происходящем   благодаря   сдерживанию

конкуренции.  Многие  методы  перемещения  ренты    наделение   монопольными

правами, введение тарифов, квотирование, лицензирование и т.д.  сопряжены  с

потерями в благосостоянии. Так.  при  предоставлении  прав  на  производство

какого-либо товара одной единственной  фирме  цена  этого  товара  вырастет,

часть потребителей  вынужденно  откажется  от  его приобретения,  другая  -

сократит  объем  покупок,  сложится   неоптимальная   ситуация.   Учреждение

монополии  и  другие  ограничительные   меры   скажутся   на   эффективности

экономики, но еще  больше  на  структуре  распределения  богатства.  В  самом

общем  плане подразумевается,   что   «стремление   к   извлечению   ренты»

предполагает расходование ресурсов с целью перераспределения  доходов.

       Эти представления характерны  для стандартной  неоклассической   теории

благосостояния. Отправным  пунктом для нее стало простое, но  имевшее  далеко

идущие последствия  наблюдение: перемещение ренты от одной  группы  к  другой

обходится обществу  не  бесплатно.  Борьба  за  нее  может  поглощать  много

времени  и  усилий,  требовать  значительных   материальных   и   финансовых

ресурсов. Следовательно, характеристика извлечения ренты как  трансферта  по

существу ведет  к недооценке социальных издержек,  которые  порождает  такого

рода деятельность.

       При этом теория извлечения  ренты исходит из  жесткого  противостояния

двух видов конкуренции: социально продуктивной на  рынке,  обозначаемой  как

«стремление к  извлечению прибыли», и социально  непродуктивной  в  политике,

выступающей под  названием «стремление к извлечению ренты». Это  значит,  что

в обеих сферах движущим мотивом является стремление к максимизации ренты.

       Ренту,  возникающую  в  результате  действия   рыночного   механизма,

называют  «настоящей»,  а  ренту,  создающуюся  политическими   методами   -

«фальшивой».

       Выделяются три структурных уровня, на которых развертывается  борьба

за ренту.

       Первый уровень составляют производители,  которые инвестируют средства

в   приобретение   для   себя   льготных   условий   производства.   Наличие

производителей, готовых  платить за  получение  исключительных  прав.  делает

привлекательной  деятельность  государственных чиновников.  Это   неизбежно

ведет  к  перераспределению  мест  в  органах  государственного  управления.

Взятки за получение  должностей, связанных с распределением  преимущественных

прав, расходы на политические кампании и  поиски  дополнительной  информации

все это  составляет  издержки  извлечения  ренты  второго  уровня.  Наконец,

третий уровень  связан с распределением  средств,  собранных  государством  в

результате той или иной его деятельности.  На  этом  уровне  разворачивается

конкуренция за право  получения государственных субсидий,  дотаций,  кредитов

и  т.  д.  Такие  явления  чаще  встречаются  в  транзитивной   (переходной)

экономике.

       Все изложенное свидетельствует  о том, что  процесс  извлечения  ренты

определяется  экономическими,   социальными   и   политическими   условиями,

развивающимися в обществе. [5, с. 215] 
 
 

                                8. Цена земли 

       Земля как фактор производства  имеет товарный характер, она   продается

и покупается, и  ее цена на рынке зависит от спроса на нее. Но  до  появления

на рынке средств  производства она имеет исходную  «стартовую» экономическую

оценку в виде земельного кадастра Под земельным  кадастром  понимается  свод

данных о земле.

       Качественная оценка земли есть  определение  в  относительных   цифрах

степени   пригодности   почв   для    сельскохозяйственного    производства.

Укрупненная  оценка   завершается   определением   класса   пригодности,   а

детализированная  оценка производится  в  баллах  бонитета  (обычно  по  100-

балльной системе). В качестве критерия при оценке балла  бонитета  используют

многолетнюю урожайность  основных сельскохозяйственных культур.

       Земля как таковая не  есть  продукт  процесса  труда.  Наоборот,  она

является предметом  труда  в  сельском  хозяйстве,  но  отнюдь  не  продуктом

труда,   следовательно,   не   имеет   стоимости.   Поэтому   оценка   земли

предполагает: оценку потребительских свойств  земли,  оценку  полезности  ее

свойств. Для этого  существует несколько методик.  Показатели  относительного

плодородия обеспечивают дифференциальный земельный доход, величина  которого

зависит не только  от  уровня  плодородия,  созданного  природой,  но  и  от

дополнительных  вложений капитала и труда для  совершенствования  земли.  Но,

продавая земельный  участок, его владелец продает не  почву  как  таковую,  а

право  на  получение  с  него  ежегодного   дохода   (ренты).   Поэтому   он

рассчитывает получить за землю  такую  сумму,  которая,  будучи  помещена  в