Рис.1. Минимальный размер оплаты труда  в России

    С 1 мая 2006 г. минимальный размер оплаты труда составлял 1100 рублей (ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном  размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ). С 1 сентября 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда», в соответствии с которым минимальная заработная плата возросла до 2300 рублей. А с 1 января 2009 года  минимальный размер оплаты труда составила 4330 рублей (в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ).

    Установленный минимальный размер оплаты труда  применяется исключительно:

    - для регулирования оплаты труда;

    - для определения размеров пособий  по временной нетрудоспособности;

    - для определения размеров выплат  в возмещение вреда, причиненного  увечьем, профессиональным заболеванием  или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. ²

    Под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). ³

    Таким образом, заработная плата может  включать в себя различные выплаты, которые можно разделить на три  основные группы (составные части  заработной платы):

    а) вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором;

    б) компенсационные выплаты, учитывающие  любые отклонения условий работы от нормальных;

    в) стимулирующие выплаты. ⁴

    Заработная  плата каждого работника зависит  от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и не ограничивается максимальным размером. Запрещается, какая бы то ни было, дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.⁵

    В то же время по соглашению сторон в трудовом договоре может быть установлен более высокий размер оплаты труда, чем в соответствующем акте (коллективном договоре, соглашении), если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим в организации. Установление в индивидуальном порядке более высокого размера оплаты труда должно быть связано с высокой квалификацией работника, выполнением более сложных задач, программ и обеспечивать равную оплату за равное количество и качество труда. 

    Согласно  ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются:

    - работникам организаций, финансируемых  из бюджета, - соответствующими законами  и иными нормативными правовыми  актами;

    - работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) - законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций.

    Оплата  труда включает не только систему расчета заработной платы, но и применяемые режимы, правила использования и документального оформления рабочего времени, используемые нормы труда, сроки выплаты заработной платы.

    Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат работникам других (не финансируемых из бюджета) организаций устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальный нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

    Причем  условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены, по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,  локальными нормативными актами.

    Законодательством Российской Федерации определена нижняя граница оплаты труда: месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности). Она не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. ⁶

    В ряде субъектов Российской Федерации  принимаются соглашения, условиями  которых устанавливаются более  высокие размеры минимальной  оплаты труда, нежели определены федеральным  законом. 

    Системы и формы оплаты труда устанавливают строго определенный порядок начисления заработной платы в организации, отдельным категориям работников, каждому отдельному работнику в зависимости от количества, качества и результатов труда.

    Учитывая  положения ст. 9 ТК РФ, согласно которой коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, и, определяя условия оплаты труда, работодатель обязан соблюсти те гарантии в рассматриваемой области, которые установлены Трудовым кодексом РФ. В частности, каждый работодатель обязан производить компенсационные выплаты, являющиеся одной из составных частей заработной платы, защищать интересы работников, вынужденных работать в условиях, отклоняющихся от нормальных.

   Таким образом,  проблема оплаты труда - одна из ключевых в российской экономике. От ее успешного решения во многом зависят как повышение эффективности  производства, так и рост благосостояния людей, благоприятный социально-психологический климат в обществе. Одним из основных принципов организации заработной платы в современной экономике является принцип материальной заинтересованности работника в результатах своего труда.

   В новых условиях решение проблем  в области оплаты труда невозможно без развитых механизмов социального партнерства. В плоскости реформирования заработной платы находится и проблема государственных социальных стандартов, представляющих нормативные показатели уровня жизни и социального развития и используемых в качестве целевых ориентиров в практике государственного управления процессами экономического и социального развития.

 

    1.2. Основные формы заработной платы,

    предусмотренные действующим законодательством

 

    Согласно  ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.

    Заработная  плата, как правило, выплачивается  непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

    Заработная  плата выплачивается не реже чем  каждые полмесяца в день, установленный  правилами внутреннего трудового  распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Трудовым законодательством не возбраняется выплата заработной платы чаще, чем два раза в месяц, например, еженедельно.

    Если  срок выплаты заработной платы совпадает  с выходным или нерабочим праздничным  днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.

    Особо хотелось бы подчеркнуть, что оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Зачастую именно это положение трудового законодательства нарушают работодатели.

    При увольнении выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника или не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Кроме того, в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в срок выплатить не оспариваемую им сумму.

    В зависимости от положений нормативных  правовых актов и (или) от соглашения сторон трудового договора заработная плата может выплачиваться:

    1) в денежной или неденежной  форме;

    2) наличными или по безналичному расчету;

    3) в рублях или в валюте.

    При любой форме работодатель обязан в письменной форме извещать каждого  работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему  за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч. 1 ст. 136 ТК РФ). Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

    Денежная  и неденежная формы. Трудовое законодательство предусматривает, что основной формой выплаты заработной платы является денежная форма. Иными словами, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ, а именно в российских рублях.

    Оплата  в неденежной форме допускается  только в пределах 20% от общей суммы  заработной платы, начисленной за месяц (ч. 2 ст. 131 ТК РФ).

    Для этого необходимо выполнение следующих  условий:

    1) неденежная (натуральная) форма оплаты  труда должна быть предусмотрена  коллективным договором, действующим  в организации, либо трудовым  договором с работником.

    Коллективным  или трудовым договором должны быть определены место и сроки выплаты  заработной платы в неденежной форме;

    2) работник должен написать заявление  о выдаче части заработной  платы в неденежной форме.

    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, работник вправе выразить согласие на получение части заработной платы в неденежной форме как при конкретной выплате, так и в течение определенного срока (например, в течение квартала, года). Если работник изъявил желание на получение части заработной платы в натуральной форме на определенный срок, то он вправе до окончания этого срока по согласованию с работодателем отказаться от такой формы оплаты (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»);

    3) выплата заработной платы в  натуральной форме является обычной  или желательной в данных отраслях  промышленности, видах экономической  деятельности или профессиях (например, такие выплаты стали обычными в сельскохозяйственном секторе экономики);

    4) при выплате работнику заработной  платы в натуральной форме  соблюдены требования разумности  и справедливости в отношении  стоимости товаров, передаваемых  ему в качестве оплаты труда,  то есть их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в период начисления выплат.

    Последние два условия в ТК РФ отсутствуют. Но они основаны на ст. 4 Конвенции  МОТ 1949г. № 95 об охране заработной платы (ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961 № 31).

    Если  в организации практикуется выдача заработной платы в натуральной  форме, то основные положения о порядке  выдачи продукции и о возможных  видах продукции, передаваемой в счет выплаты заработной платы, целесообразно отразить в каком-либо локальном нормативном акте организации (например, в положении об оплате труда). Последнее не отменяет необходимости соблюдения перечисленных выше условий.

    В качестве оплаты труда работодатель вправе выдавать только ту продукцию или товары, свободный оборот которых разрешен законодательством.

    В частности, нельзя платить заработную плату (ч. 3 ст. 131 ТК РФ):

    - спиртными напитками;

    - наркотическими, токсическими, ядовитыми  и вредными веществами;

    - оружием и боеприпасами.

    Например, в соответствии с коллективным договором, на сельскохозяйственном предприятии  «Агропродукт» работодатель вправе выплачивать работникам часть заработной платы продукцией данного предприятия, а именно фуражным зерном. Работнику предприятия «Агропродукт» В.В. Федорову в марте 2009 года была начислена заработная плата в размере 9345 рублей и ему предложено получить часть заработной платы в размере 2000 рублей в неденежной форме, предусмотренной коллективным договором.