Становление форм и методов антимонопольного регулирования

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...……..3

Глава 1. Природа возникновения и роль монополии в современной экономике…....5

1. Понятие и сущность монополии…………………………….……………....…..5
2. Виды монополий……………………………………………..…………………..7
3. История возникновения и развития монополий в России ………….………..10

Глава 2.Становление    форм   и   методов     антимонопольного регулирования….14

2.1.Необходимость  и сущность антимонопольного  регулирования экономики…...14

2.2. История развития Антимонопольной политики………………………………....19

2.3.Антимонопольная политика в отношении естественных монополий.............….21

2.4. Антимонопольная политика в отношении искусственных монополий..............26

2.5. Антимонопольное законодательство в России………………………..............…29

2.6. Эффективность,  проблемы и перспективы антимонопольной  политики Российской Федерации  …………………………………………………………….......35

Заключение………………………………………………………………………...........41

Список использованной литературы………………………………………….............43

Приложения…………………………………….……………………….………………44 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Антимонопольная политика  играет важную роль в экономике  страны. В конкурентных экономических  условиях предприниматели самостоятельно ищут потребителей, чтобы обеспечить цели своей деятельности: максимизацию прибыли, расширения объема продаж, увеличение доли на рынке. Именно это способствует прогрессу экономики: эффективность  производства повышается, создаются  условия для концентрации ресурсов в наиболее результативных секторах экономики. Конкурентное окружение  побуждает предпринимателей активно  внедрять инновации, совершенствовать технологии и рационально использовать ограниченные ресурсы. В конечном счете растет благосостояние потребителей, снижаются цены на традиционные виды продукции и услуг, на рынке постоянно появляются новые товары и новые производители.

     В тоже время для любого хозяйствующего субъекта характерно стремление к монополии, к вытеснению конкурента с рынка, к расширению сферы своей деятельности. Приобретая и усиливая рыночную власть, предприниматели стремятся устранить  контроль над ценами и факторами, определяющими деятельность предприятия  на рынке.  Чтобы предотвратить  подобные попытки монополизации  экономики, законодательством была введена антимонопольная политика государства.

     Актуальность  данной темы заключается в том, что именно здоровая конкурентоспособность предпринимателей, а не фирмы-монополисты, является наиболее выгодным фактором как для потребителей:

     - появление инноваций

     - снижение цен на продукцию  и услуги

     - возможность самостоятельного выбора  из большого числа производителей

     так и для экономики в целом:

     -происходит  рациональное использование ограниченных  ресурсов.

В связи  с чем большую значимость имеет  антимонопольная политика государства.

      Цель  курсовой работы постараться выявить и объяснить:

          - наиболее частые причины возникновения  монополий

          - особенности изменения структуры  современной монополизации экономики

          - существующее на сегодняшний день антимонопольное законодательство в России и в странах с развитой экономикой.

А также  рассмотреть перспективы усовершенствования методов борьбы с монополиями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. ПРИРОДА ВОЗНИКНОВЕНИЯ  И РОЛЬ МОНОПОЛИИ  В СОВРЕМЕННОЙ  ЭКОНОМИКЕ 

1. Понятие и сущность монополии.

 

    Слово "монополия" является результатом сложения двух греческих слов: monoz ("один") и pwlew ("продаю")  и буквально означает "один продавец". Но в разговорной речи монополией часто называют исключительное право на что-либо.

    Монополией называется ситуация в отрасли, при которой:

     1) на рынке действует только  одна фирма, производящая данный  продукт. Следовательно, поведение  фирмы-монополиста  аналогично  поведению отрасли в целом

     2) Монополист производит уникальный продукт, не имеющий заменителей. Покупатели либо покупают его, либо обходятся без него.

     3) отсутствует возможность появления  в отрасли других фирм.

     4) Фирма-монополист воздействует  на рыночную цену. Кривая спроса  у монополиста имеет отрицательный  наклон. Монополист «ищет» ту  цену, которая приносит ему максимальную  прибыль. Поэтому его называют  «искателем цены», или «диктующим  цену». Но это не означает, что  монополист может назначить сколь  угодно высокую цену: например, если  монопольный издатель какой-то  книги устанавливает цену на  нее, равную 1 млн. руб., то просто  никто ее не купит и следовательно  монополист разорится.

     5) Существует ограничение в доступности  информации. Например, технологические,  когда фирма держит в секрете  технологию производства своей  продукции.

    Такая фирма, не имеющая "соседей" по отрасли, является полным хозяином положения  на рынке своего блага. Выпуск этой фирмы является выпуском всей отрасли,  и  предложение этой фирмы является предложением всей отрасли.

    Таким образом, монополист (так называют фирму, не имеющую конкурентов) обладает уникальной возможностью выбирать, сколько будет производить вся отрасль и выбирает и цену своего продукта, и объем его предложения.(рис. 1).

Рассмотрим  возможные причины возникновения  монополий:

1. Эффект масштаба. Высокоэффективное производство с низким издержками достигается в условиях крупнейшего из возможных производства, обусловленного монополизацией рынка. Такую монополию обычно называют "естественной монополией", т. е. отраслью, в которой долгосрочные средние издержки минимальны, если только одна фирма обслуживает весь рынок. (пример - добыча и распределение природного газа:  необходимо освоение месторождений, строительство магистральных газопроводов, местных распределительных сетей и т.д.) Новым конкурентам чрезвычайно трудно войти в такую отрасль, так как это требует крупных капиталовложений. Доминирующая фирма, имея более низкие издержки производства в состоянии на время снизить цену продукции, чтобы уничтожить конкурента.

 

2. Исключительные  права. В ряде стран Европы, Америки  и в России правительство предоставляет  фирмам статус единственного продавца (транспортные услуги, связь, газоснабжение). Но взамен на эти привилегииправительство  сохраняет за собой право регулировать действия таких монополий, чтобы  исключить злоупотребление монопольной  властью, защитить интересы немонополизированных отраслей и населения, пользующихся товарами и услугами монополистов.

 
 

3.  Патенты  и лицензии. Правительство гарантирует  патентную защиту новым продуктам  и производственным технологиям,  что обеспечивает производителям  монопольные позиции на рынке  и на определенный промежуток  времени гарантирует их исключительное  право на владение рынком данного  товара.

 

4. Собственность на важнейшие виды сырья. Некоторые  компании являются монополистами благодаря  безраздельному владению источниками  производственного ресурса, необходимого для производства монополизированного  продукта. Так, “Алюминиумкомпани оф Америка” является владельцем всех основных источников бокситов в западном мире. Большинство алмазных рудников контролируется южноафриканской компанией “Де  Бирс”.

 

2. Виды  монополий

     В экономике различают следующие  виды монополий:

1. Естественная монополия  - когда одна большая фирма    в   отрасли

будет производить благо с более  низкими средними затратами, чем несколько небольших фирм.

    Причиной  такого положения может быть экономия от масштаба производства (чем больше выпуск продукта, тем ниже средние затраты на его производство). Большая фирма может обеспечивать гораздо меньшие средние затраты, чем фирма маленькая. Следовательно, цена на ее продукт может быть ниже, чем у маленькой фирмы.Эта экономия от масштаба может объясняться особенностями технологических условий производства.

    Одним из лучших примеров такой естественной монополии является транспорт. Некоторые из видов транспорта требуют существования определенных "линий" (совокупности рельсов, проводов, туннелей или еще чего-либо), по которым движутся вагоны с пассажирами или грузом. Например, метро, трамваи или троллейбусы. Для этих отраслей существование двух фирм, конкурирующих за одних и тех же потребителей, оказывается весьма неэффективно. Представьте себе, что в городе два троллейбусных парка конкурируют на одном и том же маршруте. Или одни и те же маршруты обслуживают сразу три метрополитена с переплетающимися тоннелями.

    Сама  возможность существования такой "дорогой" фирмы, как метрополитен, объясняется большим потоком  пассажиров, каждый из которых платит невысокую плату, но при большом  количестве пассажиров этой платы хватает  на покрытие затрат. Что будет, если появятся два метрополитена и  этот поток пассажиров разделится на две части? Для покрытия расходов "своего" метрополитена каждый пассажир должен будет платить почти в два раза больше.

    То  же самое можно сказать и про  городские коммунальные службы (водопровод, канализацию, электричество, телефон, радио и т.д.) экономия от масштаба производства делает выгодным существование всех этих систем в единственном экземпляре.

    Но  естественная монополия может быть вызвана не только техническими условиями, но и относительно небольшим объемом  рыночного спроса. Представьте себе лодочника на переправе между  двумя небольшими населенными пунктами, который перевозит десяток пассажиров в день, причем полученных денег  едва хватает на покрытие его затрат. Зачем на этой переправе два лодочника? Или производство атомных ледоколов: если их нужно производить всего 2 или 3 в год, сколько фирм может  быть в этой отрасли?

    Так как причины, обусловливающую подобную монополию, не зависят от действия людей, такая монополия и называется естественной. Но монополия может  возникать и исключительно благодаря  усилиям отдельных действующих  лиц хозяйства.

2. Искусственной монополией называется ситуация, при которой нет

причин  для естественной монополии, но в отрасли существует всего одна фирма, так как один предприниматель некоторым образом получает контроль над всей отраслью.

Причины этого могут быть финансовые  если один богатый предприниматель может (честным путем или хитростью) скупить все остальные фирмы в отрасли и превратиться в единственного производителя данного продукта.

    Причиной  может быть обладание уникальным ресурсом илитехнологией. Например, если одна фирма владеет единственным источником минеральной воды в хозяйстве, она становится единственным продавцом этого блага. Или если только одна фирма обладает знанием технологического секрета, необходимого для производства некоторого блага, а другие нет. Причины обладания таким секретом могут быть разными фирма может сама открыть эту технологию или может купить исключительное право у ее изобретателя.