Ситуационный анализ в управлении: роль и методика проведения

       Несмотря  на усилившуюся с выходом Теле2 в СФО высокую конкуренцию, Общество удерживает шестое место в десятке ведущих операторов сотовой связи РФ и третье место на рынке СФО. 

3. Управление  рисками в ОАО «Сибирьтелеком»

 
 

       Процесс управления рисками Общества включает в себя следующие основные этапы:

       – определение приемлемого уровня риска;

       – выявление и оценка рисков;

       – управление рисками;

       – контроль управления рисками, мониторинг.

       В Обществе выделяют существенные, умеренные  и несущественные риски. В процессе управления и контроля существенных рисков принимает участие Совет директоров Общества, умеренные риски управляются и контролируются на уровне Комитета по управлению рисками Общества, несущественные риски управляются владельцами рисков, определяемыми в рамках Программы по управлению рисками.

       По  каждому риску устанавливаются  ключевые показатели эффективности (KRI – Key Risk Indicator) и их целевые и фактические значения, что позволяет оценить эффективность управления конкретным риском. В Комитет по управлению рисками Общества регулярно направляется информация об исполнении/неисполнении ключевых показателей эффективности по рискам в форме отчета риск-менеджера: по существенным – ежемесячно, по умеренным – ежеквартально.

       При утверждении Программы по управлению рисками на 2009 год существенными  были признаны следующие виды рисков:

       – страновые;

       – регулирования отрасли;

       – макроэкономические;

       – финансовые;

       – правовые.

       В рамках реализации странового фактора  к значимым отнесен риск изменения  требований регулирующих органов, который  ведет к негативным стоимостным последствиям (рост расходов на оплату штрафов на основании постановлений контролирующих и надзорных органов, дополнительные затраты на взаимодействие с регулятором; изменение величины доходов вследствие регулирования тарифной политики  и снижения нормы прибыли на регулируемые услуги связи), а также отрицательному влиянию на репутацию Общества. Для снижения данного риска реализованы следующие мероприятия предварительного воздействия:

       – По запросу ФСТ России разработаны и направлены замечания, предложения и предварительные расчеты по проекту Методики регулирования тарифов на услуги общедоступной электросвязи по методу предельного ценообразования;

       – повышены тарифы на услуги местной связи (в среднем на 8%) и оптимизированы тарифы на услуги внутризоновой связи (в среднем снижение на 3,3%) в рамках проведения тарифной кампании.

       Мероприятия последующего воздействия не реализованы, т.к. рисковое событие не наступило.

       Также к страновым относится риск изменения  законодательства в области обеспечения  единства измерений, последствиями которого являются дополнительные расходы на обеспечение соответствия оборудования, используемого Обществом, новым требованиям законодательства в области обеспечения единства измерений и возмещение убытков по требованиям абонентов в связи с признанием незаконности произведенных оборудованием оператора начислений. В рамках снижения данного риска Общество должно взаимодействовать с Минкомсвязи РФ и иными регулирующими органами в целях мониторинга ситуации, связанной с реализацией  ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

       Помимо  страновых рисков также присутствовал  риск отмены лицензий на отдельные  услуги либо на услуги связи в целом. В связи с реализацией данного  риска возможны как негативные (снижение дохода и/или доли рынка Общества вследствие усиления конкуренции в высокодоходных сегментах и появления новых игроков), так и позитивные последствия (повышение доходов и доли на рынке вследствие появления возможностей по выходу на новые сегменты и предоставлению новых услуг). В рамках управления указанным риском требуется осуществить  мероприятия предварительного воздействия:

       – оптимизировать тарифы на услуги местной телефонной связи и услуги ШПД;

       – разработать ряд новых пакетов услуг, расширить перечень предоставляемых услуг по имеющимся продуктам;

       – провести маркетинговые мероприятия для привлечения новых абонентов и др.

       К существенным макроэкономическим рискам отнесено принятие ошибочного решения  относительно развития бизнеса в  выбранном направлении. Возможными последствиями его реализации являются невозможность достижения планируемых целевых финансовых показателей, неокупаемость инвестиций в развитие данного направления, а также упущенная прибыль Общества. Предприняты следующие меры нивелирования риска:

       – разработаны маркетинговые планы Общества;

       – проведены маркетинговые исследования на рынке телекоммуникаций СФО с целью определения тенденций в развитии рынка;

       – осуществлен мониторинг выполнения Программы развития Общества.

       К финансовым рискам Общества, актуальным в 2009 году, отнесены:

       – риск невозможности привлечения заемного капитала;

       – валютный риск;

       – риск невозможности своевременного и полного погашения обязательств по кредитам и займам

       Стоимостными  последствиями реализации данных рисков являются дефицит денежных средств (невозможность исполнения обязательств и инвестиционной программы Общества, штрафные санкции со стороны кредиторов), увеличение величины расходов на выплату и обслуживание долга в иностранной валюте при изменении курса валют, удорожание кредитных ресурсов. Кроме этого, возможны ухудшение деловой репутации и понижение кредитного рейтинга Общества. Для снижения влияния данных угроз были предприняты активные действия во взаимоотношениях с существующими и потенциальными кредиторами, достигнуты договоренности с банками о привлечении ресурсов, в т.ч. с целью рефинансирования задолженности в объемах, достаточных для погашения всех срочных обязательств в 2009 г.  Кроме этого, накоплены валютные активы для погашения обязательств по CLN(кредитным нотам). Действия по минимизации финансовых рисков являются эффективными, в 2010 году данная группа рисков перестала быть существенной для Общества.

       Значимым  правовым риском Общества в 2009 году являлось предъявление налоговыми органами необоснованных претензий по результатам налоговых  проверок. Вероятные последствия реализации данного события – доначисление налогов, пеней, штрафов; издержки, связанные с судебным или досудебным разрешением споров с налоговыми органами, а также негативное влияние на репутацию Общества. В рамках управления правовым риском были осуществлены следующие мероприятия:

– взаимодействие с налоговыми органами по спорным вопросам,  использование полученных адресных разъяснений,

– анализ изменений налогового законодательства, мониторинг и анализ правоприменительной практики по неоднозначно трактуемым нормам законодательства

– выявление операций, попадающих под неоднозначные трактовки законодательства.

       Анализ  ситуации 2009 г. и прогнозов на 2010 г. позволил исключить данный риск Общества из числа значимых: Обществу удавалось отстоять свои позиции и в судебном порядке отклонить большую часть претензий налоговых органов.

       В течение 2009 года, благодаря реализации мероприятий предупреждающего и  последующего воздействия, остаточная оценка существенных рисков значительно  снизилась.

       Программа по управлению рисками на 2010 год  содержит существенные риски стратегического характера, которые могут оказать наибольшее негативное воздействие на результаты деятельности Общества, а также риски, возникающие в связи с реорганизацией компаний группы ОАО «Связьинвест».

       В 2010 году Программой по управлению рисками  Общества предусмотрена возможность  актуализации регистра рисков, которая  осуществляется в случае выявления  нового риска либо изменения статуса  риска. Также может производиться  актуализация состава действий в рамках планов по управлению рисками (изменение, расширение). Это делает процесс управления рисками более оперативным и эффективным.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Ситуационный  анализ позволяет, исходя из более глубокого  понимания ситуации и динамики ее развития, вырабатывать и принимать более обоснованные управленческие решения, а также предвидеть возможное возникновение кризисных ситуаций и принимать своевременные меры по их предотвращению. Целью ситуационного анализа является определение стратегической ситуации для конкретной компании.

       Проведение  ситуационного анализа на современном  технологическом уровне требует  разработки и использования банков данных (ситуаций, сценариев, экспертов, результатов ситуационного анализа  поступившей информации) и специальных автоматизированных систем, предназначенных для обработки данных и сопровождения основных процедур ситуационного анализа.

       Центральным моментом ситуационного подхода  является ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, которые оказывают влияние на организацию в данное время. Cитуационный подход внес большой вклад в теорию управления, используя возможности прямого приложения науки к конкретным ситуациям и условиям.

       Правильным вариантом поведения современного предприятия для достижения эффективного долгосрочного функционирования и успешного развития является уделение повышенного внимание осуществлению анализа вешней среды. А для этого необходима разработка и осуществление комплексного анализа с учетом индивидуальных особенностей предприятия при соответствующим кадровом, финансовым и техническом обеспечении. Только при этом условии можно рассчитывать на эффективность принимаемых стратегических и оперативных управленческих решений.

       Ситуационный  анализ, проведенный ОАО «Сибирьтелеком» позволяет сделать следующие выводы и предложения. Доходы ОАО «Сибирьтелеком» без учета дочернего бизнеса за 9 месяцев 2009 года составили 20 870,9 млн. руб., увеличившись на 388,6 млн. руб., или на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

       Основным  фактором роста доходов Компании в отчетном периоде явилось развитие услуг широкополосного доступа: рост числа пользователей услуг  доступа в Интернет и Интернет-трафика.

       В структуре доходов Компании наиболее значительная доля принадлежит доходам от предоставления услуг местной телефонной связи – 41,7% (8 696,3 млн. руб.). Существенными статьями в структуре доходов являются доходы от предоставления услуг по передаче данных и услуг предоставления доступа в Интернет (4 064,9 млн. руб.) и услуг внутризоновой телефонной связи (3 730,3 млн. руб.) 19,5% и 17,9% соответственно. Доходы, полученные от услуг присоединения и пропуска трафика, составляют 9,2% (1 917,6 млн. руб.) от суммарной выручки. Доходы от предоставления услуг сотовой связи в структуре выручки – 3,8% (783,5 млн. руб.).

       Расходы Компании (без учета дочернего  бизнеса) за 9 месяцев 2009 года возросли на 1 121,2 млн. руб., или на 6,9% по сравнению  с аналогичным периодом 2008 года и  составили 17 419,6 млн. руб.

       Финансовые  результаты Компании за 9 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года  (без учета дочернего бизнеса):

– прибыль  от продаж уменьшилась на 732,6 млн. руб., или на 17,5% и составила 3 451,3 млн. руб.

–  прибыль  до налогообложения уменьшилась  на 1 316,6 млн. руб., или на 38,1%, и составила 2 141,6 млн. руб., что обусловлено уменьшением прибыли от продаж, ростом процентных расходов, а также меньшими дивидендными поступлениями;

– чистая прибыль уменьшилась на 948,9 млн. руб. или на 35,3% и составила 1 737,3 млн. руб., обусловлено уменьшением прибыли до налогообложения.