Приватизация собственности в России: цели и результаты

    Социальная  структура бизнеса раскрывает стратификацию  субъектов, вовлеченных в отношения  предпринимательства, и их взаимодействие на индивидуальном и групповом уровнях.

    Не  менее важным, особенно для уровня национальной экономики в целом, является отраслевая и региональная структура бизнеса. Отраслевая структура  отражает степень дифференциации и  специализации отраслей народного хозяйства и специфику экономических взаимосвязей между ними. Речь идет о территориально-пространственном размещении производства и совокупности экономических взаимосвязей между территориальными хозяйственными системами. Организационная структура экономики выражается в определенной совокупности первичной и производных от них хозяйственных систем с определенным типом субординации и координации образующих эти системы вещественных и личных элементов.

    Становление структуры российского бизнеса характеризуется нарастанием многообразия видов структур. В процессе приватизации принудительная жесткая иерархичность государственного предпринимательства сменяется слабой экономической иерархичностью, которая постепенно усиливается.

    Структурам  предпринимательства присуща эластичность, обуславливаемая общим ходом экономических реформ. Наиболее эластичны в целом во все периоды организационно-правовая и функциональная структуры. В процессе приватизации происходит массовая смена организационно-правовой формы производственных единиц, появляются организации с новыми функциями.

    В настоящее время значительна  эластичность социально-экономической  структуры и предпринимательства. Почти неэластичны отраслевая и  региональные структуры предпринимательства.

    Качественные изменения в структуре предпринимательства могут быть обусловлены двумя процессами. Во-первых, появлением качественно новых элементов (например, частных предприятий, инвестиционных фондов, брокерских контор); во-вторых, также изменением конфигурации структуры в результате количественного роста ее элементов определенного вида (например, малых предприятий, товариществ, банков, бирж).

    Новый этап приватизации характеризуется  необходимостью решения следующих  стратегических задач: привлечение  инвестиций в промышленность и сельское хозяйство, создание рынка недвижимости и земли, создание цивилизованного рынка ценных бумаг.

    На  очередном этапе приватизации акцент переносится на усиление инвестиционного  содержания этого процесса. В рамках действующих способов приватизации целесообразно сначала провести реорганизацию большинства оставшихся государственных предприятий в акционерные общества, а затем организовать серию инвестиционных торгов. Обязательным условием этих торгов должно стать целевое финансирование технического перевооружения производства, в том числе конверсии. В настоящее время уже сложились условия для перехода к оригинальным моделям приватизационного процесса в регионах.

Программы приватизации, принимаемые государственными органами различных уровней, могли бы быть более привлекательными и простыми, если бы в них использовалось большее количество методов приватизации. К сожалению, чаще проводится линия на сужение сферы приватизации и ограничение ее форм.

     Многие  акционерные общества, включающие в  свой состав ряд филиалов, будут реорганизованы путем разделения на несколько самостоятельных акционерных обществ.

     Весьма  сложной в теоретическом и  практическом плане проблемой является приватизация объектов недвижимости, особенно крупных, и земельных участков в городах. Непродуманный механизм их приватизации (приватизация земельных участков в ценах 1992 г.; предоставление права выкупа недвижимости не только арендаторам, но и пользователям) приводит к объяснимому торможению данного процесса в регионах.

    Реформирование  механизма приватизации в России будет осуществляться по следующим направлениям. Ведущим способом приватизации должна стать продажа предприятий (имущества, пакетов акций) по инвестиционному конкурсу. Необходимо перейти к оригинальным моделям приватизации в регионах. Дифференцированный отраслевой и внутриотраслевой подход к приватизации приведет к индивидуализации условий реорганизации оставшихся государственных крупнейших научно-производственных комплексов. Большую роль должны играть ранее слабо используемые способы приватизации малых и средних предприятий (банкротство, инвестиционные контракты). 

    Заключение

     Подведем  итог всему вышеизложенному и  отметим особенности приватизационного процесса в России.

    Главным результатом приватизации явилось  то, что в России возникла принципиально новая система собственности, которая должна обеспечить повышение эффективности производства и подлинную демократизацию общества.

1. Приватизация означает продажу государством частным лицам прав собственности на имущество, а также прав распоряжения и пользования имуществом при одновременном снятии административных ограничений на деятельность предприятия.
2. Приватизация в развитых странах имеет ряд существенных отличий: многообразие форм приватизации, индивидуализация и низкие темпы приватизационного процесса, использование в качестве постоянного элемента государственного регулирования экономики. В перспективе именно эти характеристики будут свойственны российской приватизации.
3. Приватизация может осуществляться на основе бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него. Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д.
4. После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества и т.д.
5. Важнейшей задачей, которую необходимо решить для восстановления способности государства управлять экономикой, является четкое оформление системы отношений собственности и системы управления государственной собственностью. В России на сегодняшний день до сих пор не сложилось четкой системы отношений собственности. Права собственности в них «размыты» среди трех основных групп субъектов:

- работников  предприятий;

- руководства  тех же предприятий;

- так  называемых внешних собственников (акционеров), в качестве которых чаще всего выступают частные фирмы и банки.

    6. Необходимо разработать программу и начать инвентаризацию и единообразное оформление прав собственности на все области недвижимости. Формирование целостной системы собственности в России невозможно без того, чтобы само государство, остающееся крупнейшим собственником не  осознало себя как собственника и не начало действовать как собственник. Государство в результате реформ практически самоустранилось.

    7. Процесс приватизации в России имеет скорее положительные, чем отрицательные итоги. Несмотря на все ошибки, допущенные правительством, приватизация все же произошла и более или менее успешно: появились частные организации и предприятия, акционерные общества; работники стремятся повысить производительность, ведь в большинстве случаев от нее зависит размер премии.

    8. Россия постепенно, а в последние годы все быстрее переходит от командной экономики к рыночной, что поднимает престиж нашей страны на мировом уровне, повышает эффективность производства и имеет множество других положительных итогов. 

Список  используемой литературы 

1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Закон от 3 июля 1991г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». 
4. Указ Президента РФ от 14 августа 1992г. «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ».
5. О. Белокрылова. «Теория переходной экономики». Ростов-на-Дону. 2002г.
6. В. Андрефф. «Российская приватизация: подходы и последствия». 2004г.
7. А. Левинтов. «Особенности приватизации в России». Москва. 2000г.
8. Сокольский А.А. «Институциональная природа приватизации» – М.: Издательский дом «МЕЛАП», 2004
9. Капелюшников Р.И. «Экономическая теория  прав  собственности.» - М.,1991.
10. Синицын К.Ю. На пути к экономической демократии - М.: Знание, 1993.
11. газета "Железнодорожник Поволжья" № 11 от 26.03.2010 г.
12. Журнал Коммерсант. 1995 – 1997.