Понятие финансовой системы государства, ее сферы и звенья

Министерство  образования  и науки Российской Федерации

БФ ЧОУ  ВПО 

«Институт экономики, управления и права (г.Казань)»

Экономический факультет 
 

По дисциплине: Введение в специальность

На тему: Понятие финансовой системы государства, ее сферы и звенья. 

Реферат 
 
 

                                     Фамилия имя отчество (студента)

                                        Валеева Альфия Карамутдиновна

1 курс заочного отделения с применением дистанционных технологий

                                     группа №101ДУ

                                     Фамилия имя отчество (руководителя)

                                     Преподаватель Габсатарова И.Д. 
 
 
 
 

Бугульма 2011 
 

Финансы - это система экономических отношений в сфере формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения. Таким образом, финансы - неотъемлемая часть денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми отношениями. Финансы отличаются от денег как содержанием, так и выполняемыми функциями.

     Финансы - экономический инструмент распределения  и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

     Сущность  финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.

Совокупность  финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства. С точки зрения социально-экономических отношений она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств. С точки зрения макроэкономического анализа и роли государства в развитии национальной экономики особое значение имеют государственные финансы. Принципом их построения, характерным для финансовых систем современных развитых стран, является принцип фискального федерализма, при котором четко разграничены функции между различными уровнями системы. В соответствии с этим принципом в унитарных государствах местные бюджеты не входят в государственный бюджет; в федеративных государствах - местные бюджеты не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в государственный федеральный бюджет. Например государственные финансы РФ также строятся в соответствии с принципом фискального федерализма.

     В системе финансовых отношений государства  немаловажную роль с точки зрения пополнения доходной части бюджетов различных уровней и возможности воздействия на национальную экономику в целом и на отдельные ее сферы играют налоги. Налоги выражают обязанность юридических и физических лиц участвовать в формировании финансовых ресурсов государства. Являясь инструментом перераспределения, налоги призваны также «гасить» возникающие сбои в системе распределения и стимулировать или сдерживать деятельность тех или иных экономических субъектов.

В соответствии с этим налоги выполняют следующие  функции: регулирующую, стимулирующую, распределительную и фискальную. Финансовая политика государства складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика).

     Основным  рычагом фискальной политики государства  является изменение налоговых ставок в соответствии с целями его экономической  политики. Влияние налогов на объем  ВНП осуществляется через механизм налогового мультипликатора. Вторая составляющая фискальной политики - изменение государственных расходов. Влияние государственных расходов на совокупный спрос аналогично влиянию инвестиций. И подобно инвестициям государственные расходы обладают мультипликационным эффектом.

     В основе бюджетной политики государства  могут лежать различные теоретические  концепции: концепция ежегодно балансируемого бюджета; концепция балансирования бюджета в ходе экономического цикла; концепция, в основе которой лежит идея функциональных финансов.

Бюджетный процесс предполагает балансирование государственных доходов и расходов. Несбалансированность бюджета означает количественное неравенство между  доходами и расходами бюджета. Величина превышения расходов бюджета над его доходами называется бюджетным дефицитом.

Сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов  образует государственный долг. Различают  внешний и внутренний государственный  долг.  

Понятие финансовой системы, ее сферы и звенья

Финансы представляют собой систему общественных отношений, посредством которых, на основе распределения и перераспределения общественного продукта и национального дохода, происходит планомерное образование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов. Финансы подразделяются на звенья.

Под финансовой системой понимается система форм и  методов планомерного использования  различных фондов денежных средств.

Структура финансовой системы:

1. Бюджетная система.

2. Внебюджетные  целевые фонды.

3. Финансы  предприятий и организаций. 

4. Фонды  имущественного и личного страхования. 

5. Кредит, который подразделяется на государственный,  муниципальный и банковский.

     Главным звеном финансовой системы традиционно  считается бюджетная сфера. Перераспределение через бюджет должно обеспечивать нормальное развитие производство и средств производства. Тоже самое, касается производственной и непроизводственной сферы, промышленности, сельского хозяйства и других диспропорций. Финансовую систему необходимо отличать от финансового аппарата. Финансовый аппарат - это часть аппарата государственного управления, на который возложено управление финансовой системой.

     Внебюджетные  целевые фонды. Правовой статус фондов подробно регламентирован в бюджетном  кодексе и в законодательстве субъектов. Если бюджетные фонды связаны с развитием общих задач, то внебюджетные связаны с конкретной задачей, напр., пенсионный фонд.

     Фонд  имущественного и личного страхования. Источниками образования этих фондов являются денежные средства предприятий и населения, и чем лучше будет финансовое положение этих двух групп, тем лучше будет состояние этих фондов.

     Финансы предприятий. Объем таких децентрализованных денежных фондов напрямую зависит от состояния налоговой системы  государства. Если налоговая система государства достаточно "щадящая" и объем налоговых платежей невелик, то децентрализованные фонды государства растут. Это хорошо, поскольку средства этих фондов будут оставаться в государстве и использоваться для различных нужд.

     Кредит. Государственный и муниципальный кредит представляют собой механизм объединения свободных денежных средств предприятий, организаций и населения, при помощи таких финансовых инструментов как выпуск облигаций, государственных и муниципальных займов, лотерей. Банковский кредит обеспечивает аккумуляцию банками денежных фондов, за счет свободных денежных средств организаций и населения, которые хранятся на определённых счетах. Деньги, которые лежат в банках без движения - за счет них банк сам дает кредиты.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Абалкина Л.. Курс переходной экономики. - М.: Финстатинформ, 1998.

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000.

4. Бельский К.С. Финансовое право. - М., 1995.

5. Даданив А.З., Черных Д.Г. Финансовая система России. - М., 1997.

6. Дробозина Л.А.. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: ЮНИТИ, 1997.