Государственный бюджет, как звено финансовой системы

                                 Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

УФИМСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АВИАЦИОННЫЙ

ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт  экономики и управления

Кафедра управления в социальных и экономических системах

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Курсовая  работа

     по  дисциплине 

     «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  ФИНАНСЫ »

     Тема

     «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, КАК ЗВЕНО ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ»                                                                                                                     
 

                                                           Выполнила:      студентка группы ГМУ-322

                                                                      Леонова Ю.О.

                                                           зачетная книжка  № 05200172

                                                                         

                                                                          (подпись) 

                                     Руководитель:         Глущенко Л.Р.

                                                                                          

                                                         

                                                                     (дата и подпись)  
 
 
 

                                                             Уфа – 2009

 

План  выполнения курсовой работы

по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»

студентки: Леоновой Ю.О.

группы:   ГМУ-322

на тему: Государственный бюджет, как звено финансовой системы. 

 
 
 

Студент            ___________________________          Леонова Ю.О.

                                                          ^{(подпись)}

Руководитель ___________________________           Глущенко Л.Р.

                                                          ^{(подпись)} 
 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………….............4

1. Государственный бюджет, как звено финансовой системы……………………...5

1.1. Сущность, задачи государственного бюджета………………………………… 5

1.2. Функции  бюджета………………………………………………………………..8

1.3. Межбюджетные  трансферты, как показатель распределительной  функции государственного бюджета  РФ……………………………………………………...15

2. Анализ состояния государственного бюджета РФ, как звена финансовой системы на примере рассмотрения его распределительной и контрольной функций…………………………………………………………...………………….19

2.1. Динамика  межбюджетных трансфертов, как  показатель исполнения распределительной  функции государственного бюджета………………………...19

2.2. Динамика  распределения денежных средств  с целью удовлетворения общегосударственных  потребностей. Определение общенациональных  приоритетов, как показатель исполнения  контрольной функции государственного  бюджета РФ……………………………………………………...24

3. Тенденции развития состояния государственного бюджета РФ, как звена финансовой системы…………………………………………………………….…..27 

Заключение…………………………………………………………………………...31 

Список используемой литературы………………………………………….............32 

Приложение 1………………………………………………………………………...33 
 
 
 
 

                                                         Введение

   Актуальность  темы данной курсовой работы обусловлена  тем, что ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.

Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, его основных функций, выявления наиболее значительных проблем и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета Российской Федерации.

   Объектом  исследования в работе выступает  государственный бюджет, рассматриваемый как звено финансовой системы, его сущность, функции, цели, задачи и структура.

   Предметом исследования является положение государственного бюджета в финансовой системе  РФ, его взаимосвязь с другими  звеньями этой системы.

   Государственный бюджет, являясь главным средством  мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

   Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени  зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы  общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.  
 

               1. Государственный бюджет, как звено финансовой системы

1.1. Сущность, задачи государственного бюджета 

     С возникновением государства и эволюцией  общественных отношений органически связано существование и развитие бюджета. Наличие бюджетной формы стоимостного перераспределения обусловлено потребностями производственной и социальной сферы. Так как основу государственного регулирования социально- экономических процессов в обществе составляют отношения по поводу перераспределения доходов, то объективно существует необходимость удовлетворения растущих потребностей в общественных услугах, которую и обеспечивает бюджет.

     Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и  расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д.

     Как правило, сложившиеся формы государственного управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах с социалистической экономикой в силу монопольной государственной собственности на средства производства и наличия мощного госаппарата, основной её задачей было обслуживание потребностей государственной власти. Государственные финансы подчиняли себе и средства предприятий и организаций, и даже сбережения населения.

   С помощью бюджета государство  пытается воздействовать на воспроизводственные процессы, сглаживает отрицательные последствия действия стихийных рыночных сил. При этом бюджет становится важнейшим инструментом государственного регулирования. Достигается это посредством:

• налогов, влияющих на развитие производства товаров, услуг, спрос на них.
• бюджетного финансирования общегосударственных программ.
• финансовой поддержки некоторых отраслей.
• образования за счет бюджетных ресурсов специальных фондов, резервов для предупреждения диспропорций в развитии экономики.
• социальных гарантий.

   Будучи  экономической формой существования  реальных, объективно обусловленных  распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение - по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных  структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. Эта категория, являясь частью финансов, характеризуется теми же чертами, которые присущи финансам в целом; но одновременно имеет особенности, отличающие ее от других сфер и звеньев финансовых отношений.

Государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества  и  отдельных  его  государственно-территориальных формирований.

Бюджет  является важным звеном финансовой системы  страны. Отражая содержание процессов  производства и распределения общественного  продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства. В бюджете ежегодно централизуется часть денежных доходов предприятий и населения. Аккумулированные средства распределяются и используются на финансирование затрат по осуществлению функций государства. За счет бюджетных средств удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные сферы деятельности - оборона, управление, охрана общественного порядка и безопасности государства, фундаментальная науки и др. Кроме того за счет бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство. Роль государственного бюджета в общественном воспроизводстве определяется в первую очередь тем, что с помощью государственною бюджета (расходной части) распределяется и перераспределяется около 30% национального дохода, 20% - валового внутреннего продукта, 10% - валового общественного продукта.