Отраслевые аспекты безработицы и политики занятости

       1. трансформацию отношений собственности  путем разгосударствления и приватизации, развития малого и среднего  частного бизнеса; 

       2. равноправие всех форм собственности  и условий хозяйствования для  всех субъектов хозяйствования;

       3. облегчение правил и процедуры  регистрации субъектов хозяйствования;

       4. образование и обучение;

       5. участие в международном разделении  и кооперации труда; 

       6. инвестиционно-структурную и финансово-кредитную политику государства, ориентированную на обеспечение эффективной занятости.

       Совокупность  указанных факторов будет способствовать формированию рациональной структуры  размещения и использования человеческого  капитала страны благодаря активизации  важнейшего рыночного механизма  межотраслевого, внутриотраслевого  и территориального перераспределения  занятости по критерию экономической  эффективности - механизма конкуренции  и банкротства предприятий, при  котором приоритетное развитие получают те формы занятости, которые обеспечивают выпуск качественной и конкурентоспособной  продукции (услуг) и высокую доходность труда.[19, c. 88].

       Основными задачами государственной политики в социально–трудовой сфере  на 2011-2015 годы являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

       Исходя  из поставленных задач определены следующие приоритетные направления политики занятости населения:

1. создание новых рабочих мест в наукоемких ивысокотехнологичных производствах и сфере услуг;
2. стимулирование роста занятости в сфере услуг;
3. создание условий мотивации к высокоэффективному труду и повышение социальной ответственности за результаты своего труда;
4. повышение гибкости рынка труда за счет совершенствования системы переподготовки кадров;
5. формирование кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы;
6. создание системы социального страхования населения от безработицы.

       Результатами  достижения поставленных задач станет рост уровня занятости населения  до 80 процентов к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере  услуг до 58 процентов от общей  численности занятых в экономике. [20]

       Основная  цель — не просто обеспечить граждан  Республики Беларусь рабочими местами, а дать возможность максимально  эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное  дело и гарантировать достойное  вознаграждение за достойный труд.

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Категория занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе  рынка труда. Занятость населения  определяет уровень и качество жизни как отдельных граждан, так и общества в целом. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

       Социально-экономические потери, которые порождает безработица, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т. д.

       Основной  задачей государства по регулированию  рынка труда является обеспечение  занятости населения путем создания возможностей достойного труда желающим работать, недопущения массовой безработицы  и поддержания безработицы на допустимом уровне. Решить эти проблемы позволят: повышение эффективности  производства; совершенствование налоговой  политики, поддерживающей малое предпринимательство  и инвестирование; развитие кредитования производства; санация потенциально прибыльных и ликвидация потенциально убыточных предприятий; привлечение  иностранных инвесторов, способных  создать хорошо оборудованные и  высокооплачиваемые рабочие места; совершенствование политики доходов. Эти важнейшие экономические  преобразования определяют, в основном, положение в сфере занятости.

     Забота  государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости  как важной социальной гарантии для  экономически активного населения  является важнейшим аспектом государственной  политики занятости, механизм формирования которой должен постоянно совершенствоваться в условиях рыночной экономики, формирования эффективной социальной политики.

       По  результатам проведенного анализа  рынка труда промышленности и  сельского хозяйства видно, что  за период с 2005 по 2008 годы ситуация на нем  характеризуется положительной  динамикой, то есть сокращением безработицы. При этом стоит отметить, что если в 2005 году лидирующее место в рамках занятого по отраслям населения занимала промышленность, а сельское хозяйство  очень сильно отставало, то в 2008 число  занятых в сельском хозяйстве  увеличилось. Такое положение объясняется  политикой государства, проводимой с целью “оживления” данной отрасли.

       Особую  актуальность на мой взгляд должны приобретать в настоящее время вопросы совершенствования государственной статистики в области занятости населения, формирования и регулирования рынка труда. Остро ощущается отсутствие статистической информации по вопросам использования рабочей силы на негосударственных (коммерческих) предприятиях и в организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда и т.д. В работе статистических органов в области занятости населения наблюдается уделение наибольшего внимания изучению проблем безработицы и социальной защиты лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В то же время не уделено внимание вопросам эффективности использования рабочей силы на предприятиях и в организациях различных форм собственности, движения рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров на региональном уровне и т.д.. Подобные статистические исследования помогут, в частности, выявить, как развитие новых форм собственности будет влиять на изменение отраслевой структуры занятости, на многообразие различных видов деятельности населения.

       Решение стоящих перед государством задач  в области занятости населения  требует длительного времени, поэтому  обеспечение полной занятости выступает  в качестве стратегической цели развития на длительную перспективу. Однако стратегическая цель должна отражать то состояние  занятости, которое предусматривается  достичь, решая проблемы конкретного  периода времени.

Литература

1. Закон Республики Беларусь от 30.05.1991г. № 828-XII «О занятости населения Республики Беларусь».
2. Социально-экономическая статистика. Учебное пособие. Под общ.ред. Нестерович С.Р. – Мн.: БГЭУ, 2000г. – 231с.
3. Ткаченко С. Формирование, использование и прогноз развития трудовых ресурсов Беларуси // Белорусский банковский бюллетень. – 2003. – 27 янв. (Вып. № 3). – с. 47-54.
4. Лебедева С.Н. Экономика и организация труда. Мн.: Мисанта, 2002. – 165 с.
5. Пилуй М. Скрытая и частичная безработица: сущность, причины и масштабы // Белорусский банковский бюллетень. – 2003. – 7 июля (Вып. № 25). – с. 46-54.
6. Сверж А. Финансовые вопросы социальной политики // Финансы, учет, аудит. – 2003. - № 5 – с. 13-19.

7.Экономика труда./Под ред. Проф. А.И.Рофе.-М.: Издательство”МИК”, 2000.

7. 8. Ивашковский С. Н. Экономика: микро- и макроанализ. - М.: Дело, 1999-360 с.
8. 9.Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда./ Под ред. А. И. Рофе.- М.: Издательство “МИК”,2005.
9. 10.Мановская Н.В. Эффективная занятость населения: методологический аспект // Веснік БДЭУ. – 2003. - № 6. – с. 9-13.
10. 11Антосенков Е.Г. От обслуживания безработицы – к активной государственной политике занятости // ЭКО. –2001. - № 2. – с. 123-125.
11. 12Сверж А. Финансовые вопросы социальной политики // Финансы, учет, аудит. – 2003. - № 5 – с. 13-19.
12. 13Экономика Беларуси: тенденции и проблемы развития// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2000. - № 8. – с.2-55.
13. 14Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994г.
14. 17Боровик Л.С. Политика занятости: направления развития // Белорусский экономический журнал. -2005. - № 1. - с. 34-45.
15. 18Ванкевич Е.В. Безработица в Беларуси: особенности изучения и управления // Белорусский экономический журнал. - 2001. - № 4. - с. 81-90.