9. Технология и техника  управления региональной  экономикой.

   Технологические схемы и графики. Документация и  делопроизводство органов управления региональной экономикой. Региональная организация рабочих мест управленческого персонала региона.

   Техническое оснащение аппарата управления регионом и его развитие. 

   10. Управленческие кадры и кадровая перестройка управленческого аппарата.

   Понятие и основные требования к кадрам аппарата управления региона. Особенности формирования, подбора и расстановки кадров в управлении региональной экономикой. Подготовка и переподготовка кадров в условиях построения новой рыночной системы. Новые требования к руководящим и другим кадрам органов управления регионом. 

5.Методология  науки управления регионом 

   Методологической базой дисциплины являются:

• современные научные теории экономического районирования;
• результаты исследования структуры региональных комплексов;
• целевые федеральные программы развития регионов России;
• теоретические аспекты формирования территориально-производственных и отраслевых комплексов;
• закономерности и принципы размещения производительных сил отраслей хозяйства и экономических районов;
• положения региональной политики и стратегии.

6. Методика  изучения курса 

      Методика  исследований в области региональной экономики и вопросов ее управления предусматривает различные методы, к основным из которых относятся: 

1. Балансовый  метод
2. Индексный метод
3. Экономико-статистический
4. Историко-сравнительный
5. Картографический
6. Методы экономико-математического моделирования
7. Метод системного анализа и др.

 

      Методика  изучения дисциплины включает: 

1.Лекционные  занятия;

2.Практические  занятия;

3.Семинарские  занятия;

4.Лабораторные  работы;

5.Расчетные  задания;

6.Изучение  основной и дополнительной специальной  литературы;

7.Изучение  периодической информации по теме исследований;

8.Работа, написание и защита рефератов;

9.Выполнение  контрольных работ;

10.Выполнение  курсовых работ и проектов;

     11.Выполнение  научно-исследовательских работ  и др. 
 

2. Основные понятия,  сущность, объекты  и субъекты управления региональной экономикой 
 

1. Понятие территориального управления экономикой.
2. Сущность и задачи управления регионами различных уровней.
3. Объекты и субъекты управления регионом и его экономикой

 

1. Понятие территориального управления экономикой.

 
 

      Территориальное управление экономикой – это система отношений воздействующих структур на воздействуемые объекты с целью рационального использования всех региональных природных ресурсов, климатических условий, трудовых ресурсов, производственно, инфраструктурного, научно-технического, информационного потенциала в интересах наиболее эффективного развития народнохозяйственного комплекса региона.

 

   Региональное  управление экономикой предполагает схемы  разделения страны на экономические районы в зависимости от поставленных целей, круга рассматриваемых отраслей и продолжительности периодов, для которых разрабатывается данная схема районов.

 
 
 

   Экономические районы всех видов представляют собой  территориальное разделение труда.

 
 

      Отраслевая  структура хозяйства экономического района отражает его участие в  общероссийском территориальном разделении труда. Параллельно идет процесс специализации отдельных частей этого района и формирование в районе таксономических единиц низшего ранга под влиянием внутрирайонного разделения труда меняется территориальная структура районного хозяйственного комплекса.

 
 
 

  Территориальная структура – это членение системы народного хозяйства по территориальным ячейкам (таксонам), затем по районам разного ранга, промышленным узлам, центрам.

 
 

2. Сущность  и задачи управления регионами различных  уровней.

 

Сущность  управления регионами выступает  в двух аспектах.

Аспекты регионального управления экономикой

 
 
 

      Территориальный аспект управления развитием отраслей позволяет выявить основные направления развития и размещения предприятий конкретных отраслей по территории региона. Решение этих вопросов подчинено эффективности развития всего региона.

      Комплексное социально-экономическое развитие территории предусматривает установление оптимальных территориально-производственных и хозяйственных связей, которые формируются наложением отраслевых схем развития и размещения производства на территорию региона. Это позволяет минимизировать совокупные затраты по развитию региона.

Задачи  регионального управления экономикой:

 

• Комплексное использование всех видов  ресурсов региона;
• Рациональная территориальная организация производства;
• Использование преимуществ территориальной концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства;
• Оптимальное сочетание между производством, производственной и социальной инфраструктурой;
• Формирование эффективной системы расселения;
• Решение социальных проблем и др.

 

3. Объекты и субъекты управления регионом и его  экономикой

      Объекты управления регионом

 

1.Экономические  зоны – группа укрупненных  районов, выделяемых в таксонометрическом ряду для целей долгосрочного прогнозирования размещения производительных сил.

2.Укрупненные  районы (макрорегионы) – территориальные  формирования по принципу общности  природно-ресурсного потенциала, специализации  хозяйства и экономических связей.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

 
 
 
 

      3. Крупный экономический район  – целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную (рыночную) специализацию и прочие внутренние экономические связи.

 

      Крупные экономические районы:

1. Северный;
2. Северо-западный;
3. Центральный;
4. Центрально-Черноземный;
5. Волго-Вятский;
6. Поволжский;
7. Северно-Кавказский;
8. Уральский;
9. Западно-Сибирский;

10.Восточно-Сибирский;

11.Дальневосточный.

 
 

4. Районы  среднего звена (мезорайоны) –  республики, края, области, входящие  в состав России.

5. Низовые  районы ( микрорайоны) – Первичные  звенья в таксономическом экономическом районировании – административные городские и сельские районы.

6. Агломерация  – территориальное экономическое  образование, отличающиеся высоким  уровнем концентрации предприятий  различных отраслей хозяйства,  инфраструктурных объектов и научных учреждений. Агломерации имеют высокую плотность населения.

7. Промышленный  узел – группа производств,  компактно размещенных на небольшой  территории, связанных между собой  производственными связями, име6ющими  общую систему расселения, сложившуюся  социальную и поизводственную инфраструктуру.

8. Промышленный  центр – Группа производств,  компактно размещенных на сравнительно  небольшой территории и в большинстве  своем не связанных технологически  между собой.

9.Территориально-производственные  комплексы – новая форма территориальной организации хозяйства. Формируются в пределах крупных экономических районов на базе уникальных природных ресурсов. ТПК – перспективная база создания новых крупных экономических районов.

10. Свободные экономические зоны – локальная социально-экономическая система, созданная с целью поощрения определенных видов и направлений хозяйственной деятельности.

Субъекты  управления регионом

  Субъекты управления региональной экономикой – это совокупность управленческих структур различных рангов, образующих единство системы управления страны. ( тема 7).

 
 

3. Основные законы  управления региональной  экономикой

 

1.Закон единства  двух подсистем управления.

2.Закон обеспечения  общей заинтересованности.

3. Закон участия трудящихся в управлении.
4. Закон организации управленческой деятельности.
5. Закон состязательности управленческих кадров.
6. Другие законы регионального управления экономикой.

 

      Законы  управления – это выделенные наиболее существенные зависимости и связи  между двумя или несколькими факторами в управлении для достижения общей цели.

      Основными законами управления региональной экономикой являются:

 

1. Закон единства двух подсистем управления – отраслевого  и территориального.  Этот закон  выражается как связь отраслевого  и территориального управления и  обеспечивает интересы развития отдельных отраслей и комплексность, рациональность развития отдельных территорий.

 

2. Закон обеспечения  общей заинтересованности. – это  устойчивая зависимость уровня производительности совместного труда от степени  интересов общества, коллектива и работника в достижении конкретных конечных результатов. Здесь экономические отношения проявляются как интересы. Применительно к территориальному управлению этот закон звучит как обеспечение общей заинтересованности государства и различных регионов – от больших экономических зон до мелких территориальных единиц.