Седьмой
этап - конец 60-х - первая половина 80-х
гг. - этап так называемого застоя.
Восьмой
этап - вторая половина 80-х - 90-х гг. - попытка
перехода к рыночной модели хозяйствования.
Изначальные теоретические
представления о социализме и
переходном периоде руководство
правящей партии большевиков во многом
определили пути развития отечественной
экономической мысли на долгие годы
вперед.
Но под воздействием
действительности неизбежно происходила
трансформация первичных взглядов,
отказ не оправдавших себя теоретических
установок или их модернизации.
Исходным пунктом
социалистических преобразований экономики,
по мнению теоретиков большевизма, должен
был стать захват пролетариатом,
в лице его партии, политической
власти и последующее обобществления
производительных сил на основе уничтожения
института частной собственности.
И как следствие, все эти процессы
должны были привести к усилению экономической
роли пролетарского государства. Рассматривая
уровень экономического развития России
как средний, но тем не менее достаточный
для пролетарской революции, лидеры большевизма
полагали, что страна может занять ведущее
положение и стать детонатором мировой
революции. В конце 1920-х годов в советской
экономической науке происходят, переходят
переход к единомыслию и отказ от плюрализма
мнений.
В отечественной экономической
мысли прослеживается процесс становления
основ партийно-государственной
доктрины большевиков, включающей концепцию
экономических преобразований. Однако
в этот период внутри правящей партии
не было единства взглядов на ряд проблем
хозяйственной политики государства,
в том числе и в среде
ведущих ее функционеров: В.И. Ленина
(1870 - 1924), Л.Д. Троцкого (1879 - 1940), Н.И. Бухарина
(1888 - 1938).
В.И. Ленин стремился
обосновать идеи о существовании
в будущем различных хозяйственных
укладов, принципы стимулирования и
организации труда в новых
условиях, привлечения буржуазных специалистов.
Но это произошло только после
политического кризиса 1921 г. И стало
основной теории и практики новой
экономической политики (нэпа).
Л.Д. Троцкий являлся
сторонником концентрации сил в
государственной промышленности. Его
оппоненты посчитали, что это
призыв к сверхиндустриализации, что
повлекло бы большой отток средств из
деревни, грозящий отрывом промышленности
от сельского хозяйства и разрушением
союза рабочего класса и крестьянства.
В 1923 - 1924 гг. Л.Д. Троцкий возглавил внутрипартийную
оппозицию, за что был исключен в 1927 г.
Из партии, а в 1929 г. выслан из СССР. Троцкий
не оставил какого - либо экономико-теоретического
труда. Главное его детище - учение о перманентной
революции. Он до конца жизни верил, что
мировая революция обязательно произойдет,
так как был убежден, что капитализм как
система окончательно себя изжил. Так
же Троцкий выдвинул концепцию милитаризации
труда, получившую развития в работах
Е.А. Преображенского. Сущность этой концепции
- в доказательстве создания системы принудительного
труда и казарменной организации общества.
Троцкий относился к крестьянству как
к контрреволюционной части общества,
что нашло отражения позднее в политике
коллективизации и развитии промышленности
за счет перекачки средств из аграрного
сектора в индустрию.
Н.И. Бухарин в работе
«Азбука коммунизма» (1920) рассматривал
переходный период к социализмы как весьма
длительный процесс, так как был убежден
в несовместимости социализма и товарно-денежных
отношений.
Меньшевики критически
относились к первым преобразованиям
советской власти, обращали внимания
на последствия классового курса
большевиков, который вел страну
к катастрофе - экономической и внутриполитической,
и негативно относились к политике «военного
коммунизма». Меньшевики предлагали конкретные
меры, направленные на восстановление
народного хозяйства: отказ государства
от политике всеобщей национализации
промышленности, развитие кооперации,
привлечение частного и иностранного
капитала; отмена системы милитаризации
труда и ограничение трудовой повинности;
передача в аренду отсталых хозяйств и
т.д. Ряд предложений воплотился в новой
экономической политике правящей партии.
В первый период в
стране фактически с ноля была создана
мощная экономика, что уже к концу
30-х годов вывело нашу Родину в
число ведущих, экономически развитых
держав Европы. Сердцевину созданной
советской экономики составили
современное машиностроение, черная
и цветная металлургия и связанная
с ней инфраструктура (транспорт,
учебные заведения и т.д.). Более
слабое развитие получили сельское хозяйство,
легкая промышленность, но и они
обеспечивали основные нужды страны,
жившей в условиях экономической
блокады стран Запада. Эта экономика
дважды выдержала суровые экзамены.
Первым экзаменом была Великая Отечественная
Война. Наша экономика устояла в
схватке с экономикой всей Европы.
Вторым экзаменом было восстановление
разрушенного войной народного хозяйства.
Оно было осуществлено в кратчайший
срок (около десяти лет). Одновременно
были созданы атомное, водородное оружие,
ракетные войска, космическая техника,
предотвращена готовящаяся в
конце 40-х годов агрессия США и
стран Запада. В 50-е годы темпы
развития советской экономики в
2-4 раза превосходили темпы развития
капиталистических государств. В
целом же страна стала второй по
мощи державой мира.
В 50-е годы созданная
в 30-40-е годы экономическая система
стала изживать себя.
Эта система была создана
и была эффективной для экономического
рывка с ноля, с целью создания
мощного независимого государства,
для ведения войны, для восстановления
народного хозяйства после войны
в условиях угрозы вооруженной агрессии
Запада. Но в условиях экономического
соревнования с окрепшим Западом
она проигрывала.
Как мы знаем, последствиями
конца 70-х - начала 80-х стала перестройка,
начавшаяся в 1985 году. Администрация
М.С. Горбачева в 1985г. приступила к
экономическим и политическим реформам.
Первоначально в так называемый
«розовый период» реформ была разработана
реформа «ускорения». В основу стратегии
«ускорения» ее авторы заложили два
императива:
1) стремительно обогнать
Запад.
2) сделать это, опираясь
на преимущества социализма.
Это стратегия очень
напоминала известный лозунг «догнать
и перегнать», столь популярный в
50-60-е гг., а еще ранее - политику
индустриализации 30-х гг. Не удивительно,
что уже к началу 1987 года стало
очевидным, что такая политика требует
непомерно больших государственных
инвестиций. В результате чего возрос
дефицит бюджета, что усугублялось
дальнейшим падением цен на нефть
на мировом рынке, чрезвычайными
расходами бюджета, связанными с
ликвидацией последствий Чернобыльской
катастрофы, неподготовленной антиалкогольной
компанией и т.п. Это заставило
правительство середине 1987 г. Пойти
на расширение самостоятельности хозяйственных
субъектов. Предприятия получили возможность
распоряжаться большей частью полученной
прибыли. Однако и это не обеспечило
притока не обходимых инвестиций.
В результате к 1988 г. В реформационном
процессе усиливается политическая
доминанта. 1989 - 1991 гг. характеризуются
тенденцией к потере управляемости
экономикой и попытками консервативной
стабилизации. Это еще более усугубило
экономическое финансовое положение
страны.
В условиях новой политической
ситуации, после августовских событий
1991 г. И распада СССР, реформы приобретают
резко радикальный характер.
Рассмотрим
экономические учения
ведущих ученых того
времени:
Экономическое
учение А.В. Чаянова. Ещё в дореволюционный
период в связи с быстрым ростом крестьянских
кооперативов возникла организационно-производственная
школа (Н. П. Макаров, А.В. Чаянов, А.Н. Минин,
А.А. Рыбников и др.). Лидером этой школы
стал крупный русский экономист Александр
Васильевич Чаянов (1888-1937). Его основные
труды: "Организация крестьянского
хозяйства" (1925), "Краткий курс кооперации"
(1925).
Главным предметом
исследования Чаянова было семейно-трудовое
крестьянское хозяйство, нацеленное на
удовлетворение потребностей членов семьи.
Чаянов интересовался натурально-потребительскими
чертами этого хозяйства и
в меньшей степени его товарно-рыночными
чертами. Он считал, что такое исследование
важно при изучении аграрного
строя не только России, но и Китая,
Индии и других стран со слабым
развитием рыночных отношений. Основными
понятиями выступают здесь организационный
план и трудопотребительский баланс
крестьянского хозяйства.
Организационный план,
или субъективное отображение крестьянином
системы целей и средств хозяйственной
деятельности, включал выбор направление
хозяйства, сочетание его отраслей,
увязку трудовых ресурсов и объемов
работ, разделение потребляемой и продаваемой
на рынке продукции, баланс денежных
поступлений и расходов. Концепция
трудопотребительского баланса исходила
из того, что крестьянин стремится не к
максимуму чистой прибыли, а к росту общего
дохода, соответственно производства
и потребления, равновесию производственных
и природных факторов, равномерному распределению
труда и дохода в течение всего года.
Распространенной
в советской экономической литературе
схеме "кулак - середняк - бедняк"
Чаянов противопоставлял собственную
классификацию, включающую шесть типов
хозяйств: 1) капиталистические, 2) полутрудовые,
3) зажиточные семейно-трудовые, 4) бедняцкие
семейно-трудовые, 5) полупролетарские,
6) пролетарские. Чаянов выдвинул план
разрешения социальных противоречий в
деревне через кооперативную коллективизацию
различных типов хозяйств (со 2-го по 5-й)
и кооперативный кредит.
Путь к кардинальному
повышению эффективности аграрного
сектора Чаянов видел в массовом
распространении кооперации, её антикапиталистическом
и антибюрократическом содержании.
Он выступал против огосударствления
кооперативов. Выгодность кооперации,
по мнению Чаянова, заключается в относительно
низких ценах на продукцию и в дополнительном
доходе её членов.
Чаянов полагал, что
к кооперативам должны отходить те
виды деятельности, технический оптимум
которых превосходит возможности
отдельного крестьянского хозяйства.
Он исходил из того, что индивидуальные
крестьянские хозяйства способны вести
эффективную обработку почвы
и животноводство. Остальные виды
деятельности подлежат постепенному и
добровольному кооперированию.
Летом 1917 г. учёный выдвинул
план реконструкции аграрного сектора:
передача земли в собственность
трудового крестьянства, введение трудовой
собственности на землю (без права
купли-продажи участков), передача государству
помещичьих хозяйств и имений, введение
единого сельхозналога для частичного
изъятия дифференциальной ренты. Чаянов
выступал против уравнительного наделения
крестьян землёй. Он исходил из двойственного
критерия аграрного переустройства:
повышения производительности труда
и демократизации распределения
национального дохода. В годы организации
совхозов (1928-1930) Чаянов предложил оценивать
их деятельность по степени выполнения
государственного плана с точки
зрения учета интересов региона
и по уровню прибыльности самого предприятия.
Однако проблема индивидуальной мотивации
труда, занимавшая ранее одно из центральных
мест в работах учёного, в 1928-1930 гг.
не исследовалась.
Исследование
проблем экономической
динамики Н.Д. Кондратьевым. Хотя Николай
Дмитриевич Кондратьев (1892-1938) был универсальным
исследователем, проживал он в аграрной
стране и интересовался сначала аграрной
проблематикой ("Развитие хозяйства
Кинешемского земства Костромской губернии"
- 1915, "Рынок хлебов и его регулирование
во время войны и революции" - 1922). В своих
ранних работах он рассматривает модель
твердой цены на хлеб, модель косвенного
ценового воздействия, а также смешанный
метод ценообразования, основанный на
сочетании твердого базиса цены с прогнозами
ее возможных изменений. Он ставит вопрос
о пределах государственного вмешательства
на рынке.
Кондратьев вплотную
подошел к концепции смешанных
форм воздействия на экономику - со
стороны государства, торгово-предпринимательских
структур, местных органов власти,
отдельных крестьянских хозяйств. Он
выдвигал требование рыночной проверки
методов государственной политики.
Кондратьев исходил из необходимости
сочетания на базе нэпа плановых и
рыночных начал, выдвинул идею тесной
связи и равновесия аграрного и индустриального
секторов экономики. Эффективный аграрный
сектор, -- считал он, -- способен обеспечить
подъем всей экономики, стать гарантией
устойчивости всего народного хозяйства.
Кондратьев считал необходимой первоочередную
помощь хозяйствам, приближающимся к фермерскому
типу, способным обеспечить быстрое наращивание
производства товарного хлеба. Его программа
ориентировалась на поддержку крепких
семейных трудовых хозяйств, способных
стать основой экономического подъема
в стране.
Кондратьев изучал
объективные характеристики и тенденции
рыночной экономики. Он рассматривал рынок
как связующее звено между
национализированным кооперативным
и частным секторами, а также
как важный источник хозяйственной
информации. Значение плана ученый
видел в обеспечении более
быстрого, чем при спонтанном развитии,
темпа роста производительных сил,
а также сбалансированного роста
производства. Сочетание рыночных и
плановых начал Кондратьев считал применимым
во всей экономике. Однако указанную
концепцию он модифицировал в
зависимости от сектора. В сельском
хозяйстве должны были преобладать
косвенные методы воздействия на
рынок, в национализированной промышленности
-- прямые. Большую роль в реальности планирования
Кондратьев придавал экономическим прогнозам.
Заслуга ученого в
разработке стройной концепции научного
планирования, сознательного воздействия
на экономику при сохранении механизмов
рыночного регулирования. Уже в
конце 20-х годов Кондратьев подошел
к концепции индикативного планирования,
реализованной на Западе после второй
мировой войны.
Мировой науке Кондратьев
известен, прежде всего, как автор
теории больших циклов хозяйственной
конъюнктуры ("Мировое хозяйство
и его конъюнктуры во время
и после войны" - 1922, "Большие
циклы экономической конъюнктуры"
- 1925). Он развил идею множественности
циклов, выделив различные модели
циклических колебаний. Сезонные (продолжительность
-- меньше года), короткие (продолжительность
-- 3-3,5 года), торгово-промышленные (средние
-- 7-11 лет) и большие (48-55 лет).
Он изучал статистические
данные по Англии, Германии, США (динамику
цен, процента на капитал, заработной платы,
объема внешней торговли, производства
основных видов промышленной продукции).
Период наблюдений и анализа составлял
максимально 140 лет. На этот отрезок
времени пришлось 2,5 закончившихся
больших цикла. Кондратьев во многом
предугадал "Великую депрессию"
30-х годов.