Из  неметаллического сырья в недрах района залегают апатиты, запасы которых более 10 млрд т. Они представляют собой лучшее по качеству фосфорное сырье. В Карелии имеются значительные месторождения серных колчеданов и высококачественной слюды.

• Алмазы

    Большие перспективы открываются перед  Северным районом с открытием в Архангельской области месторождения алмазов, включающего 5 алмазных кимберлитовых трубок. Предполагается наличие в нем крупных алмазов. Несмотря на сложные горно-геологические условия и глубину залегания, это месторождение считается уникальным, очень перспективным, хотя и потребует больших инвестиций.

• Прочие  ресурсы

    Республика  Коми располагает ресурсами поваренной соли, а Мурманская область и Карелия богаты разнообразными строительными материалами — габбро, диабазами, гранитами, мрамором, известняком, гипсом и т.д.

    Экологические проблемы

    Северный  район неблагополучен в экологическом  отношении. Разрушительное воздействие  на экосистему оказывают техника  при освоении месторождений полезных ископаемых. Особенно вредное воздействие  на окружающую среду оказывают атомный полигон на Новой Земле, атомный ракетный полигон в Плесецке и захоронение радиоактивных отходов в морях Северного Ледовитого океана. Поэтому необходимо разработать комплекс мер по экологическому оздоровлению района, а также внедрять новые экологически чистые технологии и комплексную переработку сырья.

    Структура промышленности района

    Отрасли рыночной специализации  промышленности

    В структуре народного хозяйства  Северного района ведущее место  занимает промышленность, концентрирующая свыше 70% основных производственных фондов. Четко выделяются отрасли рыночной специализации промышленности района, среди которых наиболее перспективное значение имеют отрасли топливно-энергетического комплекса и прежде всего угольная, газовая и нефтяная.

    Проблемы  промышленных предприятий  в переходный период

    Большинство приватизированных предприятий  так и не смогли адаптироваться к  изменившейся внешней среде. Главная  проблема — созданные в советское время предприятия не ориентированы на получение прибыли путем наилучшего удовлетворения потребительского спроса и достижения минимального уровня расходов. Они были нацелены на выполнение производственных планов и обеспечение занятости населения. Отсюда раздутые в десятки раз штаты и избыточные производственные мощности, отсутствие спроса на производимую продукцию, низкая производительность труда. Если в плановой экономике эти факторы не играли существенной роли, то в рыночных условиях практически все бывшие советские предприятия оказались крайне неконкурентными, неспособными привлечь инвестиции, произвести востребованные товары и услуги и соответственно платить достойную зарплату сотрудникам.

    Одни предприятия сумели сориентироваться в изменившихся условиях, не только выжить, но и стать прибыльными. Это результат проведения мер по преодолению внутренних проблем, внедрению передовых технологий управления и координации усилий в соответствии с требованиями рынка. Все эти действия сопряжены с определенными рисками и зачастую — с увеличением социальной напряженности на предприятии, а иногда и в регионе, поскольку при реструктуризации часто речь идет об увольнении сотрудников, закрытии отдельных производств, переобучении кадров, отчуждении объектов социальной сферы и других непрофильных подразделений.

    Другие заняли позицию выжидания и выбивания финансирования. Большинство либо обанкротились, либо являются фактическими банкротами, поскольку полученные кредиты не решили их главной проблемы — способности эффективно функционировать. Дирекция таких предприятий не предпринимает конструктивных действий по ряду причин. Среди них можно выделить:

    • неверие в возможность успеха в ситуации общей экономической неопределенности и часто меняющихся условий хозяйствования;

    • личная незаинтересованность директоров, предпочитающих «проедать» капитал;

    • некомпетентность руководства предприятий, особенно в областях маркетинга (умение ориентироваться на рынке, знание своего настоящего и потенциального потребителя, владение технологиями продвижения товара и ценообразования), финансового управления и стратегического планирования;

    • миф о том, что главная проблема предприятий — отсутствие оборотных средств;

    • надежда на возобновление субсидирования со стороны государства;

    • надежда на получение финансирования от стороннего инвестора (новый собственник, банк, партнер) без выполнения впоследствии своих обязательств перед ним.

    Если  руководство частного предприятия  не заинтересовано в реструктуризации, оказать на него давление могут лишь собственники. Другое дело, если решение о необходимости изменений принято, но не хватает компетентности исполнителей, времени, ресурсов. В этом случае целесообразно искать содействия государственных и административных организаций, частных и некоммерческих консалтинговых фирм.

    Правительству и региональным администрациям необходимо поддерживать подобные конструктивные процессы на уровне отдельных предприятий, поскольку, с одной стороны, именно рост производства товаров и услуг является первоисточником благосостояния района, с другой — в отличие от финансовых вливаний, которые практически никогда не используются эффективно, поддержка процессов обновления закладывает основу для будущего развития.

    Формы поддержки реструктуризации предприятий  могут быть различными — от политической и профессиональной, образовательных программ — до финансовых льгот и других методов мотивации собственников и сотрудников. Самые важные моменты — это финансовое обеспечение программы (несмотря на то, что текущие затраты на реструктуризацию несравнимо меньше долгосрочного эффекта от нее, эти средства должны быть инвестированы немедленно) и главное — пресечение злоупотреблений и нецелевого использования финансовых ресурсов и других льгот лицами, не проводящими существенных преобразований, а их симулирующими.

    В 1996—1997 гг. Российским центром приватизации (РЦП) совместно с Министерством экономики и Международным банком реконструкции и развития была разработана Программа содействия реструктурированию предприятий (ПСРП). Было реализовано 12 пилотных проектов по всей стране. В их число вошел проект реконструкции ОАО «Вологодский машиностроительный завод» (г. Вологда) Проект был реализован при поддержке компании «Про-Инвест Консалтинг».

    В ходе этих работ РЦП получен ценный опыт подготовки и реализации проектов реструктурирования на возвратной для  предприятий основе. Этот опыт уникален для района и МБРР. Он продемонстрировал:

    • актуальность реструктурирования предприятий для нормального развития экономики в целом;

    • возросшее понимание приоритетности этих задач и неизбежности развития рыночных взаимоотношений и методов управления частными предприятиями среди представителей региональных администраций, собственников и директорского корпуса.

    Выпуск  продукции по промышленности в целом и по отраслям

    За 1992—1997 гг. промышленное производство сократилось более чем на 35%, особенно тяжелыми были 1992-1994 гг. В 1995 г. в промышленности появились признаки стабилизации: выпуск продукции за год сократился «всего» на 3%, что по сравнению с падением производства в 1994 г. на 21% было явным достижением. Однако в 1996 г. тенденции сокращения производства возобладали вновь. Отметим, что в относительно меньшей степени оказались подвержены кризису добывающие отрасли и в большей — обрабатывающие.

    Обращает  на себя внимание устойчиво большое  число видов продукции, по которым  ежегодно наблюдается снижение производства. Практически независимо от глубины спада в конкретном году производство в 1992-1996 гг. сокращалось по 80% и более рассматриваемой номенклатуры. Темпы снижения производства могут быть различны, но общая тенденция сокращения производства по значительному большинству выпускаемой продукции — неизменна. Лишь в 1997 г. наметились признаки изменения (но не само изменение) этой тенденции.

    В рассматриваемые годы в наибольшей степени упало производство в  машиностроении и металлообработке; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности; промышленности стройматериалов и, особенно, в легкой промышленности. В меньшей степени сократился выпуск в черной и цветной металлургии, топливной промышленности и в электроэнергетике.

    Одним из следствий отмеченных тенденций  выпуска продукции в различных  отраслях стало достаточно быстрое  изменение отраслевой структуры  экономики: с 1992 года устойчиво растет доля добывающей промышленности и снижается — обрабатывающей. При этом в структуре самой обрабатывающей промышленности быстро сокращается доля машиностроения и металлообработки, а также легкой промышленности. Растет, соответственно, доля черной и цветной металлургии, топливной промышленности, электроэнергетики.

Динамика  числа видов промышленной продукции, по которым наблюдался рост (сокращение) производства, %

_____________________________________________________________

    Источники: Российский статистический ежегодник. М., 1996. С. 510-541; Промышленность России. М., 1996. С. 156-233; Россия в цифрах. М., 1997. С. 278-286; Программа Правительства «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 гг.». М., 1998. С. 8-40; Статистическое обозрение. 1998. № 4. С. 11-19. 

    В промышленности продолжают развиваться  бартерные отношения². А бартерные цены имеют довольно отдаленное отношение к денежным. П. Карпов на примере черной металлургии описывает ситуацию следующим образом: «Цены, которые предлагают предприятия черной металлургии на внутреннем рынке, в два раза превышают мировые... За границей нужно платить живые деньги, а здесь можно купить по двойной мировой цене, предложив взамен валенки по тройной мировой цене. Такова логика бартерного обмена»³. И хотя далеко не весь товар продается за деньги, в оценке отраслевого выпуска он учитывается именно в деньгах. Так как бартерные цены растут по своим законам и обычный отраслевой дефлятор цен здесь неприменим, получить рост выпуска продукции по отрасли в целом, даже при продолжающемся сокращении производства в натуральном выражении и корректном учете инфляции, не составляет никакого труда.

• Топливная промышленность

    Топливная промышленность сосредоточена главным  образом в республике Коми и представлена нефтяной, газовой и угольной отраслями. На фоне острого дефицита топливных  ресурсов европейской части страны Северный экономический район выделяется значительным топливно-энергетическим потенциалом и поставляет топливо в другие районы страны.

      Ведущей базой угольной промышленности  является Печорский бассейн. Его  геологические запасы оцениваются  в 214 млрд.т. Значительны запасы  коксующихся углей - этого ценного  сырья для металлургии и энергетики. Удорожающие факторы, связанные с расположением бассейна за полярным кругом, обусловливают неблагоприятные технико-экономические показатели добычи угля в больших масштабах и сдерживают его развитие. Однако ресурсный потенциал бассейна позволяет надежно и с высокой экономичностью обеспечить увеличение добычи угля.

      Значительны запасы нефти и  газа на континентальной части  района, здесь открыто более 20 месторождений нефти и 30 газовых,  что обеспечивает стабильную  добычу этого ценного углеводородного сырья. Ежегодно здесь добывают более 20 млн.т. нефти и около 20 млрд.м.³ газа. Ведутся поиски новых месторождений как на материковой части района, так и на шельфе. За счет ввода в эксплуатацию новых месторождений нефти, увеличение нефти в Архангельской области в 1997 году составило 9%, в республике Коми – 6%.