Экономика Франции

 В мае 1995 года победу  на президентских выборах одержали  правые консерваторы во главе с Жаком Шираком. Премьер-министром стал Ален Жюппе. Но уже в 1996 году в связи с колебаниями мировой конъюнктуры новое правительство столкнулось с большими трудностями: снизился объем инвестиций, вновь стали сокращаться рабочие места, безработица приблизилась к 13%. Правительству А. Жюппе пришлось кардинальным образом сокращать государственные расходы, и прежде всего на социальные программы, поскольку экономическая ситуация в стране уже не позволяла осуществлять организацию общественных работ, жилищное строительство и социальные выплаты в прежнем объеме.

 Консерваторы, называя  себя по-прежнему голлистами, практически взяли курс на полный отказ от принципов государственного дирижизма, провозглашенного еще в 1960-х годах Ш. де Голлем. В современных условиях им гораздо ближе оказались идеи экономического либерализма, получившие распространение в США (Р. Рейган) и Англии (М. Тэтчер).

 Но отношение большинства  населения к этим экономическим  программам было негативным, поскольку  люди не хотели мириться с  отходом от привычного уровня  социального обеспечения и страхования  (на этом фоне А. Жюппе был назван самым непопулярным премьер-министром Франции в период Пятой республики). В мае 1997 года в стране были проведены внеочередные выборы, в ходе которых большинство мест в парламенте получили представители левых партий и движений, находящихся в оппозиции президенту Ж. Шираку. По результатам выборов кабинет министров возглавил социалист Лионель Жоспен. В последние годы Франция подтвердила курс, взятый на усиление социальной направленности экономики.

 Следует отметить, что  особенно заметное влияние на  экономическое развитие Франции  в 1990-х годах оказала европейская  экономическая интеграция. Внешне  это отразилось в том, что  во французских магазинах появилось  большое количество импортных  товаров широкого потребления  - мебели, бытовой техники и др., произведенных в Италии, Германии, Голландии и других странах  ЕС. .

В тоже время во Франции  активно протекали процессы перестройки  социальной структуры хозяйства, концентрации и централизации производства и  капитала. Сто крупнейших компаний сосредоточили свыше 2/3 промышленного  производства. В ряде отраслей монополизация  производства приближается к максимуму. В черной металлургии две крупнейшие компании “Юнизор” и “Сасилор” сосредоточили 70% производства стали, “Компани женераль д'электрисите” (КЖЕ), “Томсон” — 50% производства электронного и электротехнического оборудования, “Рено” и “Пежо” — почти все производство автомобилей. “ПешинеЮжин-Кюльман” (ПЮК) и “Иметаль” — почти полностью сосредоточили в своих руках производство и сбыт цветных металлов.

 Процессы концентрации  и централизации капитала и  перестройки экономики Франции  происходили одновременно с процессом  интернационализации производства  и капитала, которые привели к  созданию огромных по мощи  ТНК. Так, “Иметаль” объединил 62 общества, действующих в 25 странах. У автомобилестроительной компании “Рено” — почти 45% производственных мощностей и 25% рабочей силы сосредоточены на заграничных предприятиях и так далее.

 Централизация капитала  на национальном и международном  уровне привела к укреплению  целого ряда французских компаний  в мировом производстве.

 Французские банки  всегда активно участвовали в  деятельности промышленных компаний  через систему участия во владении  акционерным капиталом, используя в том числе холдинговые компании, инвестиционные фонды, личную унию. Процесс переплетения капитала привел к тому, что вся экономика охвачена несколькими финансовыми группами, имеющими широкие международные связи. Это группы “Нариба”, “Союз”, группы Ротшильдов и Ампен-Шнейдеров. Финансовые группы оказывают серьезное влияние на формирование экономической политики.

 Интересы крупнейших  компаний при этом отстаивал  Национальный совет французских  предпринимателей (Патронат), а также  различные отраслевые, межотраслевые  и региональные организации предпринимателей, являющиеся мощными рычагами  давления на правительство.

 Активную роль в  экономике страны играет мелкий  бизнес. Мелкие и средние предприятия,  укрепляя свои позиции в период 1970-80-х гг. Мелкий сектор очень  подвижен. 30% регистрируемых предпринимательских единиц терпят крах спустя два года, а каждое второе не дотягивает до пяти лет. Число фирм, терпящих банкротство, высоко. Препятствием в деятельности новых компаний выступает недостаточность накопления первоначального и оборотного капитала. Мелкий сектор в основном ориентирован на сферу услуг и торговли.

 Государство активно  участвует в развитии НИОКР.  На его долю приходится свыше  половины общенациональных ассигнований  на научно-конструкторские работы. Государство стремится ликвидировать  существующий разрыв в научно-техническом  потенциале между Францией и  другими ведущими странами. Со  второй половины 1980-х гг. в экономической  политике правительства в качестве  приоритетных выдвинулись вопросы,  связанные с созданием единого  рынка ЕС. К ним относятся структурные  преобразования, проведение системы  налогообложения и социального  обеспечения в соответствии с  уровнем Сообщества. Структурные  особенности хозяйства влияют  на позицию Франции в вопросах  интеграции. Обычно она выступает  за регулирование тех отраслей, где ее конкурентные позиции  не высоки.

 Правительство сократило  государственное регулирование  экономики и стимулировало частный  сектор. С этой целью был отменен  валютный контроль, контроль над  ценами, снижены налоги, увеличены  льготы компаниям. Одним из  краеугольных камней экономической  политики являлось сдерживание  роста заработной платы, благодаря  чему потребительские расходы  сохранялись на умеренном уровне, а норма прибыли достигла уровня  начала 1970-х гг.

3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ ФРАНЦИИ
1. Общие сведения

Франция в настоящее время  находится посредине перехода от зажиточной современной экономики, которая имеет большую долю государственной  собственности и вмешательства  к той, которая полагается больше на механизмы рынка. Правительство  частично или полностью приватизировало  много крупных промышленных и  страховых компаний и банкови уступило доли в таких ведущих компаниях как Air France, France Telecom, Рено, и Thales. Однако государство сохраняет значительное присутствие в некоторых секторах, особенно в энергетике, общественном транспорте и оборонной промышленности. Франция - наиболее посещаемая страна в мире (более 75 млн. туристов ежегодно) и поддерживает третий по величине доход в мире от туризма.

 Лидеры Франции остаются  преданными капитализму, при котором  они поддерживают социальную  сферу посредством законов, налоговой  политики и социальных расходов, которые уменьшают доходное неравенство  и воздействие свободных рынков  на здравоохранение и благосостояние. Франция выдержала мировой экономический  кризис лучше чем большинство других крупных экономик ЕС из-за относительной устойчивости внутренних потребительских расходов, большого общественного сектора, и меньшей зависимости от падения спроса на экспорт, чем в некоторых других странах.

Тем не менее, реальный ВВП  Франции сократился на 2,5% в 2009 году, но отчасти восстановился в 2010 году, в то время как уровень безработицы  увеличился с 7,4% в 2008 к 9,5% в 2010 году. Активное стимулирование экономики государством и инвестиционные меры в ответ на экономический кризис, однако, способствовали ухудшению финансового состояния Франции. Бюджетный дефицит Франции увеличился с 3,4% ВВП в 2008 году до 6,9% ВВП в 2010 году, в то время как государственный долг повысился с 68% ВВП до 82% за тот же самый период.

 Велика во французской  экономике доля иностранного  капитала (промышленность до 40%, недвижимость  около 27,5%, торговля — 20%, сфера  услуг — 9%). На предприятиях  с иностранным капиталом работают  свыше 20% трудящихся. Особенно велика  доля иностранного капитала в  информатике и других отраслях  передовых технологий (свыше 50%). В настоящее время Париж свертывает  мероприятия по стимулированию  экономики, отменяя налоговые  льготы и замораживая большинство  правительственных расходов, чтобы  привезти бюджетный дефицит до  уровня 3% в соответствии с нормами  Еврозоны к 2013 году. Правительство  выдвинуло на первый план приверженность  Франции финансовой дисциплине  в период роста долгов в  других странах Еврозоны и нестабильности на финансовых рынках. Президент Н.Саркози - тот кто обеспечил проведение пенсионной реформы в 2010 году - как ожидают, будет искать возможность для проведения некоторых налоговых реформ, однако он может задержать дополнительные, более дорогостоящие реформы до окончания выборов 2012 года.

 Традиционная особенность  французской экономической политики  — большая доля государственного  сектора, особенно в стратегически  важных областях — нефтегазовой  промышленности, транспорте. Существует  планирование, но оно носит не  нормативный, а индикативный характер (намеченные показатели не являются  нормативными для частных предприятий).

Франция располагает самой  развитой в Европе сетью железных дорог. С 1981 года большинство городов  связаны между собой сетью высокоскоростных магистралей, такая же ветка проложена в тоннеле под проливом Ла-Манш. Степень социальной защиты населения одна из самых высоких в мире. Примерно 30 % ВВП расходуется на социальные нужды. В 1998—2008 гг. была официально установлена 35-часовая рабочая неделя (самая короткая в Европе), но в 2008 году её отменили, теперь работодатель и вправе заключить индивидуальные соглашения с профсоюзами и определить количество рабочих часов и сверхурочных. В 2007 году товарооборот с Россией составил 16,7 млрд евро по данным французской статистики, 16,4 млрд долл. по данным российской статистики.

2. Промышленность

Существенную часть ВВП  даёт промышленное производство — 20%, оно обеспечивает 24% рабочих мест, 40% инвестиций и 80% экспорта (данные 2008 года). Франция располагает значительными  запасами полезных ископаемых: железных и урановых руд, бокситов, калийных солей и др. Это создаёт базу для горнодобывающей и тяжёлой  промышленности. По уровню развития цветной  металлургии страна занимает лидирующие места в мировых рейтингах, по выплавке стали находится на третьем  месте в Западной Европе. Основные отрасли: машиностроение (2,6 % мирового производства), химическая (четвёртое  место в мировом экспорте), авиакосмическая (Франция играет ведущую роль в Европейском космическом агентстве), автомобильная (третье место в мире по выпуску автомобилей), пищевая (по объёму экспорта на втором месте в мире после США), радиоэлектронная, информатика, судостроение, электротехническая.

В промышленном производстве выросла доля продукции машиностроения, главным образом за счет прироста в электротехнической и электронной  отраслях и, отчасти, в общем машиностроении. Этот структурный сдвиг сопровождался сокращением доли и фактически свертыванием производства в традиционных отраслях.

 Однако во Франции  остается еще довольно высоким  удельный вес “старых” производств,  продукция которых не выдерживает  конкуренции на мировом рынке  со стороны аналогичной продукции  некоторых западных и особенно  “новых индустриальных стран”. Большое место занимает пищевая  промышленность (12%). Такую долю имеет  только Великобритания.

 По доле продукции  отраслей машиностроения в промышленном  производстве Франция отстает  от ведущих стран. Наибольшее  отставание отмечается в отраслях, являющихся носителями НТП и  обеспечивающих модернизацию производ- ственного аппарата на базе новейшей техники. Это, прежде всего, в производстве станков, ряде отраслей промышленной электроники и средств информатики, микроэлектронной техники. Между тем, Франция значительно отстает от ведущих стран в производстве металлорежущих станков и кузнечно-прессового оборудования, уступая ФРГ и Японии по общему объему примерно в 8 раз. Производственная структура станкостроения характеризуется относительно низкой долей прогрессивных видов металлообрабатывающего оборудования.

 Ведущее место в  структуре промышленного производства  занимают общее машиностроение  и транспортное машиностроение. Автомобильная промышленность является  одной из основ национальной  промышленной структуры. Две крупнейшие  в стране компании — частная  “Пежо-Ситроен” и государственная  “Рено” обеспечивают соответственно 4 и 5% мирового производства легковых автомобилей.

Французские компании занимают второе место в мире, после Японии, по выпуску энергетического оборудования для электростанций. Франция остается ведущей силой в ракетной промышленности Западной Европы. Проект “Арианспейс” обеспечивает ведущие позиции страны в коммерческих запусках спутников. На его долю приходится примерно 50% мирового космического рынка.

 Переход к энергосберегающему  типу производства, высокая зависимость  от импорта топливно-энергетических  ресурсов вызвали переориентацию  в энергетической стратегии. Основное  внимание уделялось развитию  атомной энергетики, а также альтернативным  источникам энергии. Ускоренное  развитие ядерной энергетики  привело к заметному изменению  структуры производства электроэнергии  в стране. В 1973 г. на АЭС вырабатывалось 8% всей электроэнергии, на ТЭС — 65% и на ГЭС — 27%, а в 1987 г. доля АЭС уже составила 76%, доля ТЭС снизилась до 7%. Развитие ядерной энергетики позволило поднять степень самообеспеченности Франции в энергии с 25% в 1975 г. до 50% в 1980 г. и 58% в 1987 г. По мере ввода в действие новых АЭС и вывода из эксплуатации ТЭС на жидком топливе, сокращался импорт нефти.

3. Сельское хозяйство Франции

Сельское хозяйство является наиболее опекаемой государством отраслью, хотя основа его — частное землевладение. Решающую долю продукции дают крупные  хозяйства (с наделом 20-100 гектаров), но численно преобладают мелкие и  средние. По объёму произведенной продукции  Франция занимает 1-е место в  Западной Европе и 3-е место в мире после США и Канады. Это крупнейший европейский производитель пшеницы, сливочного масла, говядины, сыров (более 400 сортов). Более 50% продукции даёт животноводство (скотоводство). Традиционно высока доля вин в экспорте. Французские  фермеры являются главными противниками внедрения генетически изменённой продукции в Европе, так как  французская продукция традиционно  высоко ценится из-за качества.