Экономический потенциал Северного Кавказа

Одновременно  с развитием ресурсного потенциала Северо-Кавказского федерального округа целесообразно увеличить загрузку транспортной инфраструктуры, а также  наращивать перерабатывающие мощности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

На территории Северо-Кавказского  федерального округа расположены источники  руд цветных, благородных и редких металлов (медь, вольфрам, молибден, свинец, цинк, кобальт, золото, серебро, платиноиды, рений и другие). В этом федеральном округе расположены такие предприятия цветной металлургии, как Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат (Кабардино-Балкарская Республика), гидрометаллургический завод "Гидрометаллург" (г. Нальчик) и завод "Электроцинк" (г. Владикавказ).

Важное  значение для экономики Северо-Кавказского федерального округа имеет восстановление производства по добыче руды и выпуску вольфрамовых и молибденовых концентратов на Тырныаузском вольфрамо-молибденовом комбинате в связи с прогнозируемым повышением спроса к 2020 году на прокат из легированных сталей - инструментальных, подшипниковых и нержавеющих.

Необходимо также отметить перспективы производства драгоценных  металлов на территории Северо-Кавказского  федерального округа. Согласно данным, полученным по итогам геолого-разведочных работ, на территории Северо-Кавказского федерального округа целесообразно организовать производство драгоценных металлов, включая добычу, обогащение и переработку концентратов, что позволит существенно улучшить экономическое и социальное состояние субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Источниками драгоценных металлов являются золото-серебряное месторождение Радужное Безенгийского рудного поля и другие перспективные площади в междуречье Чегем-Урух, Малка-Маштинское рудное поле, россыпи по долинам рек (в основном по р. Малка и ее притокам), отвалы Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината, песчано-гравийные карьеры. Немаловажным фактором также является наличие во всех рудах полиметаллов (медь, свинец, цинк) и редких элементов. Современные технологии обогащения руд позволяют произвести комплексное извлечение всех полезных компонентов в коллективные концентраты.

При условии  создания централизованного предприятия  по добыче руд, содержащих драгоценные металлы, возможно рентабельное производство при относительно небольших запасах разрозненных месторождений. Ключевым фактором развития горно-металлургического комплекса субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, является привлечение стратегического инвестора.

Легкая  промышленность в целом по Российской Федерации обладает высоким потенциалом  развития за счет организации собственных  производств и постепенного замещения  импорта.

В связи  с невысоким объемом капиталовложений (инвестиций), быстрой окупаемостью, дающей высокую отдачу на каждый рубль вложенных средств (6 - 8 рублей на рубль затрат), а также с высокой оборачиваемостью средств развитие в Северо-Кавказском федеральном округе предприятий легкой промышленности целесообразно осуществлять за счет малого и среднего предпринимательства. Развитие легкой промышленности будет способствовать решению проблемы занятости и позволит обеспечить товарами первой необходимости население указанного федерального округа.

В Северо-Кавказском федеральном  округе расположен ряд предприятий, обладающих достаточным потенциалом  для обеспечения нужд судостроительной промышленности в комплектующих  изделиях, - открытое акционерное общество "Каспийский завод точной механики", г. Каспийск (Республика Дагестан), открытое акционерное общество "Нептун", г. Ставрополь (Ставропольский край), и открытое акционерное общество "Завод "Дагдизель" (Республика Дагестан). Для поддержки указанного сектора представляется целесообразным расширить номенклатуру выпускаемых товаров, а также модернизировать указанные предприятия.

В отрасли автомобилестроения и производства промышленного и  медицинского оборудования, в том  числе машин и оборудования для  сельского хозяйства, металлургии, добывающей промышленности и прочих производств, представляется целесообразным поддерживать действующие предприятия.

В отрасли  радиоэлектроники предполагается осуществить  реконструкцию и техническое  перевооружение предприятий, в частности, предусмотреть меры по организации серийного производства современных беспроводных цифровых систем с широкополосным доступом к видео-, аудио- и телеметрической информации для гражданских самолетов в открытом акционерном обществе "Дербентский научно-исследовательский институт "Волна" (г. Дербент, Республика Дагестан).

Также предусматриваются мероприятия  по реконструкции и техническому перевооружению предприятий, созданию высокотехнологичного производства светодиодных энергосберегающих ламп и светильников, унифицированных технических средств дистанционного управления для автоматизированных систем противоградовой защиты, а также по развитию высокотехнологичного автоматизированного сборочного производства электронных приборов широкого применения и специального назначения.

Реализация продукции, выпускаемой  химической промышленностью, обеспечивает около 14 процентов выручки обрабатывающей промышленности Северо-Кавказского  федерального округа, при этом основной вклад в производство химической продукции вносит Ставропольский край. Более 70 процентов производства в отрасли приходится на удобрения, 14 процентов - на синтетические смолы, 5 процентов - на фармацевтические препараты.

Учитывая  наличие значительных запасов нефти  и газа, а также инвесторов, готовых  разрабатывать указанные ресурсы, предполагается развитие нефтехимического производства на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В объеме отгрузки лесной и  деревообрабатывающей промышленности Российской Федерации Северо-Кавказский федеральный округ занимает незначительную долю - от 0,2 до 1 процента. При этом основным поставщиком продукции указанной отрасли является Ставропольский край, доля которого в общем объеме отгрузки по Северо-Кавказскому федеральному округу составляет 67 процентов.

Лесопромышленный комплекс включает производство мебели, представленное в основном малыми и средними предприятиями, для которых характерна узкая специализация.

Ограничением для развития лесопромышленного комплекса является отсутствие сырьевой базы. Северо-Кавказский федеральный округ является федеральным округом, наименее обеспеченным лесными ресурсами.

В структуре  валового регионального продукта субъектов  Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, добывающая и обрабатывающая промышленность занимают от 4 до 17 процентов (по Российской Федерации - 29 процентов), что отражает низкую степень индустриализации указанного федерального округа.

Опережающие темпы  роста импорта над экспортом  промышленной продукции и незначительная доля Северо-Кавказского федерального округа во внешнеэкономической деятельности Российской Федерации свидетельствуют о постепенном снижении конкурентоспособности промышленной продукции указанного федерального округа.

Очевидны территориальные  диспропорции в развитии промышленности Северо-Кавказского федерального округа. Наиболее развитым промышленным субъектом Российской Федерации в этом федеральном округе является Ставропольский край (42 процента выручки добывающей и обрабатывающей промышленности по данным 2008 года). Во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, промышленное производство сосредоточено в 1 - 2 промышленных зонах, остальные территории являются преимущественно сельскохозяйственными.

Изношенные основные фонды промышленных предприятий Северо-Кавказского федерального округа требуют обновления. В первую очередь это касается Чеченской Республики, Республики Дагестан и Республики Ингушетия.

Вместе с тем Северо-Кавказский федеральный округ обладает рядом  преимуществ - удобное географическое расположение по отношению к крупным рынкам, наличие природных ресурсов (нефть, руды, строительное сырье) и незагруженных мощностей (производственных площадок, на базе которых возможно наращивать производство), относительно развитая транспортная сеть (железные дороги и автомобильные дороги) и растущий спрос на промышленную продукцию как в регионах Российской Федерации, так и в странах ближнего зарубежья.

На базе имеющихся ресурсов, потенциального спроса и возможностей по созданию конкурентоспособной продукции выделяются следующие приоритетные отрасли социально-экономического развития:

• производство стройматериалов (цемент, гипс, напольные и настенные материалы, ячеистый газобетон, кирпич, бетон, листовое и пеностекло, железобетонные изделия, изделия из базальта, композиционные наноматериалы);
• легкая промышленность (обработка шерсти, производство тканей, швейное производство, обувь, кожаные изделия, меховые изделия);
• химическая промышленность (азотные удобрения, полимерные материалы, органические мономеры, олефины, ароматика, фармацевтическая продукция);
• машиностроение (автомобили и автокомпоненты, средства малой механизации, электротехника и радиоэлектроника, судостроение, медицинская техника);
• металлургия (рафинированные металлы и первичные продукты из них, металлические строительные конструкции);
• добыча минералов и руд (добыча и производство концентратов цветных металлов, добыча и производство медно-цинковых металлов, добыча минерального сырья для строительства);
• топливная промышленность (добыча и переработка сырой нефти).

При этом в Республике Дагестан приоритетными  отраслями экономики являются производство строительных материалов, пищевая промышленность, добыча минералов и руд, топливная  промышленность и легкая промышленность, в Республике Ингушетия - легкая и топливная промышленности, производство строительных материалов, в Кабардино-Балкарской Республике - легкая промышленность, добыча минералов и руд и металлургическая промышленность, в Карачаево-Черкесской Республике - легкая промышленность, добыча минералов и руд, производство строительных материалов и металлургия, в Республике Северная Осетия - Алания - производство строительных материалов, легкая промышленность, металлургия, добыча минералов и руд и химическая промышленность, в Чеченской Республике - производство строительных материалов, топливная, пищевая и легкая промышленности, в Ставропольском крае - практически все сектора промышленности, наиболее перспективными из которых являются химическая промышленность, машиностроение и производство строительных материалов.

Целесообразно также осуществить поддержку  дальнейшему развитию народных художественных промыслов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского  федерального округа. На предприятиях Республики Дагестан производится около 15 процентов всех изделий народно-художественного промысла, изготовляемых в Российской Федерации.

Развитие  перспективных отраслей промышленности в Северо-Кавказском федеральном  округе сдерживается низкой инвестиционной привлекательностью.

Агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство и пищевую промышленность, является важнейшим сектором экономики Северо-Кавказского федерального округа. Вклад сектора в валовой региональный продукт указанного федерального округа в 2008 году составил 18 процентов, из которых 15 процентов приходятся на сельское хозяйство и 3 процента - на пищевую промышленность. В Кабардино-Балкарской Республике и  Карачаево-Черкесской Республике вклад агропромышленного комплекса в валовой региональный продукт федерального округа достигает 26 процентов. Агропромышленный комплекс обеспечивает рабочими местами 24 процента населения, занятого в экономике Северо-Кавказского федерального округа. В некоторых субъектах Российской Федерации, входящих в указанный федеральный округ, налоговые отчисления агропромышленного комплекса составляют основу налоговых поступлений в бюджеты. По данным за первое полугодие 2010 г., доля агропромышленного комплекса в налоговых поступлениях Кабардино-Балкарской Республики составляет 37,4 процента, в Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае продукция агропромышленного комплекса формирует более одной третьей поступлений от внешней торговли.

Агропромышленный комплекс Северо-Кавказского федерального округа обеспечивает весомый вклад в  продовольственную безопасность всей страны -  45 процентов собираемого в Российской Федерации урожая винограда, более 10 процентов зерна, плодов, ягод и овощей, а так же более 5 процентов сахарной свеклы.

В хозяйствах Северо-Кавказского  федерального округа содержится 11 процентов поголовья крупного рогатого скота и 40,8 процента поголовья овец и коз, содержащихся в хозяйствах Российской Федерации. На долю указанного федерального округа приходится 7 процентов молока и 44,2 процента шерсти, производимых в Российской Федерации.

По  объемам выпуска пищевых продуктов  субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, значительно отстают от других субъектов Российской Федерации, что  свидетельствует о недостаточном  уровне развития перерабатывающей промышленности. Пищевая промышленность Северо-Кавказского федерального округа представлена производством алкогольных напитков и минеральной воды. Республика Дагестан занимает 1-е место по выпуску коньяка и 4-е место по выпуску шампанского в Российской Федерации, Кабардино-Балкарская Республика - 4-е место по выпуску водки и ликероводочной продукции и 3-е место по выпуску вин, Республика Северная Осетия - Алания - 3-е место по выпуску шампанского, а Ставропольский край - 2-е место по выпуску коньяка и вин.