Шпаргалка по "Экологии"

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, его структурные  звенья. ХМП В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ  РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ. Опыт многих развитых стран мира свидетельствует о  том. что как в формировании рыночной экономики, так и в обеспечении  ее эффективного функционирования важная роль принадлежит государству. Гос. регулирование и управление экономикой и ее отдельными структурными звеньями осуществляется с помощью хозмеханизма- систему форм и методов организации и регулирования экономической жизни общества. Такими формами и методами выступают экономическая политика, организация прогнозирования, планирования, финансирования хоз. процессов, экономическое стимулирование, деятельность управленческих структур, хозяйственное законодательство. Хозмеханизм выполняет следующие основные функции; обеспечивает взаимосвязанность, сбалансированность всех структурных элементов общественного производства как целостной системы;

согласовывает экономические  интересы общества, коллективов, каждого  работника, отдельных предпринимателей, претворяет в жизнь экономическую политику государства, его стратегические цели и тактические задачи. Хозмеханизм не имел внутренних стимулов саморазвития производства: его распределительный, затратный характернее затраты покрывались гос-вом, сбыт любой продукции был гарантирован) не побуждал производителей улучшать качество продукции, повышать производительность труда, совершенствовать технологию производства не ставил преград бесхозяйственности и безответственности. Административно-командные методы управления преобладали над экономическими, что сковывало инициативу и самостоятельность субъектов хозяйствования. Недостатки общегосударственного хозмеханизма присущи и отдельным отраслям и сферам хозяйства, в том числе природопользованию. Хозмеханизм природопользования - систему форм и методов организации и регулирования процессов природопользования обеспечивающих достижение конечных целей в этой сфере, — удовлетворение потребностей общества в сырье и материалах, в чистоте и разнообразии сужающей среды. ХМП включает в себя организацию управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов; эколого-экономическое прогнозирование и планирование; финансирование природоохранных мероприятий; экономическое стимулирование рационального природопользования; контроль и учет в экологической сфере; экологическое нормирование, правовое регулирование и т.п. В основе административное регулирования природопользования лежат экологические стандарты (нормативы). В процессе формирования рыночных отношений в ХМП должны, конечно, произойти коренные перемены. Однако важно иметь в виду, что рыночные рычаги, которые мы стремимся освоить, автоматически не создадут более благоприятных условий для природосбережения, чем жесткое административное принуждение, свойственное старому ХМП. Ведь известно, что высокоразвитые страны с их отлаженными рыночными отношениями пришли к состоянию экологического кризиса раньше, чем мы. Опыт стран, добившихся кардинального улучшения экологической ситуации, свидетельствует о том, что и в рамках рыночной экономики