Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Нижегородский государственный университет  им. Н. И. Лобачевского» 

Исторический  факультет

Кафедра современной отечественной истории 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

Политическая  жизнь в СССР периода  перестройки (1985 – 1991 гг.)

 
 
 

                                                                                       Исполнитель:  
 
 

                                                             Преподаватель: к.и.н., доцент  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нижний  Новгород

2009

СОДЕРЖАНИЕ: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Начало  масштабных реформ в СССР обычно связывают  с 1985 г., когда партию, а фактически и государство, возглавил М.С.Горбачев. Между тем некоторые авторы называют «отцом перестройки» Ю.В.Андропова, другие выделяют «эмбриональный период» перестройки (1983 – 1985 гг.), не без оснований полагая, что в первой половине 80-х гг. СССР постепенно входил в стадию реформирования.

    К началу десятилетия в стране произошли  изменения, делавшие возможными и во многом неизбежными глубокие преобразования сложившихся социально-экономических  и политических отношений. Это было обусловлено, с одной стороны, тяжелой ситуацией в экономике, а с другой – изменениями в советской политической элите. В начале 80-х гг. ушли из жизни А.Н.Косыгин, М.А.Суслов, Л.И.Брежнев, А.Я.Пельше, Ю.В.Андропов. Д.Ф.Устинов, К.У.Черненко – последняя когорта руководителей, получивших политическую закваску в сталинское время и занимавших охранительные позиции в отношении той модели социализма и взглядов на характер мирового развития, которые формировались в нашей стране в 30-50-е гг. Им на смену приходили совсем другие лидеры.

    М.С.Горбачев принадлежал к поколению, которое сформировалось на волне десталинизации, развернувшейся после XX и особенно XXII съезда партии. По сути это было первое «непуганое» поколение будущих политиков: они не пережили репрессий, были немного свободнее внутреннее и более образованны. В хрущевские времена разномыслие стало укореняться в советском обществе, особенно в интеллигентской среде. Свою роль сыграла и большая открытость СССР послесталинского времени, возможность ознакомления с жизнью тех стран, которые добились наиболее значимых успехов в своем развитии. Все это делало горбачевских сверстников более подготовленными к отходу от тех канонических положений социалистической теории, которые тормозили развитие советского общества в конце XX в.

    Целью данной работы является рассмотрение и анализ политической жизни в СССР в период перестройки.

    Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: осветить новый курс Горбачева, экономические изменения; исследовать перестройку политической системы экономических новаций; проанализировать распад СССР. 
 
 

ГЛАВА I. НОВЫЙ КУРС ГОРБАЧЕВА

1. Апрельские  перемены

 

    10 марта 1985 г. после смерти К.  Черненко новым генеральным секретарем  был избран пятидесятитрехлетний  М. Горбачев.

    В своем первом выступлении в качестве генсека и на мартовском  Пленуме М.Горбачев по традициям пообещал продолжить курс своего предшественника. Однако уже 23 апреля 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС он сообщи о планах широких реформ, направленных на всестороннее обновление общества, краеугольным камнем которых было названо «ускорение социально-экономического развития страны».

    Экономические преобразование намечалось осуществить  на основе новой инвестиционной и  структурной политики, предполагалось перенести центр тяжести со строительства  новых объектов на модернизацию уже имевшихся предприятий. Но главным объявлялось ускоренное развитие машиностроения. По замыслу авторов реформ, производство машин и оборудования должно было опережать другие отрасли промышленности примерно в 1,7 раза.

    Одним их первых шагов, направленных на достижение поставленных целей, стали постановление ЦК КПСС «О мерах преодоления пьянства и алкоголизма» и Закон «О госприемке».

    В течение 1985 – 1986 гг. производство алкогольных  напитков в стране сократило вдвое, а госбюджет не досчитался с 1985 по 1988 гг. около 67 млрд. руб. Повсеместно резко выросло самогоноварение. В конце концов, в 1988 г. антиалкогольная кампания провалились ¹.

    На  основании Закона «О госприемке»  были созданы службы государственных  инспекторов по надзору за качеством  промышленной продукции. К 1 января 1987 г. такие службы уже действовали практически на всех крупных промышленных предприятиях СССР.

    Большой энтузиазм у населения, особенно среди учительства, вызывала широко разрекламированная школьная реформа.

    Несмотря  на туманность провозглашавшихся целей и неясность средств, советское общество с воодушевлением восприняло новый курс. Давало о себе знать негативное отношение к затхлой и надоевшей всем практике последних лет. Общество ждало перемен, и новое руководство, уловив эти ожидания, использовало их в целях укрепления своего положения.

    Развернувшаяся  кампания открывала дорогу для чистки аппарата, замены кадров и укрепления власти новой команды Горбачева. Заявив о курсе на обновление, она  уже и дальше должна была идеологически  подпитывать сама себя, параллельно заменяя кадры.

    У большинства партийно-государственной  элиты не было ясного представления  о причинах и характере кризиса  советского общества. Главное заключалось  в том, что М.Горбачев и его  окружение, используя механизм партии, навязали обществу определенный тип действия, внушая, что «иного пути нет». Сподвижник М.Горбачева А.Яковлев признал, что именно через механизм партии предполагалось сломать систему: «Сначала тоталитарный режим надо было сломать через тоталитарную партию, другого пути не было потому что, только используя ее тоталитарный характер, выражавшийся как в организованности, так и в дисциплине и послушании, можно было сломать тоталитарный режим».

    В сентябре 1985 г. Председателем Совмина  был назначен Н.Рыжков, сменивший на этом посту престарелого соратника Л.Брежнева Н.Тихонова. Министром иностранных дел стал Э.Шеварднадзе. К началу 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей областных партийных организаций, 40% членов ЦК КПСС. От политической деятельности были отстранены Г.Романов, В.Гришин, В.Щербицкий, Д.Кунаев, Г.Алиев. В феврале 1986 г. был смещен со своего поста первый секретарь Московского горкома КПСС В.Гришин ². На его место был назначен первый секретарь Свердловского горкома КПСС Б.Ельцин. Всего за один год он сменил почти всех работников партийного аппарата, бывших опорой прежнего руководителя.

    В феврале 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, который изменил Программу партии. Вместо устаревших положений о построении коммунизма был провозглашен курс на совершенствование социализма. Партия обещала удвоить к 2000 г. экономический потенциал страны, а также предоставить каждой семье отдельную квартиру.

    Съезд одобрил Закон о трудовых коллективах, предусматривавший создание на промышленных предприятиях советов трудовых коллективов, которые наделялись правом избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Тем самым власти как бы обращались к народу, стремились опереться на него. Однако на практике реализация закона привела к дезорганизации производства, на многих предприятиях деятельность администрации оказалась парализованной.

    В 1987 г. М.Горбачев провозгласил политику «гласности». Средствам массовой информации было позволено начать широкую кампанию критики существующего общества и его истории под лозунгом «возвращение к ленинским нормам». Журналисты сначала робко, а затем все интенсивней стали критиковать историю советского государства.

    К 1988 г. произошел буквально взрыв  интереса к прошлому страны. Однако открытый «антисталинизм» незаметно перерастал в отрицание опыта и достижений народа за весь советский период, породив у значительной части общества ощущение тупика, в котором оказалась страна.

1.2. Экономические изменения

 

    Первый  год перестройки дал некоторые  положительные результаты в экономике. Итоги развития народного хозяйства в 1986 г. выглядели несколько лучше, чем в предыдущем. Однако ускоренного развития машиностроения не получилось. Несмотря на сообщения о росте производства, в стране усилился товарный голод. Дефицит государственного бюджета в 1985 г. составил 17 - 18 млрд. руб., а в 1986 г. он вырос в три раза ³.

    Горбачев  объяснял образование бюджетного дефицита главным образом просчетами прежнего руководства и недооценкой масштабов  кризиса, в котором оказалась страна. А также тем, что в результате снижения цен на сырую нефть, на мировом рынке в 1985 – 1986 гг. доходы от экспорта нефти упали на одну треть. Но главное причиной, все-таки,  были неправильно выбранные приоритеты. Сказались также огромные затраты на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы.

    26 апреля 1986 г. взорвался один из  реакторов Чернобыльской атомной  электростанции. Тысячи квадратных  километров территории нескольких  областей Украины, Белоруссии и Российской Федерации оказались зараженными. Десятки тысяч людей подверглись радиоактивному облучению. Сотни военнослужащих и пожарных, принимавших участие в ликвидации последствий страной аварии, погибли от лучевой болезни. Затраты государства составили десятки миллиардов рублей.

    То, что руководство страны не сообщило сразу о подлинных масштабах трагедии, послужило поводом для мощной кампании критики системы ⁴.

ГЛАВА II. ПЕРЕСТРОЙКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОВАЦИИ

2.1. Новая стратегия  Горбачева, выборы 1989 г.

 

    В январе 1987 г. на очередном Пленуме ЦК КПСС Горбачев изложил новую идеологию и стратегию реформ.

    Вместо  «ускорения» была выдвинута задача коренной перестройки общественного  строя. Отсутствие ощутимых результатов  в экономике Горбачев объяснил действием некого «механизма торможения», кроющегося в самой системе, точнее в системе управления, сложившийся в стране с 30-х гг. Позднее этот механизм был определен как «командно-административная  система». Все чаще наряду с «перестройкой» стало употребляться слово «демократизация». Появился лозунг «Больше демократии». Предстояло избавиться от деформаций социализма и вернуться к «ленинским нормам».

    Предполагалось, что через демократизацию будет  осуществляться непосредственное управление трудящихся на производстве. В избирательной  системе предусматривалось введение состязательности, альтернативности выборов. Демократизация, по словам ее вдохновителей, должна была разрушить командно-административную систему, внедрить состязательность во всех сферах жизни, создать естественный механизм динамичного развития всего общества.

    В действительности же был выбран объект тотальной критики, на который нужно было списать все промахи перестройки, - бюрократия. По существу «демократизация» стала средством для замены номенклатурных  кадров.

    Экономические реформы, которые ожидались народом, как бы откладывались во времени, а главной становилась борьба с бюрократией, и переход к демократическим принципам управления.

    Идеологом гласности или как его называли в прессе, «истинным архитектором перестройки», считался А.Яковлев. Под его руководством в ЦК стали регулярно проводиться совещания с руководителями средств массовой информации. Сам Яковлев развивал идеи «демократического социализма», многообразия его моделей, настаивал на приоритете «общечеловеческих ценностей» над классовыми, выступал поборником рыночных отношений.

    В публицистике остро дискутировался вопрос о возможности демократической  альтернативы командно-административной системе. Альтернативу искали в новой  экономической политике начале 20-х  гг., разработанной В.Лениным. Однако чем больше искали идей демократизации у Ленина, тем теснее оказывались рамки социалистического подхода. «Гласность» посеяла сомнения в социализме как в системе ⁵.

    Вместо  прежних  идей «ускорения» и совершенствования  социализма в общественном сознании стала оформляться мысль о необходимости  и даже о необратимости радикальной рыночной реформы.

    Особенно  на этом поприще преуспели такие  экономисты и публицисты как В.Селюнин, А.Нуйкин, П.Бунич, Г.Попов, Н.Шмелев, О.Богомолов, Л.Абалкин. Они предлагали перейти к хозрасчетному социализму, в основе которого лежали принципы самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления предприятий. По мысли автором, между предприятиями должна была возникнуть конкуренция, цены на продукцию должны были регулироваться рынком, допускалось даже банкротство предприятий. Социалистическим оставалось лишь признание того, что хозяевами предприятий станут трудовые коллективы, которые получали право выбирать администрацию, утверждать производственные показатели, решать социальные вопросы.