Основные направления политического и социально-экономического развития России

 По словам Лукашенко, Беларусь "никогда не шарахалась" туда-сюда, но она находится между  двумя гигантами :Россией и ЕС, и в этих условиях надо выстраивать отношения. "Мы действуем исходя из лучших интересов и никому не мешаем, заботимся, чтобы у нас экономика развивалась" - сказал Лукашенко.

Отношения России с Казахстаном.

Важной вехой становления юридических основ взаимодействия стало подписание 28 марта 1994 года Договора о военном сотрудничестве. Наряду с Договором о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года этот документ заложил основы обеспечения стабильности на евразийском пространстве, а также открыл горизонты для дальнейшего совершенствования механизмов поддержания мира.

Вне всякого сомнения, к стержневым документам, составляющим договорно-правовую базу российско-казахстанских отношений, следует отнести Декларацию о вечной дружбе и союзничестве от 1998 года, в которой подчеркивается, что вечная дружба между нашими странами является гарантией национальной безопасности, политической стабильности, межнационального согласия и процветания обоих государств. В начале 2005 года был подписан Договор о государственной границе, имеющий огромное значение для углубления доверия между нашими странами. В этом году приступила к работе Совместная российско-казахстанская демаркационная комиссия.

Среди традиционных сфер казахстанско-российских отношений центральную роль занимает энергетическое сотрудничество. Казахстанская нефть, направляемая через трубопроводы Атырау — Самара и КТК в Европу, является важной составляющей обеспечения международной энергетической безопасности.

Россия представлена на нефтяном рынке Казахстана двумя крупными компаниями: ОАО "Лукойл" и ОАО "НК "Роснефть". "Лукойл" участвует в четырех геологоразведочных проектах на шельфе Каспия, семи проектах по добыче на суше. Среди них — разработка Кумкольской группы месторождений, участие в работах на Карачаганаке и Тенгизе, а также в ряде проектов в Актюбинской и Мангистауской областях РК. Кроме того, "Лукойл" совместно с НК "КазМунайГаз" участвует в проектах "Тюб-Караган" и "Аташский" в казахстанской части Каспийского моря. "Роснефть" ведет работы на Адайском блоке месторождений, а также является участником проекта "Курмангазы".

В октябре 2006 года Казахстан и Россия подписали документы, учреждающие три совместных предприятия: по добыче урана на территории Казахстана, по обогащению урана на территории России и по разработке и продвижению на рынок Казахстана, России и третьих стран инновационных проектов энергоблоков с атомными реакторными установками малой и средней мощности.

В 2010 президенты Беларуси, Казахстана и России скрепили своими подписями Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, а также Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, фиксирующих договорно-правовую базу Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним.

Двусторонние связи с Казахстаном в экономической сфере развиваются на базе Программы экономического сотрудничества на 2012-2020 гг., подписанной 25 ноября 2011 г. в Астане.

19 декабря 2012 г. в Москве  президенты двух стран подписали  План совместных действий России  и Казахстана на 2013-2015 гг. – стратегический  документ, определяющий первоочередные  задачи двустороннего сотрудничества.

24 декабря 2013 года президенты  России и Казахстана подписали  в г. Москве Договор между Российской  Федерацией и Республикой Казахстан  о военно-техническом сотрудничестве.

С июня 2004 г. работает Посольство России в Казахстане в Астане (переведено из Алма-Аты). В Алма-Ате, Уральске и Усть-Каменогорске - генконсульства России. Казахстанская сторона, наряду с Посольством в Москве, имеет генконсульства в Санкт-Петербурге и Казани, консульства в Астрахани и Омске.

 Однако,отношения России и Казахстана не так безоблачны, как принято считать.

В СМИ появилась информация о том, что российский МИД направил своим казахстанским коллегам ноту, в которой предупредил, что "в сложившейся ситуации Россия будет вынуждена пересмотреть свою позицию о целесообразности продолжения двустороннего сотрудничества по совместным проектам, в том числе по программе "Днепр", совместному проекту "Байтерек" с учетом планов по его переводу на ракету-носитель "Зенит" и ряду других". Причина этого демарша заключалась в ограничении Астаной числа запусков ракет с космодрома Байконур в 2013 году с запрашиваемых Москвой семнадцати до двенадцати.

По итогам переговоров без подробностей было объявлено, что эксперты нашли взаимоприемлемое решение проблемы Байконура. А министр иностранных дел Сергей Лавров уточнил, что те, кто опубликовал мидовскую ноту, пытались "сделать из мухи слона".

Но и проблема Байконура тут не самая главная. Нурсултан Назарбаев, мудро не обостряя противоречий, проводит вполне независимую от России политику.

Он объявил о переходе в 2025 году казахского языка на латиницу. О русском языке в этом проекте говорится лишь как об одном из трех языков обучения в школе - наряду с казахским и английским. Причем, упор официально делается на изучении английского языка. Напомним, что аналогичная попытка перехода на латиницу в Татарии была воспринята Москвой крайне болезненно и пресечена в зародыше. Однако в данном случае Кремль промолчал, хотя его отношение к подобной инициативе, еще дальше уводящей Казахстан от орбиты русской культуры и традиций, понятно.

Между тем, казахская армия давно уже осуществляет закупки вооружения у стран НАТО (на общую сумму до 3 миллиардов долларов) при возможности покупать аналогичное оружие у России. И в плане добычи природных ресурсов казахская экономика переориентирована на сотрудничество с крупными компаниями США, Европы и Китая.

Отношения России и США.

К основным проблемным вопросам между Россией и США относятся помощь России Ирану в осуществлении ядерной программы, энергобезопасность, ситуация в Грузии, Украине и Палестине, а также развёртываемая Соединёнными Штатами в Европе система противоракетной обороны. Под предлогом развития демократии США финансируют некоторые российские неправительственные организации и политические партии.

4 мая 2006 года вице-президент  США Ричард Чейни, находясь в  Вильнюсе, произнёс речь, которую  многие теперь называют «Вильнюсской»  по примеру «Фултонской» речи  Черчилля. По его словам, США не  устраивает «использование Россией  своих минеральных ресурсов в  качестве внешнеполитического оружия давления, нарушение в России прав человека и деструктивные действия России на международной арене». Отказ России от прекращения сотрудничества с Ираном, Сирией, КНДР, Белоруссией и другими государствами, «вызывающими тревогу» у США, приводит к постоянным российско-американским конфликтам в Совете Безопасности ООН.

В начале 2007 года между США и Россией с новой силой разгорелся конфликт по поводу намерения США разместить в Польше и Чехии элементы своей системы ПРО. По словам руководства США, этот шаг направлен на защиту Европы от северокорейских и иранских ракет. Российское руководство категорически отвергает такое объяснение. 8 февраля 2007 министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что «Соединённым Штатам Америки следовало бы быть готовыми к возможному вооружённому конфликту с Россией». В свою очередь, на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 Владимир Путин с жёсткой критикой обрушился на внешнюю политику США. Главнокомандующий РВСН генерал Соловцов также заявил, что в случае, если элементы ПРО США всё-таки будут размещены в Восточной Европе, Россия может денонсировать Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

В августе 2008 года новый виток противостоянию России и США дало вторжение грузинских войск в Южную Осетию.Российские войска очистили территорию почти полностью захваченной непризнанной республики от грузинской армии и в течение нескольких дней продолжали бомбардировки военных объектов на всей территории Грузии, после чего Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию независимыми государствами.Под вопросом оказалось дальнейшее существование Совета Россия-НАТО.

В 2012 году велась подготовка к визиту президента США Барака Обамы в Россию, однако его встреча с В. В. Путиным была отменена.

В 2013 году как темы разногласий между РФ и США выделяются ситуация в Сирии и КНДР, противоракетная оборона, положение некоммерческих организаций в России, «Закон Магнитского» и «Закон Димы Яковлева». В ночь с 13 на 14 мая ФСБ при вербовке одного из сотрудников спецслужб России был задержан Райан Фогл сотрудник Центрального разведывательного управления, который работал в должности третьего секретаря политического отдела посольства США в России. Предоставление Россией убежища Эдварду Сноудену в некоторых американских кругах было воспринято как открытая враждебная акция. В специальном заявлении Белого дома об отмене визита Барака Обамы в сентябре 2013 года в Москву на встречу с Путиным отмечалось «отсутствие за последние 12 месяцев прогресса по таким вопросам, как противоракетная оборона и контроль над вооружениями, торгово-экономические отношения, проблемы глобальной безопасности, права человека и гражданское общество».

В первых числах марта 2014 года, с резким обострением отношений между двумя странами в связи с так называемым Крымским кризисом, госсекретарь Керри отметил в телеинтервью, что «перезагрузка» осталась в прошлом: «Мы вошли в другую фазу отношений с Россией». Отмечают, что российско-американские отношения охладились как никогда за весь период с 1991 года.

Отношения России и Китая.

Россия и Китай впервые в истории двусторонних отношений провели в 2006 г. Год России в Китае и в 2007 г. – Год Китая в России, а в 2005 и в 2007 гг. – беспрецедентно масштабные военные антитеррористические учения поочередно в Китае и России с участием стран – членов ШОС.

2007 — антитеррористические  учения ШОС.

2006 — год России в  Китае.

2007 — год Китая в  России.

2009 — Программа сотрудничества  между регионами Дальнего Востока  и Восточной Сибири РФ и  Северо-Востока КНР до 2018 г.

2009 — год русского языка в Китае.

2010 — год китайского  языка в России, завершение строительства  ответвления на Китай нефтепровода  Восточная Сибирь — Тихий океан.

К 2010 году в России обучалось около 18 тысяч китайских студентов, а в Китае -- около 10 тысяч российских студентов.

2012 — год российского  туризма в Китае. (По статистике  российской стороны, количество  китайских туристов, побывавших  в России в 2012 году, увеличилось  на 47 % по сравнению с предыдущим годом.)

2013 — год китайского  туризма в России.

Россия стала первой страной, которую посетил глава КПК Си Цзиньпин в качестве главы государства — председателя КНР. Вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян раннее отмечал, что это свидетельствует о том, что новое китайское руководство придает большое значение развитию отношений с Россией.

Отношения России с Североатлантическим регионом.

7 июня 2007 года президент  России подписал федеральный  закон № 99 «О ратификации соглашения  между государствами — участниками  Североатлантического договора  и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему».

В январе 2008 года к исполнению обязанностей главы Постоянного представительства России при НАТО приступил Дмитрий Рогозин. 23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.

5 марта 2009 года министры  иностранных дел стран-членов  НАТО объявили о возобновлении отношений с Россией, прекращенных после августовского кризиса на Кавказе.

В июле 2009 года помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филипп Гордон заявил, что США готовы рассмотреть вопрос о присоединении России к НАТО на определённых условиях. Ранее президент России Дмитрий Медведев отмечал, что присоединение России к НАТО пока невозможно, однако «мы хотим нормальных отношений с Североатлантическим альянсом. Мы готовы развивать партнёрские отношения с альянсом».

В июле 2014 года в ходе визита в Германию генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен открытым текстом призвал Европу максимально наращивать расходы на оборону. По его словам, Россия за последние годы увеличила военные затраты наполовину, а страны Альянса – сократили на 20–40%. Эксперты не оставили без внимания креативный подход американцев, использованный для выколачивания денег из скупых европейских стран. В американских СМИ с подачи Государственного департамента была растиражирована статья о "Пяти натовских видах оружия, которых должна бояться Россия". Анализ был проведен исходя из гипотетической возможности войны между НАТО и РФ из-за происходящего на Украине. Самое примечательное, что в публикации не была представлена техника, которая стоит на вооружении Армии США, и таким образом определено, что американцы именно европейским странам отводят главную роль в случае войны с Россией.

НАТО своими действиями активно демонстрирует, что снижать градус напряжения не собирается. Андерс Фог Расмуссен заявляет, что все меры, которые принимаются, являются уместными с точки зрения обороны и полностью соответствуют международным обязательствам НАТО. Главной целью объявляется обеспечение безопасности членов Альянса. Объявляется о готовности предпринимать дальнейшие действия, направленные против России, и условием снятия напряженности называется согласие России идти на уступки. При этом, правда, заявляется о нежелании новой холодной войны.

Российских военных стремятся демонстративно изолировать. В этом году Россию не пригласили на самые большие в мире международные военно-морские учения RIMPAC, которые начались в конце июня и продлятся до августа. Эти маневры проходят в Тихом океане, неподалеку от Гавайских островов. В них участвуют 49 боевых кораблей, шесть подводных лодок, более 200 самолетов и 25 тысяч военнослужащих из 23 стран мира. Флот России впервые участвовал в учениях в позапрошлом году, в этот раз приглашения не получил.

В российском Министерстве обороны говорят о беспрецедентном росте активности вооруженных сил США и НАТО в Восточной Европе – непосредственно у российских границ. В НАТО заявили о начале операции "Атлантическая готовность" по укреплению безопасности стран-членов. Эксперты убеждены, что это психологический и военный способ давления на Россию. В ходе этой операции Соединенные Штаты сразу же предприняли меры дополнительной поддержки государств Восточной Европы.

Политическая модернизация в России.

Одной из особенностей российской модернизации, очень часто выделяемой исследователями, является ее особенная временная растянутость и незавершенность. Довольно интересный вариант решения парадокса общественного развития России открывает гипотетическая концепция о волнообразном характере политических преобразований в России через циклы реформ – контрреформ. В этой связи, для того чтобы достаточно хорошо понять общие черты основных тенденций российских реформационных преобразований, исследователи считают необходимым и целесообразным более глубоко рассмотреть “генезис и некоторые особенности волновых циклов политической модернизации в России”. Загадка необычайной длительности модернизации российского общества, по их мнению, заключается в том, что этот процесс идет путем “зигзагов и многократной смены направления развития, которые неизбежны в ходе чередующихся реформ и контрреформ”.