МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 
 

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Филиал  СЗАГС в г. Пскове 
 

Факультет: «Государственное и муниципальное  управление»

Специальность: «Государственное и муниципальное  управление» 
 

История государственного управления в России 

Контрольная работа 

Образование СССР: предпосылки, законодательное оформление, высшие органы власти и управления 
 
 

Студент: Ерин Сергей Николаевич 

Год набора/окончания: 2009/2012

Заочная форма обучения

Высшее  профессиональное образование по сокращенной  программе (3 года)

Год обучения: 2/3 

Преподаватель: Никитина Наталья Павловна, к. ист. н.

 
 
 
 

г. Псков

2010 г.

     СОДЕРЖАНИЕ 

     ВВЕДЕНИЕ 6

     Образование государств, вошедших в состав СССР 12

     Российская империя 13

     Абсолютная монархия 13

     Конституционная монархия 17

     Первая мировая война 19

     Российская республика 20

     Февральская революция 1917 года 20

     Первое коалиционное правительство 22

     Второе коалиционное правительство 23

     Выступление Корнилова 25

     Директория и третье коалиционное правительство 25

     Национальная политика временного правительства 26

     Закавказье 27

     Украина 27

     Белоруссия 29

     Итоги 29

     Российская Советская республика 29

     Октябрьская революция 1917 года 29

     Административно-территориальное деление 30

     Позиция большевиков по национальному вопросу 31

     Гражданская война и иностранная военная интервенция 32

     Взаимоотношения советских республик в период гражданской войны 33

     Возникновение республик 33

     Объединение вооруженных сил 33

     Гражданство 34

     Хозяйственное объединение 34

     Финансы, бюджет 35

     Единство высших органов власти 36

     Дипломатия 36

     Выводы 36

     Взаимоотношения после гражданской войны 38

     Предпосылки создания СССР 42

     Внешнеполитическая обстановка 42

     Угроза военного нападения 42

     Дипломатическое давление 43

     Внутриполитические предпосылки 44

     Экономические факторы 45

     Проблемы в существующих взаимоотношениях 47

     Создание СССР 49

     Разработка формы государственного единства 49

     Подготовка создания СССР 50

     I съезд Советов Союза ССР 53

     Выводы 55

     Конституция СССР 1924 года 56

     Заключение 60

     Список литературы 63 

ВВЕДЕНИЕ

     Союз  Советских Социалистических Республик (СССР, Союз ССР, Советский Союз) — это государство, которое существовало с 1922 года по 1991 год. СССР занимал огромную территорию в Европе и Азии, общая площадь которой была равна 1/6 части всей обитаемой суши, и был в период своего существования крупнейшим по площади государством, а также одним из крупнейших государств за всю мировую историю. СССР имел доступ к морям и океанам, колоссальным природным ресурсам.

     Советский Союз был мощным государством, уважаемым на международной арене, сверхдержавой с колоссальным политическим, экономическим и военным превосходством над большинством других государств, и оказал большое влияние на развитие общественных отношений на всем континенте. Руководство некоторых других стран находилось под частичным контролем властей СССР.

     Советский Союз был социалистическим государством, строился на основе социализма – теоретического учения, представляющего собой научную систему философских, экономических и социально-политических взглядов о законах развития общества. Смысл социалистической теории состоит в создании социалистического общества, в котором каждому человеку обеспечена достойная жизнь. Социалистическое общество характеризуется социальным равенством, отсутствием эксплуатации человека человеком и социального угнетения, является справедливым и направленным на всестороннее развитие каждого члена общества. Согласно социалистическому учению построить такое общество можно только путем установления общественной собственности на средства производства. В Советском Союзе была осуществлена попытка построения такого общества, а также руководством СССР предпринимались действия по построению социализма в других странах, что привело к возникновению мировой системы социализма.

     Союз  ССР был многонациональным федеративным государством. В состав СССР входило 53 национальных государства и национальных государственных образования: союзные республики (в разные годы от 4-х до 16-ти), которые являлись суверенными государствами, автономные республики, края, области, округа. На территории СССР проживало более 100 национальностей и народностей.

     Наша  родная страна Россия образовалась в результате распада Советского Союза. В 1991 году после прекращения существования СССР Россия объявила себя продолжателем СССР в международных институтах, взяла на себя долги и активы СССР и объявила себя собственником всего имущества СССР. Таким образом, Советский Союз – это одна из исторических форм российской государственности, предшествующая современной России. Многие наши соотечественники, а также граждане других государств, образовавшихся в результате распада СССР, были рождены в период существования СССР, и являлись гражданами СССР. Для нашего поколения Советский Союз является интересным, сложным, и загадочным этапом в истории нашей Родины.

     В данной работе рассматривается история возникновения Союза ССР и отдельные проблемы этого процесса: предпосылки, законодательное оформление, высшие органы власти. В современном обществе, как в российском, так и в международном, нет однозначной оценки образования СССР. Существующие позиции по этому вопросу противоречивы и лежат между двумя крайними идеями: 1) СССР - это империя и создание его произошло путем военной оккупации других территорий; 2) СССР – это демократическое государство и его образование произошло по воле народов вошедших в него государств.

     Обоснованием  необходимости изучения истории  СССР вообще и его образования  в частности могут служить  следующие важные, на наш взгляд, причины.

     История всегда вызывала и продолжает вызывать у каждого человека большой личный интерес, который объясняется естественными познавательными и интеллектуально-развивающими потребностями.

     Для нас как для будущих руководителей государственных органов различного уровня важность научного изучения истории государства на основании обобщения исторических фактов заключается в достижении определенных целей. Изучение истории помогает выявить главные тенденции общественного развития, понять важность политического мировоззрения, степени его влияния на судьбы целых поколений, определить оптимальный вариант руководства в конкретной ситуации и избежать тем самым таких решений политического характера, которые могут привести к нежелательным последствиям. Еще в большей степени это справедливо и важно в отношении изучения истории отечественного государства.

     Кроме того изучение истории родной страны воспитывает нравственные качества, прививает стремление к гуманной политике, направленной на удовлетворение интересов большинства сограждан, формирует такие гражданские качества, как патриотизм и долг перед обществом.

     Из  практической значимости изучения истории  СССР можно отметить следующие моменты. Существование СССР непосредственно предшествует становлению современной России. А значит, объяснение многих протекающих в настоящее время процессов в российском обществе можно найти в том периоде. При создании СССР и потом при его дальнейшем развитии руководством СССР были решены многие глобальные проблемы огромных масштабов. Например, решение проблемы национально-государственного строительства по национально-территориальному принципу. Поскольку Россия, так же как и СССР является многонациональной страной, следует изучить методы управления, использованные при решении этих проблем, оценить плюсы и минусы этих методов, их применимость в современных условиях.

     Необходимость изучения истории СССР в настоящее  время объясняется тем, что в прошлые годы история как наука была достаточно политизирована. Многие ее страницы отражались в литературе односторонне, что накладывало определенный отпечаток на формирование исторического мышления людей. Сегодня мы имеем возможность изучать историю своей страны, учитывая разносторонние точки зрения и недоступные ранее факты.