Государственное устройство и право Новгорода и Пскова

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

НЕФТИ И ГАЗА ИМ. И.М.ГУБКИНА

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

 

 

Реферат на тему:

 

«Государственное устройство и право Новгорода и Пскова»

 

 

 

                                              Студент:

                                                             Группа:

                                                             Руководитель:

 

 

 

Москва,2012 год

 

 

План:

 

Введение 3

Государственный строй и  управление Новгорода и Пскова 4-7

 

Псковская судная  грамота. Новгородская судная грамота 8-13

Заключение. 14

Список использованной литературы 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

             

История Новгородской и Псковской  феодальных республик всегда является актуальным вопросом и привлекает внимание многих научных деятелей. Ученые полагают, что, хотя политическая жизнь в Новгороде и Пскове, как и в других республиках Средневековья, носил некоторые черты демократизма, этот демократизм был весьма далек от подлинного народоправства. Это была своеобразная демократия господствующего класса феодалов. Если в других русских княжествах в управлении государством участвовала небольшая группа феодалов во главе с князем, то в Новгороде и Пскове в управление были вовлечены более широкие слои господствующего класса¹.

Главной целью моей работы является, раскрытие и анализ своеобразия экономической, социальной жизни Новгорода и Пскова и государственного строя и развития права в этих республиках.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственный строй и управление Новгорода  и Пскова

 

Государственный строй Новгорода  и Пскова отличен от государственного строя других русских земель и  может быть определен, как уже  отмечалось, как феодальная (боярская) республика.

Управление Новгородом и  Псковом строилось следующим  образом: город делился на «концы», «сотни» и «улицы», и все эти  деления имели свои местные веча и выбирали для управления и представительства  сотских, а также кончанских и улицких старост.

Формально высшим органом государственной  власти было вече – собрание всех полноправных граждан республики. В Новгороде  оно проходило либо на Ярославском  дворе (западный берег реки Волхов), либо около Софийского собора (восточный  берег), а в Пскове на площади Троицкого  собора. И князь, и посадник, и  любая группа граждан могли созвать  вече. Компетенция веча была всеобъемлющей. Оно принимало законы и правила, оно приглашало князя, заключало  с ним договор или изгоняло его; вече избирало, сменяло и судило посадника и тысяцкого; выбирало новгородского епископа; оно сосредоточило  в своих руках всю военную  и судебную власть; руководило всеми  делами внешней и внутренней политики.

              Однако реальная власть в Новгороде принадлежала Совету господ. Совет состоял из посадника, тысяцкого, бывших посадников и тысяцких, сотских, кончанских старост, т.е. верхушки феодалов. Возглавлял Совет новгородский архиепископ. Владыка был ключевой фигурой в управлении республикой. В его руках государственная казна. Имя владыки стоит первым на всех важнейших государственных актах и договорах. Владычный наместник – обязательный участник государственного судопроизводства.

Совет господ предварительно рассматривал все дела, которые подлежали  рассмотрению вечем, и предлагал  ему готовые решения. Также Совет  руководил военным делом, внешними сношениями, финансами, деятельностью  высших должностных лиц, предлагал  вечу кандидатуру на ту или иную высшую должность.

Высшим должностным лицом  в Новгороде и Пскове был посадник. Он являлся главой республики: обладал  военными, административными и судебными  полномочиями. В отличие от Новгорода  в Пскове было два посадника. Выборы посадника в Новгороде проводились  ежегодно, а в Пскове они избирались на неопределенный срок: до тех пор, пока были «любы» вечевому собранию.

Посадник председательствовал  на вече. От имени веча он осуществлял контроль за деятельностью князя, а также контролировал деятельность всех должностных лиц. Во время войны посадник выступал в поход со всем войском как помощник и советник князя, в отсутствие которого он командовал войском и судил. Кроме того посадник следил за взысканием подати с населения.

С середины XIV века в Новгороде избирают сразу 6 посадников с пожизненными полномочиями, но одного из них избирают на должность главного посадника.

 Вторым высшим должностным лицом в Новгороде был тысяцкий. На войне он командовал народным ополчением, а в мирное время занимался вопросами торговли и осуществлял суд по торговым делам. Помимо этого он осуществлял полицейский надзор за порядком в Новгороде.

За свою службу и посадник, и тысяцкий получали налог с каждого  плуга (поралье).

            Победа республиканского строя не привела к ликвидации князя как политической фигуры в Новгороде и Пскове. Князья приглашались после того, как их кандидатура предварительно обсуждалась на Совете. Затем кандидатура рекомендовалась вечу.

Важнейшей функцией князей была защита Новгородской и Псковской  республик от нападения извне. Князь  также наблюдал за возведением оборонительных укреплений вокруг городов, выполнял судебные функции, участвовал в вече. Иногда князь направлялся в соседние страны.

Важнейшим источником доходов  князя являлись судебные пошлины.

Приглашая нового князя, Новгород заключал с ним формальный договор, определявший права и обязанности  первого. Одним из таких договоров  и стал договор Новгорода с  князем Тверским Ярославом Ярославичем  в 1270 г.

Договорная грамота начинается и заканчивается «целованием  креста», т.е. клятвой князя в том, что он будет соблюдать все положения данной грамоты. Из грамоты мы узнаем, что князь не мог отменять старые порядки в республике и вводить новые. Вся судебная и правительственная деятельность князя осуществлялась под надзором посадника. Ряд постановлений затрагивал вопросы торговли. Так князь не мог препятствовать въезду купцов в Новгород. Кроме того, по договору князь не должен был принимать закладчиков из купцов и смердов. Князю запрещалось вершить суд за пределами города. В отношении внешней политики князь должен был «пособлять» Новгороду, но сам не должен был начинать войну без постановления веча.

Новгород заботился о  том, чтобы князь со своей дружиной не вошел слишком глубоко в  жизнь новгородского общества и  не сделался в нем влиятельной  социальной силой. Князь со своей  дружиной должен был проживать на Городище. В грамоте устанавливались  угодья князя, в которых он мог  охотиться, ловить рыбу и т.д.                                                                                        

Князю и его людям запрещалось  принимать кого-либо из новгородцев  в личную зависимость. А также нельзя было приобретать земельную собственность во владениях Великого Новгорода.

Таким образом, князь должен был стоять около Новгорода, служа  ему, а не во главе его, правя им². Город нуждался в князе, но « в тоже время относился к нему с крайним недоверием» и старался всячески стеснить и ограничить его власть.

            Основные нормы, относящиеся к судопроизводству, в Новгороде и Пскове мы можем найти в Новгородской и Псковской судных грамотах. Следует заметить, что суд, как и в Киевской Руси носил состязательный характер. Стороны в процессе назывались сутяжниками.

Судебные функции в  Новгороде и Пскове выполняли  различные органы. Наиболее крупные  уголовные дела: государственные  преступления, преступления высших должностных лиц и др.,- рассматривало вече. В суд князя с посадником входило еще 10 «докладчиков». Они разбирали дела об убийствах, разбое, грабеже и др.

Торговым судом ведал  тысяцкий вместе с пятью старостами, избиравшимися купеческим обществом- Иванской сотней. Этот же суд с участием посадника рассматривал дела, возникавшие между новгородцами и купцами Немецкого двора в Новгороде.

Право суда над духовенством, а также над феодально-зависимым  населением, проживавшим на землях монастырей и церквей, принадлежала новгородскому епископу. Он имел в  Новгороде и Пскове своих владычных  наместников, которые непосредственно  или с помощью своих тиунов осуществляли судебные функции. К подсудности  церковных судов относились преступления против религии, семьи и дела о  наследстве. Мелкие уголовные дела, все гражданские дела, кроме споров о землевладении в самом Новгороде  и Пскове, были подсудны выборным лицам - сотским. В Новгородских и Псковских пригородах дела рассматривались княжными наместниками вместе с посадниками пригородов. Судебные функции в волостях выполняли старосты волостей.

Помимо указанных органов, суд могла осуществлять также  братчина. Братчина – это объединение  ремесленников, носившее производственный, профессиональный характер. Участники  братчины (пивцы) избирали из своей среды старосту, который являлся организатором увеселений. Во время этих увесилений могли быть случаи побоев, оскорблений и т.д. Псковская судная грамота предоставляла самой братчине рассматривать дела этой категории.

Лицами, выполнявшими функции  судебных исполнителей, являлись подвойские или приставы и княжеские агенты, которые получали за выполнение своих обязанностей с проигравшей стороны судебные пошлины.

 

 

 

Псковская судная  грамота. Новгородская судная грамота. спублика

право