Правовые аспекты международного коммерческого арбитража

Лекция 11. Правовые аспекты международного коммерческого арбитража

      Понятие и сущность международного  коммерческого орбитража. Арбитраж  как механизм разрешение международных  хозяйственных споров. Отличие международного  арбитража от общих судов. Арбитражная оговорка и третейская запись. Виды арбетражей во внешней торговли. Арбитражная комиссия при торгово -промышленной палате РК. Арбитражный регламент Европейской экономической комиссии ООН,  для Азии и Дального Востока.                    

      Арбитражный регламент комиссии ООН по праву международной торговли 1976г. 

§ 1. Понятие  арбитражного разбирательства и  виды

третейских  судов 

    1. В условиях интернационализации  хозяйственного оборота организации  и фирмы различных государств  в случаях возникновения споров стали часто обращаться к международным коммерческим арбитражным судам, а не к государственным судам страны ответчика. В подавляющем большинстве контрактов, заключаемых российскими юридическими лицами с фирмами других стран, предусматривается, что споры будут рассматриваться в порядке арбитража (в третейских судах). Под арбитражным разбирательством в международном частном праве понимается рассмотрение споров в третейских судах, избираемых или специально создаваемых сторонами внешнеэкономических контрактов для рассмотрения возникающих между ними споров. Из этого следует, что международный коммерческий арбитражный суд - это орган, предназначенный для разрешения споров с участием иностранных фирм и организаций. По своей юридической природе - это третейский суд, т.е. суд, избираемый или создаваемый самими сторонами и исключительно по их усмотрению. Применение в названии этих третейских судов термина "арбитраж" требует разъяснения.

    Во-первых, "международный коммерческий арбитраж" используется как для обозначения в целом этого специфического механизма рассмотрения споров, так и для обозначения конкретного органа, созданного для рассмотрения таких споров (например, такой орган при Торгово-промышленной палате РК именуется "Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РК"). Он может означать состав арбитров или единоличного арбитра, рассматривающих конкретный спор.

    Во-вторых, учитывая исторические традиции как  в России, так и в ряде стран  СНГ, международные коммерческие арбитражные  суды как третейские суды следует отличать от обычных третейских судов как альтернативной формы судебного разбирательства, рассматривающих споры как в области предпринимательской деятельности, так и иные споры между соседями в области землепользования, семейные споры, а также споры в отношении незначительных денежных сумм. В случаях такого рода спорящие стороны готовы без государственного принуждения признать решение авторитетного лица, рассматривающего спор. Международные коммерческие арбитражные суды отличаются от обычных третейских судов не только тем, что они не могут рассматриваться в качестве альтернативной формы разрешения споров в досудебной стадии, а тем, что при обращении к таким судам исключается возможность обращения в принципе к государственному правосудию.

    В-третьих, международные коммерческие арбитражные суды, к которым прибегают юридические лица различных государств для рассмотрения их споров, отличаются от третейских судов, рассматривающих споры, сторонами в которых являются государства и международные организации. К разряду таких судов относятся Постоянная палата третейского суда в Гааге, различные арбитражи, создаваемые для рассмотрения конкретных споров между государствами, специальные арбитражи, предусмотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., Договором о Всемирной торговой организации (ВТО), в рамках Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) и др.

    По  своим целям и  назначению международные  коммерческие арбитражные  суды, рассматривающие  споры в странах  СНГ, следует отличать от Экономического суда СНГ.

    Обращение сторон не к государственному, а  к третейскому суду в области  международных экономических связей объясняется тем, что одна из сторон не верит в объективность судопроизводства в другой стране. Это может быть связано и с языковым барьером, и с трудностью ознакомления с чуждыми ей правовыми, в том числе и процессуальными, традициями и правилами.

    Делая выбор в пользу третейского суда, стороны исходят из следующих  соображений:

    - срок рассмотрения дел в третейском  суде, как правило, короче, чем в обычном суде;

    - профессиональная компетентность  арбитров, которые должны рассматривать  спор, обычно выше, чем судей в  государственных судах, поскольку  последние не обладают специальными  знаниями и опытом ведения  операций в области международной  торговли, валютного регулирования, торгового мореплавания и в других аналогичных сферах;

    - решение арбитража, как правило,  не подлежит обжалованию;

    - предусматривается возможность  согласования между сторонами  языка, на котором будет вестись  разбирательство дела в арбитраже;

    - для фирм, ведущих споры, важно  соблюдение конфиденциальности, а  третейский суд обычно заседает  негласно, его решения обычно  не публикуются, а если и  публикуются, то без указания  наименований спорящих сторон  и уж во всяком случае без  приведения сведений о суммах исковых требований. Эти преимущества третейского разбирательства представляются бесспорными.

    Хотя, как свидетельствует практика, эти  ожидания сторон не всегда оправдываются, тем не менее в подавляющем  большинстве случаев при заключении контрактов стороны предусматривают обращение все-таки не к государственному суду, а к арбитражу, в формировании состава которого они участвуют и которому больше доверяют.

    Необходимо  также учитывать, что судебное производство в каждой зарубежной стране ведется в соответствии с ее весьма сложным процессуальным законодательством, которое надо специально изучать, а производство дел в международном коммерческом арбитраже осуществляется на основе процедурных правил, заранее известных сторонам и не отличающихся большой сложностью.

    Главное же преимущество арбитражного способа  рассмотрения споров перед судебным для казахстанских организаций и их партнеров состоит в том, что решение иностранного суда, как правило, в отличие от решения иностранного арбитража, нельзя будет реализовать, исполнить в другой стране. Придется заново начинать все рассмотрение по существу дела в суде страны исполнения решения.

    Если  иностранная фирма предъявляет  иск к казахстанской организации только в случае арбитражного разбирательства, имеется возможность при удовлетворении исковых требований осуществить признание и исполнение решений. В отношении судебных решений это возможно только в тех странах (а их число, что следует из данных весьма невелико), с которыми РК заключила соответствующие соглашения.

    Возможность признания и исполнения иностранных  арбитражных решений была создана  благодаря участию широкого круга  государств в Нью-Йоркской конвенции 1958 г.

    2. В международной практике известны  два вида третейских судов:  так называемые изолированные и постоянно действующие (институционные). Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения конкретного спора. Стороны сами определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое существование. Он получил также название третейского суда ad hoc (буквально - "для этого", т.е. для рассмотрения данного дела).

    В отличие от третейских судов ad hoc постоянно  действующие третейские суды создаются  при различных организациях и ассоциациях, при торгово-промышленных и торговых палатах. Их часто называют арбитражными центрами.

    Характерным для постоянно действующих арбитражей является то, что каждый из них имеет  положение (или устав), свой регламент  или правила производства дел, список арбитров, из которых стороны выбирают арбитров для конкретного разбирательства.

    Существует  более 100 постоянно действующих арбитражей. В Европе наибольшим авторитетом  пользуются арбитражный суд при  Международной торговой палате в Париже, Арбитражный институт Торговой палаты в Стокгольме, арбитражные суды в Лондоне и Цюрихе.

    Необходимо  обратить внимание на наличие тесной связи, осуществляемой между конкретными  постоянно действующими арбитражными центрами и арбитражами ad hoc.

    Одним из проявлений взаимодействия этих двух различных видов арбитража является получающая довольно широкое распространение  практика содействия арбитражам ad hoc со стороны постоянно действующих  арбитражных центров. Суть данной практики состоит в том, что при намерении сторон передать свои разногласия на рассмотрение арбитража ad hoc соответствующие арбитражные центры нередко оказывают помощь в назначении арбитров, принятии решений по вопросу об отводе арбитров или прекращении их полномочий по иным основаниям, организации слушания дела, включая предоставление для этой цели помещений, услуг переводчиков, современных технических средств связи и размножения материалов.

    В отличие от государственной судебной системы создание третейских судов  в области международной торговли не может быть связано с существующим в каждой стране административным делением и с наличием определенных ведомственных структур. Не нужно в каждой стране или в каждом регионе создавать свой постоянно действующий международный третейский суд. Учредить формально такой суд можно, но в литературе обращалось внимание на то, что необходимы определенные предпосылки и длительное время, для того чтобы такой третейский суд смог реально осуществлять свои функции. Известные арбитражные центры обладают определенными преимуществами для сторон. Организация процесса и выбор состава арбитражного суда в каждом случае зависят лишь от желания самих сторон, которые могут в рамках механизма какого-либо международного арбитража, например при Международной торговой палате в Париже, свободно назначить место и язык разбирательства, а также определить процедуру разбирательства. Хотя штаб-квартира суда находится во Франции, более 80% всех заседаний по рассмотрению конкретных споров проводится в других странах.

    В дальнейшем прогнозируется расширение предметной компетенции третейских судов, прежде всего постоянно действующих, так называемых институционных.

    Широкое привлечение в экономику различных  государств иностранных инвестиций привело к созданию специальных  международных третейских судов по инвестиционным спорам (Международный центр по разрешению инвестиционных споров при Международном банке реконструкции и развития) или включению в состав споров, подлежащих рассмотрению в третейском суде, споров предприятий с иностранными инвестициями, созданными в данной стране (например, в России).

    Международная практика свидетельствует о том, что в последние годы возросло число рассматриваемых в порядке  арбитражного разбирательства споров, одной из сторон в которых выступает  иностранное государство. Так, 30% всех дел, рассматриваемых в соответствии с арбитражными правилами Международной торговой палаты в Париже, приходится на споры с участием государства.

    Если  государство заключило арбитражное  соглашение с иностранным юридическим  или физическим лицом в отношении возможных споров по какому-либо контракту (коммерческой сделке), то это означает, что оно не сможет ссылаться на иммунитет при рассмотрении спора не только в арбитраже, но и в суде другого государства, если этот суд в соответствии со своей компетенцией будет рассматривать спор о действительности арбитражного соглашения. Наличие арбитражной оговорки должно в отношении подчинения государства юрисдикции общих судов пониматься таким образом, что оно дает согласие на рассмотрение в таких судах лишь вопросов о действительности или толковании арбитражного соглашения, арбитражной процедуры; или отмены решения арбитража, если соответствующий суд обладает компетенцией на рассмотрение вопросов такого рода. Такой вывод следует из проекта статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, подготовленных Комиссией ООН по международному праву. Наличие арбитражного соглашения не означает само по себе, что государство отказалось в отношении иммунитета от предварительного обеспечения или принудительного исполнения решения арбитража, осуществляемого с помощью суда.

    3. Как и в других областях  международного частного права,  существенное значение для регулирования  соответствующих отношений, касающихся  арбитража, имеют многосторонние  конвенции. К ним относится Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. (Нью-Йоркская конвенция). В ней участвуют 133 государства, в том числе Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан  ратифицировал от 4 октября 1995 г., Киргизия, Молдавия, Россия, Узбекистан, Украина, Монголия, Латвия, Литва, Эстония. В Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. участвуют более 30 государств (РК  присоединилась от 4 октября 1995 г. N 2484). Большое практическое значение имеет использование регламентов для арбитражных судов - наибольшее распространение получили регламенты, разработанные в рамках ООН: Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ, Арбитражный регламент Европейской экономической комиссии ООН 1966 г.; Правила международного торгового арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока 1966 г. Учитывая практическую разницу между согласительной процедурой и арбитражем, ЮНСИТРАЛ подготовила и приняла также Согласительный регламент. Он был рекомендован Генеральной Ассамблеей ООН в 1980 г. В 2002 г. ЮНСИТРАЛ завершила разработку типового закона о международной коммерческой согласительной процедуре, а также Правила осуществления согласительной процедуры. Все эти акты имеют факультативный характер и применяются только в том случае, если стороны сделали на них ссылку в контракте. При этом участники соглашения вправе договориться о внесении любых изменений в положения регламентов.