Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2010 в 22:45, курсовая работа
Главной целью работ по созданию ЕАИС ТКС и по формированию информационного пространства государств-участников Сообщества является обеспечение взаимодействия на взаимовыгодной основе национальных информационных пространств государств-участников Сообщества с учетом интересов в деле развития сотрудничества в согласованных сферах таможенной деятельности.
Введение
Межгосударственные обмены таможенной информацией в новых политических и экономических условиях трансформировались для государств Сообщества в широкомасштабную задачу создания ЕАИС ТКС формирования единого информационного пространства таможенных служб.
Для решения этой задачи на основе современных информационных технологий требуется выработка и проведение согласованной политики по формированию информационного пространства государств Сообщества.
Концепция предполагает определение необходимых условий для реализации комплекса мероприятий по дальнейшему развитию межгосударственных информационных обменов на принципах независимости и взаимовыгодности использования международных стандартов при создании и развитии информационных систем, широкого применения техники и технологий государств-участников Сообщества.
Концепция ориентирована на решение следующих важнейших задач:
- определение
приоритетных направлений
- предложение
механизма реализации
Решение
указанных задач является началом
процессов по созданию качественно
новой информационной среды и формированию
информационного пространства Сообщества
на базе ЕАИС ТКС.
1.
Цели и задачи создания
ЕАИС ТКС и формирования
информационного пространства
Сообщества
Главной целью работ по созданию ЕАИС ТКС и по формированию информационного пространства государств-участников Сообщества является обеспечение взаимодействия на взаимовыгодной основе национальных информационных пространств государств-участников Сообщества с учетом интересов в деле развития сотрудничества в согласованных сферах таможенной деятельности.
Имеется ряд важных конкретных задач, эффективное решение которых возможно только путем совместных усилий государств Сообщества:
1. Разработка правовых основ, выработка и принятие межгосударственных документов о единых правилах таможенного оформления и контроля.
2. Разработка
правовых основ доступа к
3. Принятие
согласованных мер по созданию
информационно-
4. Осуществление
совместных мероприятий по
Эти цели,
интересы и задачи явились определяющими
для разработки основных положений
Концепции по созданию ЕАИС ТКС и формирования
информационного пространства Сообщества.
2.
Основные принципы разработки
ЕАИС ТКС и
формирования информационного
пространства Сообщества
Разработка ЕАИС ТКС и формирование информационного пространства таможенных служб Сообщества осуществляется с учетом следующих основных принципов:
- соблюдения
суверенных прав государств на
независимое формирование
- соблюдения
основных принципов,
- взаимовыгодности
межгосударственных
- обеспечение
достаточного уровня
- экономической
целесообразности участия
- сохранения,
развития и эффективного
- соблюдение
норм международного права и
учета национальных интересов
при разработке и согласовании
подходов к сотрудничеству
- проведения согласованной научно-технической политики, обеспечивающей взаимодействие информационных систем государств-участников Сообщества;
- использование
наравне с государственными
- признания равенства сторон в праве на получение и распространение информации;
- взаимной
заинтересованности в
Указанные
принципы относят вопросы создания ЕАИС
ТКС и деятельность по формированию информационного
пространства к приоритетным задачам
межгосударственного уровня, которые
должны находиться под постоянным контролем
руководителей таможенных служб Сообщества.
Единая
автоматизированная
информационная система
таможенных служб государств-участников
Сообщества (ЕАИС ТКС)
ЕАИС ТКС является составной частью информационного пространства государств Сообщества и предназначена преимущественно для обеспечения информационных обменов органов государственной власти и управления государств между собой и органами Сообщества по вопросам таможенного законодательства, таможенного оформления и контроля.
Состав подсистем, создаваемых в рамках ЕАИС ТКС и автоматизируемых ими функций, определяется на основе принятых государствами Сообщества двусторонних соглашений.
Интеграция действующих в рамках ЕАИС ТКС подсистем государств Сообщества должна максимально сохранять их информационные и технические основы и обеспечивать преемственность накопленного опыта и научно-технического задела.
Нормативно-правовое
обеспечение создания и функционирования
ЕАИС ТКС должно базироваться на единых
законодательствах государств-
Этапы
создания ЕАИС ТКС
и формирования
информационного пространства
Сообщества
Создание ЕАИС ТКС и формирование информационного пространства Сообщества является масштабной и сложной задачей. Ее решение потребует от государств-участников Сообщества координации усилий в процессе реализации широкого круга нормативно-правовых, технических и финансовых проблем на национальном и межгосударственном уровнях.
В укрупненном виде стратегия деятельности по разработке ЕАИС ТКС и формированию информационного пространства должна включать следующие два основных этапа.
Первый этап 1997 - 1998 гг. На первом этапе будет осуществлена проработка технических и организационных вопросов информационного взаимодействия государств-участников Сообщества. Результаты этой ранты должны быть представлены в согласованном на межгосударственном уровне Перспективном плане подготовки документов по реализации Концепции формирования информационного пространства.
Необходимо разработать проект интегрированной автоматизированной системы на базе уже имеющихся наработок обеих сторон с максимальным использованием их при создании системы.
Первоочередными подсистемами, как составляющими ЕАИС первой очереди таможенной службы России и Республики Беларусь, необходимо считать автоматизированную систему контроля доставки товаров (АС КДТ), следующих через территории Республики Беларусь в Россию и транзитом через нее, и автоматизированную систему ведения таможенной статистики внешней торговли Сообщества.
На втором
этапе сотрудничества необходимо разработать
проект интегрированной автоматизированной
системы ЕАИС таможенных служб России
и Республики Беларусь в полном объеме
с охватом автоматизации всех таможенных
подсистем ("Таможенные платежи",
"Валютный контроль", "Борьба с
нарушителями таможенных правил и контрабандой",
"Таможенно-тарифное регулирование",
"Организация таможенного контроля
пассажиров и отдельно следующего багажа"
и др.).
Заключение
Межгосударственное сотрудничество в сфере информации и информатизации достаточно динамично.
Тенденция
такова, что наработанный потенциал
в принятых ранее соглашениях
в этой сфере начинает работать и
служит достаточной нормативно-
Информационно-техническая инфраструктура – совокупность информационно-вычислительных центров, банков данных, систем телекоммуникаций и защиты информации, обеспечивающих доступ пользователей к хранимой информации и использование информационных технологий, а также средства получения (добывания) и документирования информации. Информационно-техническая инфраструктура таможенной службы Российской Федерации включает Единую автоматизированную информационную систему ФТС России, Ведомственную интегрированную телекоммуникационную сеть, технические средства таможенного контроля и охраны, систему обеспечения информационной безопасности таможенных органов.
ЕАИС необходима для реализации основных информационных технологий таможенной службы и за время своего развития превратилась в уникальный инструмент основных таможенных технологий на всех уровнях. Развитие ЕАИС есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.
Ведомственная
система связи обеспечивает обмен
любыми видами информации, как между
таможенными органами, так и с
внешним миром.
Список
информационных источников
1. В.Г. Драганов. Основы таможенного дела. М. «экономика». 1998.
2. Таможенный кодекс РФ. 2003.
3. А. Копланов. Работа в условиях действия нового ТК РФ: взгляд брокера. Таможня №3 2004.
4. Асеев И.В. Оценка и прогнозирование регионального рынка околотаможенных транспортных услуг./Таможенная политика в условиях трансформации Российской экономики: реалии, проблемы, противоречия. Межвузовский сборник научных трудов студентов, слушателей и молодых ученых. Ростов-на-Дону. 2002.
5. Валерий Болюченко. Быть или не быть таможенному брокеру? «таможня&бизнес. ревью» №1 2004.
6 .Елена
Беляева. ЮФО: климат для ВЭД – благоприятный.
«таможня&бизнес. ревью» №1 2004.