Понятие и сущность и назначение государства

дифференциации  общества. Огромную роль в их жизни  играли  вековые  традиции.

Для  них  было  характерно  заторможенное,  застойное  развитие.  Во  многих

ранневосточных  государствах веками ничего не изменялось.

      Восточные государства выполняли  несколько функций:

     1.  организации  общественных  работ  (по  созданию   и   эксплуатации

        ирригационных сооружений);

     2. финансовую—  взимание податей;

     3. военную  — оборона своей территории или захват чужих территорий;

     4. подавления  сопротивления общинников и рабов.

      Для выполнения своих функций  государства создавали  мощный  чиновничий

строго централизованный аппарат. Ведущая роль  в  нем  принадлежала  войску,

полиции и суду. Правда, в ранневосточных государствах  длительное  время не

существовало   строгого   разграничения   компетенции    между    отдельными

ведомствами и  чиновниками.

      Организация государственной власти  в  странах  древнего  Востока   чаще

всего принимала форму «восточной  деспотии»,  при которой вся полнота не

ограниченной ничем  власти  принадлежала  одному  властителю—наследственному

монарху, правящему  при помощи сильного военно-бюрократического аппарата. 

      2. Рабовладельческое государство.

      Г

осударства   рабовладельческого   типа   возникли   позднее   ранневосточных

государств в  результате  появления  частной  собственности,  имущественного

расслоения,   раскола   общества   на    классы.    Наиболее    классические

рабовладельческие государства были созданы в Греции (VIII—VI вв. до н.э.)  и

в Риме (VI в. до н.э.).

      Экономический   базис   рабовладельческого   государства    составляла

собственность рабовладельцев не только на орудия  и  средства  производства,

но и на работников — рабов. Главные создатели материальных благ  —  рабы  не

обладали статусом субъектов права, а были, как любые  вещи, объектом права  и

эксплуатации.   Их   подневольный   труд   обеспечивался   главным   образом

внеэкономическим  принуждением.

     Основные классы рабовладельческого общества -  рабовладельцы и рабы.

Помимо  них  существовали  социальные  прослойки  —   ремесленники,   мелкие

земледельцы. Они  считались  свободными,  но  неимущими  и  эксплуатировались

рабовладельцами. Между рабами и рабовладельцами  возникали острые  социальные

противоречия.  Рабы   вели   борьбу   то   в   виде   скрытого,   пассивного

сопротивления, то в форме открытых выступлений – восстаний (восстание рабов

в Сицилии во II в. до н. э., восстание Спартака в I в. до н. э. и др.).

      Рабовладельческое  государство   было  классовым,  являлось  по   своей

сущности орудием  диктатуры рабовладельцев.  Классовая  сущность  государства

выражалась в  его функциях.  К  внутренним  функциям  относились:  1)  охрана

частной собственности  рабовладельцев и  создание  условий  для  эксплуатации

рабов и неимущих свободных; 2) подавление  сопротивления  рабов  и  неимущих

свободных методами  жестокого  насилия,  нередко  просто  для  устрашения  и

профилактики; 3) идеологическое воздействие в целях  поддержания  дисциплины

и порядка.

      Общесоциальные функции рабовладельческое   государство  осуществляло  в

той мере, в какой они соответствовали интересам господствующего класса.

      Во  внешней  сфере  рабовладельческое   государство  выполняло  функции

обороны своей  территории и мирных связей с  другими  государствами,  функцию

захвата чужих  территорий и  функцию  управления  завоеванными  территориями.

Все эти функции  были  прерогативой  сравнительно  простого  государственного

аппарата,  важнейшую  роль  в  котором  играла  армия.  Она  участвовала   в

осуществлении и  внешних,  и  внутренних  функций.  Частями  аппарата  также

выступали полиция, суды, административно-чиновничьи органы.

      Формой  организации  рабовладельческой   государственной  власти   были

унитарные монархии и республики. Монархия, например, существовала в  Древнем

Риме. Она пришла на смену республиканской форме правления,  и  долгое  время

несла  на  себе  ее  черты.  Но  в  III  в.  Рим  становится  неограниченной

монархией.  Рабовладельческая  республиканская  форма  правления  была  двух

видов. Первый —  демократическая республика (Афины),  где  в  выборах  высших

органов государства  участвовало  все  свободное  население.  Второй  вид  —

аристократическая республика (Спарта и др.). Здесь в  выборах высших  органов

государственной  власти  принимали  участие  представители  крупной  военно-

земельной аристократии.

      В  императорский  период   рабовладельческое   право   Рима   достигло

наивысшего  развития.  В  это  время  расширялись   торговые   связи   Рима,

развивалось и  совершенствовалось товарное  производство.  Для  регулирования

соответствующих  отношений  римскими  юристами   были   разработаны   многие

правовые институты: собственности, вещного,  обязательственного,  семейного,

наследственного права и др. Римское право стало  классическим  видом  права,

основанного на частной  собственности. Оно пережило  рабовладельческую эпоху

и сейчас оказывает  влияние на развитие частного права.

      Пройдя период становления и   развития,  рабовладельческое   государство

вступило в полосу упадка и  изживало  себя.  Ему  на  смену  шло  феодальное

государство. 

      3. Феодальное государство.

      Н

а основе феодальных производственных отношений  возникло  много  государств,

не известных  предшествующей эпохе.  Это  государства  в  Англии  и  Франции,

Германии и России, Чехии и Польше, скандинавских  странах,  Японии  и  др.  И

сегодня в ряде стран сохранились феодальные пережитки.

      Экономической основой феодального  государства выступала  собственность

феодалов  на  землю  и  неполная  собственность  на   крепостных   крестьян.

Феодальная собственность на землю служила основой  социального  неравенства.

Основными классами общества были феодалы и крепостные  крестьяне.  Вместе  с

тем  существовали  и  другие  социальные  группы:  городские   ремесленники,

торговые люди и др.

      Классовая дифференциация  феодального  общества  определенным  образом

сочеталась с  делением на сословия, т. е.  на  такие  группы  людей,  которые

отличались друг от друга объемом закрепленных в  законе прав и  обязанностей.

На  Руси,  например,  существовали  такие  привилегированные  сословия,  как

князья, дворяне  и духовенство.  Сословия  ремесленников,  купцов,  мещан  не

имели тех привилегий, которыми обладали высшие сословия. Самыми  бесправными

были крепостные крестьяне,  которые  принудительно  прикреплялись  к  земле.

Право открыто закрепляло  сословные  неравенство  и  привилегии.  Через  всю

историю феодального  общества проходили крестьянские восстания  и войны.

      Феодальное   государство   было   орудием   диктатуры    феодалов    и

привилегированных сословий. В своем  развитии  оно  прошло  ряд  стадий:  а)

децентрализованной  феодальной раздробленности; б) усиления  централизации  и

установления   сословно-представительной   монархии;   в)   централизованной

абсолютной монархии и разложения феодальной  государственности.  Большинство

функций феодального  государства обусловливалось  классовыми  противоречиями.

Это охрана феодальной собственности,  подавление  сопротивления  крестьян  и

других  эксплуатируемых  групп  населения.   Государство   выполняло   также

функции,  вытекающие  из  потребностей  всего  общества.  Внешняя   же   его

деятельность в  основном сводилась к ведению  захватнических войн и защите  от

внешних нападений.

      В государственный  аппарат   феодального  государства   входили  войско,

отряды полиции и  жандармерии,  разведывательные  органы,  органы  по  сбору

налогов, суды.

      Доминирующей формой феодального  государства  была  монархия  различных

видов. Республиканская  форма правления  существовала  лишь  в  государствах-

республиках (Венеции, Генуе, Новгороде, Пскове и др.).

      На последнем этапе в недрах  феодального  общества  стали   зарождаться

буржуазные   (капиталистические)   производственные   отношения,   требующие

работника, свободно  продающего  свой  труд.  Но  развитию  новых  отношений

мешали  феодалы,  их  государство.  Поэтому  между  молодой   буржуазией   и

феодалами возникли острые противоречия, которые разрешались  путем буржуазно-

демократических  революций.  В  результате  последних   возник   новый   тип

государства. 

      4. Буржуазное (капиталистическое) государство.

      Э

тот тип государства  оказался самым жизнестойким, способным  адаптироваться  к

изменяющимся условиям. Первые капиталистические государства  возникли  более

трех  столетий  назад.  Буржуазия  шла  к  власти  под  лозунгом   «Свобода,

равенство,   братство».   Установление   буржуазной   государственности   по

сравнению с феодальной — огромный шаг вперёд по пути социального  прогресса.

      Экономическую основу буржуазного   государства  на  первых  этапах  его

развития составляла  капиталистическая  частная  собственность  на  средства

производства. В  этом  государстве  все  граждане  равны  перед  законом,  но

сохраняется экономическое  неравенство.  Буржуазное  общество  долгое  время

состояло из двух основных классов — буржуазии  и  рабочих,  отношения  между

которыми претерпевали существенные изменения.

      Буржуазное государство проходит  в своем развитии ряд этапов.

      Первый  этап   можно   назвать   периодом   становления   и   развития

капиталистического государства. В экономическом плане это  период  свободной

конкуренции большого числа собственников. Государство  здесь  не  вмешивается