Отчет по практике в управлении

     Выявлению потенциальных способностей работников для включения их в резерв на выдвижение в значительной степени способствует аттестация.

     Одной из важнейших составляющих в работе с кадрами является организация  учебы работников исполкома и  лиц, состоящих в резерве. В этих целях широко используется возможность обучения и переподготовки в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Институте высших управленческих кадров при Академии управления, на областных курсах повышения квалификации при облисполкоме и областном Совете депутатов.

     Значительное  влияние на профессиональный рост руководителей  предприятий и организаций оказывает  Совет директоров.

     Вопросы повышения ответственности руководителей  за порученные участки работы периодически рассматриваются на заседаниях исполкома. Это позволяет изучить социально-экономическую ситуацию в каждой отрасли, на каждом предприятии и разработать конкретные меры по повышению эффективности их работы.

     Сложившаяся система работы с кадрами органов  государственного управления во многом способствовала стабилизации социально-экономической ситуации в городе.

     Результативность  кадровой работы администрация видит  не только в том, чтобы найти действительно  талантливого руководителя, но и помочь ему проявить свои способности в  нынешних сложных условиях, умело  повести за собой коллектив, возродить предприятие, находящееся в кризисном состоянии. Так, с приходом новых руководителей заметно улучшается производственно-хозяйственная деятельность на таких предприятиях как РУП «Гомельский ОТКЗ Жировой комбинат», РУП «Гомельский завод Гидропривод», РУП «Гомельский завод измерительных приборов», ОАО «Коминтерн», РУПП ХП «Гомельхлебпром».

     В тоже время в последние годы исполнительной власти в большей степени, чем  прежде приходилось прибегать к  административному влиянию на развитие экономики, ужесточению спроса с кадров.

     Остается  недостаточной экономико-управленческая подготовка руководителей, их подготовленность для работы в условиях современной  рыночной экономики.

     Другой  не менее важной проблемой является отсутствие системного подхода в определении потребности в кадрах государственного управления, привлечения на государственную службу высококвалифицированных специалистов.

     Продолжает  страдать формализмом работа по формированию действенного резерва руководящих  кадров и работы с ним; в результате имеют место назначения на руководящую  должность не из числа резервистов.

     Не  вполне адекватна требованиям современного этапа развития общества система подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и лиц, состоящих в резерве.

     Не  получила должного развития такая форма  повышения квалификации резервиста, как стажировка.

     Деятельность  Администрации Новобелицкого района целесообразно совершенствовать по следующим направлениям:

     1. Выступить с инициативой проведения  совместных «круглых столов»  между представителями предприятий  (города, области, республики, других  желающих), предприятиями торговли (управлением торговли) и торгово-промышленной палатой, что позволит более успешно планировать, и главное, отслеживать выполнение прогнозных показателей (своевременное реагирование на проблемы взаиморасчетов, качества выпускаемой продукции, ее конкурентоспособности, своевременное изучение потребностей внутреннего (внешнего) рынка, а также его расширение).

     Для работников управления рассмотреть  возможность повышения своей  квалификации (можно не только на каких-то курсах, семинарах, но и внутри управления, т.е. обмен опытом внутри коллектива).

     Оставить  практику проведения итоговых исполкомов поквартально, не принимая (если не заставят) республиканскую и областную  практику подведения итогов помесячно.

     Рассмотрение  финансово-экономического   состояния  предприятий на заседаниях исполкома, допустивших падение объемов производства по итогам   квартала   (или   имеющих   сверхнормативные   запасы   готовой продукции, неудовлетворительное соотношение кредиторской и дебиторской задолженности).

     В   целях   продвижения   продукции   местных   производителей, совместно   с   предприятиями  города  разработать   графики   проведения рекламных акций для каждого производителя. Что-то вроде «дней открытых дверей» на предприятиях города для рекламодателя.

     Создать   при   управлении   сектор,   а   в   последствии      отдел внешнеэкономической деятельности и международных связей исполкома.

     Два раза в месяц, после заседаний, информировать  коллектив управления о проблемных вопросах.

     Ввести  в  практику работы управления  проведение планерок-совещаний с начальниками отделов экономики администраций районов по проблемным вопросам.

     Пересмотреть  структуры управления экономики  с целью выделения единицы  для ведения работы по инвестиционной деятельности.

     Улучшение условий работы труда и отдыха:

• Автоматизировать получение данных от администраций районов (и 
  в обратном направлении), для чего рекомендовать приобретения ими 
  модемов.
• Для работы за ПК необходимо (по СНиПу) обеспечить рабочие места отвечающими  этим  требованиям  мебели  (столы,  кресла-стулья, местное освещение).
• Автоматизировать      рабочее      место      начальника      отдела экономического анализа и прогнозирования ПК.
• Организация   досуга   работников   управления   (корпоративные вечеринки, спартакиады, выезд на природу, экскурсии).

     11 Государственное регулирование деятельности субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на региональных рынках и направления его совершенствования 
 

     За  предыдущие годы суверенитета Беларусь достигла значительных успехов в  деле строительства независимого государства, своего динамичного социально-экономического развития. На протяжении текущей пятилетки предстоит не только закрепить эти достижения, но и, по существу, выйти на качественно новые параметры.

     Фактически 2011 год знаменует начало нового этапа  в развитии страны, для которого характерны задачи не столько возрождения и сохранения экономического потенциала, сколько решительного рывка во всех отраслях и сферах деятельности с целью создания нового облика экономики, выхода на уровень передовых европейских государств. Совершить такой рывок в экономическом и социальном плане без активизации предпринимательских способностей наших граждан нереально. Предприимчивость, активность и деловая инициатива – весомые факторы успеха при переходе к инновационной модели развития экономики и страны в целом.

     Текущий год – это год реализации Директивы № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь». Принятие данного документа направлено на реализацию вышеуказанного приоритета и еще раз подтверждает реальную заинтересованность государства в становлении и развитии масштабного конкурентоспособного предпринимательского сектора экономики путем проведения углубленных реформ, направленных на стимулирование и всестороннюю поддержку предпринимательской инициативы.

     За  последние годы была проделана значительная работа по либерализации условий  осуществления экономической деятельности, устранению излишнего вмешательства  государственных органов в деятельность субъектов хозяйствования, упразднению необоснованных административных барьеров для развития бизнеса.

     Со  стороны государства субъектам  малого и среднего бизнеса предусмотрено  оказание информационной, имущественной, финансовой и других видов поддержки.

     Важную  роль в решении этой задачи сыграли Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» и Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», подписанный Главой государства 1 июля 2010 г.

     Принят  также целый ряд законодательных  актов, направленных на предоставление широкомасштабных льгот субъектам предпринимательства, находящимся и осуществляющим деятельность в сельских населенных пунктах, малых и средних городских поселениях.

     В республике принята Государственная  программа поддержки малого предпринимательства  на 2010–2012 гг., на её реализацию предусматривается выделить около 45 млрд. руб.

     Планируется, что в результате ее осуществления  темп роста численности занятых  в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, составит в 2011 году 113%, а в 2012 году –115%.

     На  основе республиканской разработаны  региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2010–2012 гг.

     К настоящему времени в республике создана и  
действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки  
малого и среднего предпринимательства. На начало февраля 2011 г. в Беларуси действует 54 центра поддержки предпринимательства и 11 инкубаторов малого предпринимательства. На 1 января 2010 г. в республике действовало 48 центров, т. е. прирост за год составил 6 центров или 12,5 % и 10 инкубаторов малого предпринимательства (прирост 10 % за 1 год).  

     В 2010 году в центры поддержки предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности обратились 68,6 тыс. человек. Основными клиентами центров являются предприниматели, работающие свыше 1 года (около 50% обратившихся), граждане, которые планируют или начали осуществлять предпринимательскую деятельность (почти 30%), студенты (15–17%), безработные (3–4%).

     Центры  действуют во всех областях республики, г. Минске. Доля таких учреждений, функционирующих в малых, средних городских поселениях и сельской местности, превышает 20% от общего количества центров (12).  

      Таблица 1 – Количество центров предпринимательства в Республике Беларусь 

     Государство в рамках Государственной программы содействия занятости населения создает необходимые условия и возможности безработным гражданам для раскрытия предпринимательских способностей. Многие предприниматели, будучи безработными, прошли переобучение при центрах занятости, получили субсидии, ссуды, использовали в качестве первоначального капитала льготные государственные кредиты.

     В 2010 году 3 056 безработных организовали свой малый бизнес с использованием средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения. Всего же за 2006–2010 гг. количество безработных, которым оказано содействие в организации предпринимательской деятельности в виде субсидий (31,3 млрд. руб.), составило 14 139 человек. За этот же период обучение основам предпринимательской деятельности прошли 3 690 человек. В 2011 году предусматривается выделить более 11 млрд. руб. для предоставления субсидий 3 030 безработным.