Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2011 в 18:20, реферат
В данной работе помимо нормативно-правовых актов и иного нормативного материала рассматривается специальная литература. К ней относятся учебники, пособия по муниципальной службе в РФ, такие как: “Муниципальное право в РФ” Кутафин Е.О., Фадеев В.И., “Система государственного управления” Пикулькин А.В. и так далее, а также комментарии, разъяснения, рекомендации Чикановой В.А. и Шкаттула В.И.. К специальной литературе также можно отнести работы в области муниципальной службы таких авторов как, Шугрина Е.М., Воеводин А.Д., Анимица Е.Г., Тертышный А.Г., Овсянко Д.М..
Целью этой работы является:
раскрытие понятия правовой основы местного самоуправления в РФ;
отобразить сущность правового регулирования муниципальной службы федеральными органами государственной власти;
в завершении работы следует сделать нужные выводы в которых отобразить проблемы и предложения, касающиеся непосредственно данной темы.
Введение 3
Глава 1. Правовая основа местного самоуправления в РФ 6
Глава 2. Правовое регулирование муниципальной службы федеральными органами государственной власти 23
Заключение 39
Список используемой литературы 41
Список сокращений 43
Заключение.
Создание основной
базы муниципальной службы в Российской
Федерации не было простым поступательным
процессом, в ходе которого шаг за шагом
накапливался бы “демократический потенциал”
законодательного регулирования. Пути
становления институтов муниципальной
службы, их нормативного регулирования
были извилисты, знали свои “подъемы и
спуски”. Поэтому формирование основного
источника муниципальной службы не может
основываться исключительно на датах
принятия и вступления в силу соответствующих
правовых актов. Следует иметь в виду также
проблемы фактической реализации нормативных
актов, касающихся таких комплексных институтов,
как местное самоуправление, особенно
в условиях политических и экономических
кризисов. Вместе с тем нельзя обозначить
главные этапы формирования основной
базы только политическими событиями,
поскольку они сами по себе, как правило,
являются элементами длящегося политического
процесса.
По мере разработки
нормативного регулирования муниципальной
службы нарастало влияние довольно
противоречивого зарубежного
На сегодняшний
день, несмотря на самостоятельность
муниципальной службы, всё же основным
источником её регулирования остаются
нормативно – правовые акты, которые
и в последствии будут оставаться
фундаментом муниципальной службы в Российской
Федерации.
Список использованной
литературы:
Конституция РФ.
М.: Юность, 1996.
ФЗ от 28.08.95“Об
общих принципах организации
местного самоуправления в РФ”//СЗРФ
№35
ФЗ от 28.08.98 №
154“Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ” (с изменениями и
дополнениями от 17.03. 97.) // Российская газета
от 28.08.97г.
ФЗ от 08.01.98.№
8 “Об основах муниципальной
ФЗ “О ратификации
Европейской Хартии местного самоуправления”//
СЗРФ.1998 №15 Ст. 1695
Местное самоуправление
в Российской Федерации: Сборник
нормативных правовых актов. – М.:
Юрид. лит., 1998.
Анимица Е.Г., Тертышный
А.Г.. Основы местного самоуправления.
– М.: ИНОРРА М., 2000 .
Воеводин А.Д.
Юридический статус личности в России.
– М.: Юристъ, 1997.
Кутафин О.Е., Фадеев
В.И., Муниципальное право Российской
Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1997.
Комментарий к
ФЗ "Об основах государственной
службы в РФ"//Отв. ред. В. И. Шкатулла.
М., Экономика 1999г.
Местное самоуправление:
современный российский опыт законодательного
регулирования: учебное пособие
под ред. К.Ф.Шеремета. – М.: Правовой
университет, 1998.
Овсянко Д.М. Государственная
служба Российской Федерации. – М.:
Юристъ, 1996.
Пикулькин А.В. Система
государственного управления: Учебник./Под.
ред. Т.Г.Морозовой. – М.: Закон и
право, ЮНИТИ, 1997.
Старилов Ю.Н.
Судебное право: Учебник. – М.: Б&К,
1996.
Чиканова Л.А.
Государственные служащие: Комментарий,
разъяснения, рекомендации. – М.: Юристъ,
1998.
Шугрина Е.М. Муниципальное
право. – Новосибирск, 1995.
Список сокращений
Российская Федерация
- РФ
Конституция Российской
Федерции - КРФ
Собрание законодательства
Российской Федерации - СЗРФ
Собрание законодотельства
Свердловской области - СЗСО
1 Анимица Е.Г.,
Тертышный А.Т. Основы
1 Конституция
РФ. М., 1996. с.118
1 Шугрина Е.С.
Муниципальное право.
1 Федеральный
закон “Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации” от 28.08.95 //СЗРФ
№35 Ст. 3506 .
1 Местное самоуправление
в РФ. Сборник нормативных правовых
актов. М., 1998, с.223
1 Анимица Е.Г.,
Тертышный А.Т. Основы
1 1Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ" от 28.08.95 // СЗРФ
№35 п2 Ст.8
1 Федеральный
закон "Об общих принципах
организации местного
1Местное самоуправление
в РФ. Сборник нормативных правовых актов
//М.,1998.с.661.Закон Свердловской области
от 24.12.96.№59-ОЗ.
1ФЗ "О ратификации
Европейской Хартии местного
самоуправления" от 11.04.98 //СЗРФ .№15.
Ст.1695.
1 Кутафин ОЕ.
Фадеев ВИ Муниципальное право. М.,
1997. с.218
1 О З "О
муниципальной службе в
2 Местное самоуправление.
/Под ред. К.Ф.Шеремет. М., 1998. с.108
2 Воеводин Л.Д.
Юридический статус личности
в России. М., 1997 с. 208
1 ФЗ "Об основах
организации местного самоуправления
в РФ" от28.08.95.//СЗРФ.№ 35 Ст.3506.
1Федеральный
закон "Об основах
1 Федеральный
закон "Об основах
1 Федеральный
закон “Об основах
1 С.З. 1996. №.2. ст. 121