Экономическая структура Израиля

1.4 ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ

Горнодобывающая промышленность. Крупные месторождения фосфоритов находятся в Негеве, откуда продукция доставляется по железной дороге в Хайфу. В 2003 было выработано ок. 1,02 млн. т фосфатных руд. По их добыче Израиль занимает 8-е место в мире. Из вод Мертвого моря извлекают соли калия, брома и магния, применяемые в сельском хозяйстве, а также в фотографии и фармацевтической промышленности. Производство калийной соли выросло с 1,3 млн. т в 1994 до 2,05 млн. т в 2003, при этом большая часть поташа идет на экспорт. Медные рудники в Михрот-Тимне (место легендарных «копей царя Соломона») открыты для эксплуатации в 1955, но в 1976, после падения мировых цен на медь были законсервированы. В Негеве добывают глины для производства кирпича и черепицы, а также кварцевый песок для стекольной промышленности. Во многих карьерах ведутся разработки материалов для изготовления цемента и бетона. Заготавливается также мрамор и строительный камень для Иерусалима (где местное законодательство требует использования натуральных материалов для облицовки зданий).

В стране имеются небольшие запасы нефти (1,92 млн. баррелей, 2002) и природного газа (45 млрд. куб м, 2003). Объем добычи нефти  неуклонно сокращается (с 550 тыс. т  в 1996 до 15 тыс. т в 1997 и 5 тыс. т в 2003). Ведутся работы по использованию  в качестве топлива глинистых  сланцев.

Обрабатывающая  промышленность развивается довольно динамично. В обрабатывающей промышленности создается 37% национального дохода и сосредоточено не менее 28% всех занятых. На Тель-Авив – Яффу и близлежащие  города, где размещены почти 4 тыс. крупных и мелких предприятий, приходится более половины рабочих мест, которыми располагает промышленность Израиля, на район Хайфы – почти треть, на Южный район – 12%, а на район  Иерусалима – 6%.

В стране производятся продовольственные товары, напитки, табачные изделия, ткани, одежда и изделия из кожи, электротехническое и электронное оборудование (особенно для военных целей), нужд сферы  связи и медицины и бриллианты (Израиль – важнейший мировой  центр шлифовки и огранки алмазов). Развиты металлургия и машиностроение, включая авиа- и судостроение, в  т.ч. военное. Действуют цементные  заводы, предприятия по производству стекольных и керамических изделий. Современные высокотехнологичные  методы на основе новейших научных  разработок используются для изготовления медицинских приборов, в производстве компьютеров и роботов, волоконной оптики, в биотехнологиях, микроэлектронике, фармацевтической промышленности и  ирригационных сооружениях.

Энергетика. Наиболее широко для производства электроэнергии используются тепловые электростанции, вырабатывающие 99% всей электроэнергии. Основной источник энергии – импортная нефть, за счет которой удовлетворяются почти 80% всех энергетических потребностей страны, а остальная часть покрывается за счет закупок угля за рубежом, главным образом в Южной Африке, Австралии и Великобритании. Выработка электроэнергии в 2002 составила 42,67 млрд. кВт ч, потребление – 38,3 млрд. кВт ч. Используется солнечная энергия (Израиль занимает первое место в мире по эксплуатации в домах нагревателей на солнечных батареях) и энергия ветра.

Сельское  хозяйство. С 1950 произошло значительное расширение площади продуктивных угодий и повышение доли орошаемого клина, что сопровождалось ростом продукции сельского хозяйства. В 1950 обрабатывалось 253 тыс. га, из них 15% приходилось на долю орошаемых земель, а в серед. 1990-х – 455 тыс. га, из которых около половины – орошаемые угодия. С 1952 по 1984 выпуск аграрной продукции увеличился в 8 раз, главным образом вследствие интенсивного внедрения новейших технологий и агротехники, что, в свою очередь, стало возможно благодаря системе киббуцев и мошав. В серед. 1980-х в Израиле была разработана водосберегающая технология орошения, когда вода подается по гибким пластмассовым трубкам непосредственно к корням сельскохозяйственных культур и плодовых деревьев. В стране накоплен богатый опыт зимнего выращивания овощей под пленкой, что позволяет собирать несколько урожаев за год. В итоге каждый израильский фермер может прокормить 52 человека. Собственное агропроизводство удовлетворяет потребности страны в пищевых продуктах на 92%. Значительная доля сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.

Самые важные из возделываемых культур  – хлопок, арахис, подсолнечник и  пшеница. Из плодовых наиболее распространены яблоки (134 тыс. т, 2002), бананы (130 тыс. т, 2002), авокадо (50 тыс. т., 2002), винные и столовые сорта винограда (85 тыс. т, 2002), а также киви, манго, персики, финики, маслины, груши, сливы, хурма, орех-пекан и миндаль. Главные овощные культуры – картофель (417,7 тыс. т, 2004), томаты (504 тыс. т., 2002), огурцы (85 тыс. т., 2002), перец и лук. Сельскохозяйственное производство в 2004 составило 1240 тыс. т фруктов, 1572 тыс. т овощей, 120 тыс. т пшеницы и 58 тыс. т хлопка. Цитрусовые (апельсины, грейпфруты, лимоны) экспортируются, а часть их направляется на переработку. В 2002 было собрано 656 тыс. т лимонов, 404 тыс. т грейпфрутов, 198 тыс. т апельсинов и 130 тыс. т мандаринов.

Развивается животноводство и рыболовство. В  Израиле разводят (в тысячах голов, 2004) крупный рогатый скот (400), овец (390), коз (64), свиней (155, на 2002), а также  домашнюю птицу (36400). Отмечаются самые  высокие (наряду с Нидерландами) в  мире надои молока – до 11 тыс. кг от одной коровы в год. Улов рыбы в 2002 составил 25 100 т. В целом с 1950 по 1994 годовой объем экспорта продукции  сельского хозяйства вырос с 20 млн. до 581 млн. долл. США.

Туризм. Несмотря на то, что положение на Ближнем Востоке не отличается стабильностью, зарубежный туризм считается одной из наиболее динамично развивающихся отраслей хозяйства Израиля. Возможности для развития туризма в стране создают не только наличие историко-культурных и религиозных памятников, но и благоприятные природные условия. Популярностью среди отдыхающих пользуются районы Мертвого моря и Тивериадского озера, славящиеся своими лечебными источниками, а также пляжи на побережье Красного и Средиземного морей.

В 2000 Израиль  посетили 2672 тыс. иностранных туристов: из стран Западной Европы (59%), Северной Америки (20%) и Восточной Европы (11%). Резкий спад наметился после сентября 2000, когда началась вторая палестинская интифада. Согласно официальной статистике, в 2002 в Израиле побывало всего 861,8 тыс. туристов, что оказалось самым низким показателем за последние 20 лет. Валютные поступления от туризма упали с 3,05 млрд. долл. США в 1999 до 1,2 млрд. долл. США в 2002 и только в 2003 выросли до 2,039 млрд. долл. США. За первые четыре месяца 2005 Израиль посетили 536,5 тыс. иностранных туристов, что на 22% превышает количество туристов из-за рубежа за тот же период 2004.

В последние  годы наблюдалась тенденция роста  удельного веса этой отрасли в  экономике Израиля, приносящей 3–4% ВВП.

Транспорт и связь. В Израиле создана хорошо развитая транспортная инфраструктура и система связи, которая постоянно обновляется, чтобы соответствовать требованиям быстро растущего населения, индустрии туризма и задачам обороны.

Автомобиль  – основное средство передвижения в Израиле. Протяженность автомобильных  дорог 16 903 км (2002). Парк грузовых машин  насчитывает 282,9 тыс., а легковых – 1 298 тыс. единиц. Количество автобусов  выросло с 7,9 тыс. в 1983 до 14,9 тыс. в 1998. Большую часть территории страны обслуживают линии автобусного  сообщения Ежедневно они перевозят  свыше миллиона пассажиров. Шоссейные  магистрали проходят преимущественно  вдоль побережья с севера на юг, важнейшая автострада соединяет  Иерусалим с Тель-Авивом.

Железные  дороги (640 км, 2003) принадлежат государству  и связывают Негев, Газу и Иерусалим  с Тель-Авивом, Хайфой и севером  страны. Ее основу образуют линии, проложенные  еще во время турецкого и британского  господства, когда Палестина находилась на перекрестке железных дорог Ближнего Востока. После войны в 1948 железнодорожное  сообщение Израиля с Египтом, Ливаном и Сирией было прервано и  до сих пор не восстановлено. В  настоящее время система железнодорожного транспорта модифицируется. С октября 2004 года открыта северо-восточная  линия от Тель-Авива до аэропорта  им. Бен-Гурион и продолжается ее строительство через Модиин до Иерусалима. Железными дорогами в 2004 было перевезено 8 млн. т грузов и 23 млн. пассажиров, что в шесть раз больше, чем 10 лет назад. В результате программы модернизации железных дорог и транспортного парка предполагается, что к 2010 они будут перевозить более 60 млн. пассажиров.

Международные пассажироперевозки осуществляются преимущественно  через аэропорт имени Бен-Гуриона  в Лоде, а также через Эйлатский  аэропорт. Два небольших аэропорта  близ Тель-Авива и Иерусалима обслуживают  внутренние рейсы. Национальная авиакомпания Израиля – «Эль Аль» (1948), осуществляет полеты в страны Африки, Азии, Северной Америки и Ближнего Востока. В  последние годы возрастает значение и других компаний, как «Аркиа Исраэли  Эйрлайнз» (1949), «Исраэйр» (1989) и др., совершающих полеты на внутренних линиях, а также рейсы в страны Западной Европы.

Главные морские порты Израиля – Хайфа, Ашдод, Ашкелон (на Средиземном море) и Эйлат (в заливе Акаба). Морской  флот (в 2005) насчитывает 65 судов (водоизмещением св. 1 тыс. бр.-рег. т), включая 48 судов, плавающих  под иностранным флагом. Их общий  тоннаж составил 752,8 тыс. бр.-рег. т. Основная компания морского судоходства –  ЦИМ, специализирующаяся на перевозке  грузов.

1.5 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Израиль — парламентская республика. В  Израиле разработан свод конституционных  установлений, включающих ряд Основных законов. Введённые по отдельности  на протяжении ряда лет эти законы не составляют официальной Конституции, но определяют рамки компетенции  исполнительной, законодательной и  судебной инстанций и регулируют особо важные сферы, такие как  государственная экономика и  земли, военно-гражданские отношения, статус Иерусалима. Основные законы были приняты кнессетом так же, как  и другие законы страны. Конституционное значение этих законов определяется их сутью, а некоторых из них — введением «узаконенных поправок»,которые принимаются большинством голосов.  
Конституционный характер носят также Декларация независимости Государства Израиль и ряд законов, включая Закон о возвращении (1950), отражающий смысл существования еврейского государства. Закон о возвращении предоставляет каждому еврею право вернуться на землю Израиля и автоматически получить израильское гражданство. 
В административном отношении страна разделена на 6 округов (дистриктов, или мехозов): Центральный, Хайфа, Иерусалим, Северный, Южный, Тель-Авив. Наиболее крупные города (тыс. чел.): Иерусалим (670), Тель-Авив-Яффа (358), Хайфа (358), Ришон-ле-Цион (207), Ашдод (181),Беэр-Шева(177). 
Высший орган законодательной власти — кнессет (однопалатный парламент). На выборах в кнессет в январе 2003 большинство голосов набрала партия «Ликуд» — 29,4%. Председателем кнессета стал Реувен Ривлин. 
Высший орган исполнительной власти — правительство. Премьер-министр — Ариэль Шарон (с 7 марта 2001). Глава государства — президент, избираемый парламентом сроком на 5 лет. С 31 июля 2000 президент Моше Кацав. 
Выборы в кнессет — всеобщие, тайные, основанные на принципе пропорциональности. Это голосование за ту или иную политическую партию, а не за отдельную личность. Перед выборами каждая партия публикует список кандидатов и свою политическую платформу. Места в кнессете распределяются пропорционально числу голосов, полученных той или иной партией, и в соответствии с порядком кандидатов в избирательном списке. Президент избирается кнессетом. После каждых выборов президент приглашает члена кнессета, обычно главу партии, имеющей в кнессете наибольшее представительство, и поручает ему сформировать правительство. В марте 2002 принят закон о прямых выборах главы правительства, наделённого правом назначать до половины членов кабинета министров не из числа сторонников его партии. 
Выдающиеся государственные деятели И.Вейцман Эзер (родился в Тель-Авиве в 1924) — племянник первого президента Государства И. Хаима Вейцмана. Сыграл видную роль в заключении египетско-израильского мирного договора. Перес (Перский) Шимон (родился в 1923 в Польше), в 1959—65 министр обороны, в 1984—86 премьер-министр, внёс большой вклад в развитие военной промышленности и создание исследовательского атомного центра близ Димоны (в Негеве) и Нахал-Сореке. Один из инициаторов и активный участник переговорного процесса с палестинцами, лауреат Нобелевской премии мира. Ицхак Рабин (1922—95) был министром обороны, одновременно выполнял обязанности министров здравоохранения, внутренних дел и по делам религий. Внёс большой вклад в установление мира с арабами, преодолевая яростное сопротивление экстремистских кругов. Стал первым руководителем еврейского государства, который признал ООП и в сентябре 1993 подписал с ней соглашение о Палестинской автономии. Укрепление и развитие американо-израильских отношений считал одним из важнейших направлений внешней политики И. Ариэль Шарон (родился в 1928 в Палестине), профессиональный военный. Участник наиболее известных вооруженных столкновений и всех войн, которые вёл Израиль с арабскими государствами, бескомпромиссный политик. 
Работа исполнительной и законодательной власти административных единиц организована следующим образом. Шесть административных округов находятся под юрисдикцией окружных администраций, назначаемых министром внутренних дел и ответственных перед ним. В Израиле 50 муниципалитетов, 147 местных и 53 районных совета. В ведении местных органов власти находятся образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, содержание дорог и пр. Муниципальные и местные советы избираются согласно партийным спискам по принципу пропорционального представительства, а мэры городов и председатели местных советов — прямым голосованием. Председатели районных советов избираются из числа руководителей городских и сельских общин в данном районе.

         2.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ИЗРАИЛЯ

Экономическая история. Созданию экономики Израиля помогли средства, полученные от еврейских общин за рубежом, от различных стран (особенно США) и западногерманские репарации. В 1950–1960-х требовалось обеспечить 1,7 млн. репатриантов пищей, одеждой, жильем и разными видами услуг в области здравоохранения, образования и социального обеспечения, а также построить новые дома, школы, больницы, фабрики и дороги. В 1950–1973 в Израиле шел интенсивный инвестиционный процесс, страна переживала экономический подъем. После 1973 в течении 10-ти лет темпы развития страны существенно замедлились в связи с расходами на оборону, увеличением внешней задолженности и валютной политикой, а также углублением инфляционных тенденций. В 1982 на правительство легло бремя финансирования военного вторжения в Ливан. После краха фондовой биржи в Тель-Авиве в 1983 кабинет министров выдвинул экономическую программу, которая помогла снизить темпы инфляции в стране.

Резкое  усиление инфляции в 1985 вновь потребовало  введения крайних мер, включая девальвацию  шекеля, сокращение госрасходов и  замораживание заработной платы. В  результате реализации программы экономической  стабилизации уровень инфляции снизился с 445% в 1984 до 14–18% в нач. 1990-х. Увеличение уровня безработицы отмечалось в  кон. 1980-х – нач. 1990-х, но одновременно хозяйственный подъем в 1990-х. вывел  экономику в число наиболее быстро растущих в мире.

Темпы экономического роста в 2000 составили 5,9%. Накануне начала новой интифады, темпы экономического роста составляли 9% в годовом исчислении – рекордный  уровень за всю историю Израиля. Кризис в экономике, разразившийся  в нач. 2000-х, отчасти был связан с возобновлением конфликта с палестинцами, но не последнюю роль в нем сыграли и другие факторы: спад в экономике США и последствия краха рынка высоких технологий. Потери понесли практически все секторы экономики, но сильнее прочих пострадали туризм и строительная отрасль. В стране резко выросла безработица, упали доходы населения, сократились инвестиции.²

Валовой внутренний продукт. В период с 1990 по 1994 годы реальный ВВП вырос на 29% и достиг 74 млрд. долл. США. По показателю ВВП на душу населения (13650 долл. США) в 1994 Израиль занимал 21-е место в мире, сравнявшись с Испанией и Ирландией. Затем темпы роста ВВП снизились с 4,4% в 1996 до 1,8% в 1998. В 2000 ВВП Израиля достиг 107,4 млрд. долл. США, или в перерасчете на душу населения 17730 долл. США, но возобновление в кон. 2000 интифады привело к снижению показателей экономического роста. В последующие годы положение в экономике страны стало выравниваться: в 2003 ВВП вырос на 1,3%, а в 2004 – на 3,9%. В 2005 объем ВВП Израиля достиг 139,2 млрд. долл. США, а по размерам душевого дохода в 2004 Израиль вошел в десятку самых богатых стран. Его валовой национальный продукт (ВНП) в перерасчете на душу населения в 2005 составил 22,2 тыс. долл. США.

Израиль – индустриально развитая страна с рыночной экономикой. По структурным  характеристикам хозяйства Израиль  все больше сближается с США и  странами Западной Европы и в значительной мере соответствует постиндустриальной модели развития. Доля промышленности в ВВП составляет 37,7%, сельского  хозяйства – 2,8%, сферы обслуживания – 59,5% (2003).

Экономическое районирование. В Израиле выделяют несколько экономических районов. Тель-Авив и его окрестности – ядро промышленной, финансовой, торговой и культурной деятельности, дополняемой в некоторых местах интенсивным агропроизводством. Второй район сложился на базе Хайфы, главного морского порта страны и центра тяжелой индустрии. В этом районе, простирающемся на восток до плодородной Изреельской долины, холмов Галилеи и аннексированных у Сирии Голанских высот, развиты сельское, рыбное и лесное хозяйство, а также промышленность и судоходство. Иерусалим и его окрестности составляют третий экономический район. Четвертый экономический район охватывает весь юг и занимает 2/3 площади страны. Он простирается от средиземноморского порта Ашдод на западе до Мертвого моря и Седома на востоке, а на юге достигает Эйлата. Пятый экономический район включает Западный берег и сектор Газа.

Занятость. По официальной статистике, трудоспособное население Израиля возросло с 1,7 млн. чел. в нач. 1990-х до 2,42 млн. человек в 2005, включая ок. 250 тыс. израильских арабов. Количество женщин, занятых в экономике, выросло с 37,2% в 1983 до 41,7% в 2002. Население занято в сфере общественного обслуживания (31,2%), в промышленности (20,2%), сфере финансов и бизнеса (13,1%), торговле (12,8%), строительстве (7,5%), частном сервисе (6,4%), в сфере транспорта, складского дела и связи (6,2%), сельском хозяйстве (2,6%). Иностранные рабочие (ок. 200 тыс., главным образом из Румынии, Таиланда и Филиппин) заняты, прежде всего, в сельском хозяйстве и строительстве.

Безработица, которая стала расти в кон. 1980-х в связи с массовым притоком иммигрантов, сократилась с 10% в 1993 до 6,9% в 1995, но к 2004 вновь выросла, достигнув 10,7% трудоспособного населения. В 2005 уровень безработицы составил 8,9%. Среди взрослого населения Израиля  увеличилось число временных  рабочих и частично занятых. По данным на 2004, в стране насчитывалось 488 тыс. безработных и частично занятых  (18,2% трудоспособного населения). В первом квартале 2005 уровень безработицы в Израиле составил 9,1%. Не имеют работы около 245 тыс. трудоспособных израильтян. Самая сложная ситуация наблюдается среди новых репатриантов и в районах с преимущественно арабским населением. Так, например, в 2002 в городе Кфар-Манда в Галилее безработица составляла 22%. На палестинских территориях безработица к 2002 выросла до 26%.

После того, как в 1987 началась интифада, палестинцы, приезжавшие в Израиль на заработки  с Западного берега и сектора  Газа, в значительной степени были вытеснены иностранными рабочими.

Организационная структура экономики. Для Израиля характерна смешанная экономика, в которой несельскохозяйственная деятельность находится под контролем частного капитала, профсоюзной организации Гистадрут и государства. 33% всех занятых работают на государственных предприятиях, 50% – на частных, 6% – на общественных и 10% – на предприятиях Гистадрута.

В государственном  секторе главными собственниками наряду с самим государством выступают  также Еврейское агентство и  местные власти. Среди общественных акционерных обществ выделяются крупнейшая в Израиле компания «Израэль эркрафт». В распоряжении этого сектора  находятся также судоверфи, авиационная  промышленность, нефтеперерабатывающие  заводы, система водоснабжения и  электростанции.

Продажа государственных компаний, начавшаяся в 1990-е, привела к перестройке  экономической структуры Израиля. В настоящее время экономика  страны находится под контролем  примерно 20-ти инвестиционно-промышленных групп. В частный сектор перешли  такие крупные компании, как «Израэль кемикалс / Кимикалиим ле-Исраэль» (добыча и обогащение полезных ископаемых) и «Безек» (телекоммуникации), «Эль-Аль» (авиаперевозки) и ЦИМ (судоходная компания). Приватизированы Банк «Леуми», «Банк ха-Поалим», «ха-Мизрахи» и «Игуд». В число ведущих компаний Израиля входят также фармакологическая компания «Тева» с годовым оборотом в 21,4 млрд. шекелей и электрокомпания «Хеврат ха-Хашмаль» с оборотом в 14,6 млрд. шекелей. Израильские фирмы активно размещают инвестиции за границей. В 2005 «Тева» приобрела за 7,4 млрд. долл. США американскую компанию «Ivax». Покупка компании «Ivax» позволила «Тева» стать крупнейшей фармацевтической компанией мира.

Внешнеэкономические связи. В Израиле расходы на импорт товаров всегда превышали доходы от экспорта. Объем импорта в 2003/04 оценивался в 36,84 млрд. долл. США. В нач. 1990-х ок. 11% затрат на импорт приходилось на вооружение и 8% – на нефть и нефтепродукты. Другие важные статьи импорта – машины и оборудование, запасные части к ним, химические продукты и металлы, транспортные средства, продовольствие (пшеница, сырье для производства растительного масла, мясо, кофе, какао, сахар), бытовая техника, необработанные алмазы для последующей огранки и реэкспорта. Большая часть импорта поступала из США (15%), Бельгии (10,1%), Германии (7,5%), Швейцарии (6,5%) и Великобритании (6,1%).

На экспорт  идут бриллианты (в 1994 на сумму 3,4 млрд. долл. США), изделия из металла, машины и оборудование, компьютеры и электроника, фрукты и консервы, ткани и одежда, минеральные удобрения и другая продукция химической промышленности. Важная составляющая израильского экспорта – военная продукция (радиоэлектронная техника, беспилотные самолеты-разведчики и транспортные самолеты, ракетные комплексы, артиллерийское и стрелковое вооружение и т.д.). Общий объем  экспорта достигает 34,41 млрд. долл. США. Основные внешнеторговые партнеры в 2004 – США (36,8%), Бельгия (7,5%) и Гонконг (4,9%). Большая часть экспорта вооружения приходится на страны Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии.

В 1992 дефицит  внешнеторгового баланса Израиля  составил 5 млрд. долл. США по товарам  и 1,8 млрд. долл. США по услугам. С  кон. 1980-х торговый дефицит увеличился примерно на 90%: с 3,2 млрд. долл. США до 6,2 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо покрывается преимущественно за счет пожертвований и займов от правительства  США. Важное место в бюджете занимает туризм.

Денежное  обращение и банковская деятельность. Главная денежная единица – новый израильский шекель (равный 100 агорот), с курсом 1 новый шекель = 1000 старых шекелей. В результате реализации программы экономической стабилизации и жестких монетаристских мер уровень инфляции снизился со 185,3% в 1985 до 17,4% в 1990, 5,4% в 1998 и 1,1% в 2003.

Банк  Израиля, основанный в 1954, является центральным  государственным банком страны и  возглавляет кредитно-банковскую систему. Он осуществляет выпуск в обращение  денежных знаков, предоставляет кредиты  правительству, осуществляет наблюдение за ликвидными позициями банков и  управляет валютными резервами  В серед. 1990-х банковская система  контролировалась тремя финансовыми  группами – «Банк Леуми ле Исраэль», суммарные активы которого на кон. 2004 составили 50 млрд. долл. США, «Банк ха-Поалим», общая стоимость которого составляет 3,2 млрд. долл. США, и «Исраэль Дисконт  Бэнк». Правительство приступило к  их приватизации в кон. 1990-х.

Золотовалютные  резервы (в долл. США) возросли с 8,1 млрд. в 1995 до 28,5 млрд. в 2004. Внешний долг Израиля  достигает 74,4 млрд долл. США.

Государственный бюджет обычно сводится с дефицитом. Госбюджет Израиля в 2004 составлял 48,09 млрд. долл. США в его доходной части и 52,11 млрд. долл. США по статьям  расходов. Государственные расходы  Израиля составляют ок. 25% ВВП. Главные источники доходов – налоги, пошлины, иностранный туризм. Около 13% бюджета идет на выплату процентов по займам, 18% – на погашение долга. В последнее десятилетие процент бюджета, направляемый на военные цели, неуклонно снижался. Примерно 16–17% бюджета в нач. 2000-х тратилось на оборону, остальное – на образование, здравоохранение, жилищное строительство, социальное обеспечение и субсидии на продовольственные товары и т.п.³

      3. КУЛЬТУРНОЕ И НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ СТРАНЫ

3.1 КУЛЬТУРА И БЩЕСТВО

Первые  евреи-иммигранты принесли культурные ценности, принятые в странах, откуда они прибыли, так что до провозглашения независимости Израиля в Палестине  преобладали культурные традиции Центральной  и Восточной Европы. Эта тенденция  сохранялась и позднее, хотя на нее  накладывали отпечаток другие западные и американские культурные веяния.

Культура  и искусство оказывают решающее воздействие на формирование израильского национального характера, который  складывался на протяжении веков, в  том числе в условиях жизни  евреев в разных странах. Музыка, литература, театр, изобразительное искусство, танцы и кино отражают культурное наследие еврейского народа и мир  современного Израиля.

На возрожденном иврите писали такие авторы, как  Хаим Нахман Бялик, которого считают  величайшим современным еврейским  поэтом, и лауреат Нобелевской  премии Шмуэль Йосеф Агнон. Ведущие  представители нового поколения  израильских писателей – Ханох  Бартов и Моше Шамир. Вторая волна  молодых писателей, чье творчество складывалось под влиянием современной  европейской литературы, получила известность  в 1960-е годы. Авахам Б.Иехошуа и  Амос Оз принадлежат к числу самых  популярных современных романистов Израиля, пишущих на политические и  социальные темы. К первому поколению  еврейских поэтов Палестины относятся  Натан Альтерман, Леа Гольдберг, Рахел (Блувштейн), Ури Цви Гринберг и Аврахам Шлёнский, Амир Гилбоа, Иехуда Амихай, Натан Зак и др.

Театр и кинематограф. В Израиле много театров. Национальный театр Габима был основан в Москве.В 1917 при поддержке К.С.Станиславского и переехал в Тель-Авив в 1931.

Известны  такие хореографические коллективы, как театр Инбал, Иерусалимская  танцевальная труппа, балетные труппы Бат-Шева и Бат-Дор. На сцене Камерного  театра, который был создан в 1944 как  экспериментальная альтернатива более  консервативному театру Габима, ставятся пьесы израильских и зарубежных авторов.

Израильский филармонический оркестр начал  свою деятельность в 1936. Имеются и  другие оркестры (Иерусалимский симфонический, Хайфский симфонический, Рамат-Гана, Симфонический  ансамбль Беэр-Шевы, Израильский камерный ансамбль) и многочисленные хоровые  коллективы. Многие израильские музыканты  приобрели международную известность. В стране выступают многочисленные джазовые группы, репертуар которых  формируется под влиянием музыкальных  традиций Европы, Америки и Ближнего Востока.

Главным центром изобразительного искусства  признается Академия художеств и  прикладных искусств «Бецалель», основанная в Иерусалиме в начале 20 в. В стране имеется множество художественных галерей и целые деревни художников – в Цефате, Яффе, селении Эйн-Ход (возле Хайфы), иерусалимском квартале Емин-Моше.

Основы  кинематографа в Израиле были заложены в начале 20 века. Производство фильмов до начала 1960-х носило эпизодический  характер и только с появлением первых режиссеров-профессионалов (М.Голан, Э.Кишон, У.Зоар) и созданием Киноцентра вышло  на новый уровень. В стране снимают  свои фильмы многие иностранные кинокомпании, одновременно растет экспорт израильских  лент.

Музеи и библиотеки. В Израиле действуют ок. 150 крупных и небольших музеев, большинство из которых сосредоточено в трех городах – Иерусалиме, Тель-Авиве и Хайфе. Самый известный из них – Израильский музей в Иерусалиме, основанный в 1965 как Национальный музей. В нем размещаются коллекции изобразительного искусства, в основном собранные Музеем искусств «Бецалель» (осн. в 1906), коллекции предметов культуры и искусства ряда соседних стран, произведения современных скульпторов, а также различные коллекции этнографических материалов. В состав Израильского музея входят также Храм книги, в котором хранятся редкие древние рукописи, включая свитки Мертвого моря, Археологический музей им. Рокфеллера (осн. в 1930) с большой коллекцией находок, относящихся к периоду до 1700 н.э.

Одним из основных музеев изобразительного искусства является Тель-Авивский музей  искусств (созд. в 1932) с коллекцией произведений художников Израиля и зарубежных мастеров различных школ (Клод Моне, Камиль Писсарро, Альфред Сислей, Поль Сезанн, Марк Шагал, Пабло Пикассо  и др.). Экспозиции созданного в 1978 на территории Тель-Авивского университета музея Бейт ха-тефуцот (иврит: «Дом диаспоры») отражает историю еврейской диаспоры, а Мемориальный комплекс «Яд ва-Шем» (созд. в 1953, Иерусалим) является крупнейшим хранилищем документов о Холокосте. Хайфский музей включает Музей античного  искусства (1949), Музей современного искусства (осн. в 1951), Музей музыки и  этнографии, Палеонтологический музей, Национальный морской музей (осн. в 1953) и Музей японского искусства  им. Тикотина (осн. в 1959). В Музее Негева в Беэр-Шеве демонстрируются современное  искусство и уникальная археологическая  коллекция. В музее Эрец-Исраэль (осн. в 1953) в Рамат-Авиве имеются  археологический, антропологический  и исторический отделы. В него также  входит Почтовый и филателистический  музеи. «Парк музея» состоит из множества  выставочных павильонов, каждый из которых посвящен тому или иному  предмету культуры. В Иерусалиме открыты  также Музей истории города (осн. в 1978) и Институт исламского искусства им. Л.А.Maйера (осн. в 1974) с коллекцией предметов быта и искусства арабского населения Палестины и Израиля. Ежегодно израильские музеи принимают ок. 10 млн. посетителей.

Первые  библиотеки в Израиле стали создаваться  в кон. 19 в. Еврейская национальная и университетская библиотека (при  Еврейском университете в г.Иерусалим) – старейшая в Израиле и  самая крупная на Ближнем и  Среднем Востоке. Сегодня ее фонды  насчитывают ок. 3,5 млн. томов. Крупные  библиотеки имеются при каждом университете, а также Научно-исследовательском  институте им. Х.Вейцмана. Одно из крупнейших собраний по истории советских евреев – библиотека Центра исследований и документации восточноевропейского еврейства при Еврейском университете в г.Иерусалим. Всего в Израиле  насчитывается более 500 библиотек (без  учета книжных собраний при муниципальных  клубах, синагогах, религиозных учебных  заведениях и т.д.).

3.2 НАУКА

Медицинские исследования. Медицинские исследования в Израиле в основном концентрируются в четырех университетских медицинских школах (Медицинская школа Еврейского университета — Хадассы, Медицинская школа имени М. и Р. Саклер Тель-Авивского университета, Медицинский факультет Техниона, Центр здравоохранения Университета имени Д. Бен-Гуриона в Негеве) и семи крупнейших амбулаторных центрах (больницы Бейлинсон, Ихилов, Хадасса, Рамбам, Шиба, Сорока и Вольфсон). ⁴

Медицинская школа Еврейского университета —  Хадассы (совместный проект Еврейского университета и Медицинской организации  Хадасса) была открыта в 1949 г. В рамках Медицинской школы действуют  исследовательские центры: вирусологии имени Ханоха; экспериментальной медицины и онкологических исследований имени Х. Хэмфри; инфекционных и тропических заболеваний имени С. Кувина; общей и онкологической иммунологии имени Лаутенберга; диабета; профилактики сердечно-сосудистых заболеваний; генной инженерии; психологии болевых ощущений; биомедицинской аппаратуры. (Научные исследования ведутся также в Фармакологической школе, Школе общественного здравоохранения и на стоматологическом факультете Еврейского университета.)

В рамках Медицинской школы имени Саклер Тель-Авивского университета действуют  исследовательские институты: радиоклинических исследований имени Баруха; сердечных  и легочных заболеваний; сердца; эндокринологии и метаболических заболеваний; цитогенетики человека; кардиологии; онкологии и  радиоизотопов; физиологической гигиены; офтальмологии имени М. и Г. Гольдшлегер; патологии; паторадиологии; радиологии; эмбриологии имени Б. Гаттенго; медицинских  исследований имени Геллера; медицинских  исследований имени Рогова-Велкома; влияния среды на здоровье человека. Медицинский факультет Техниона основан в 1969 г.; Центр здравоохранения  Университета имени Д. Бен-Гуриона  в Негеве — в 1973 г. Исследования в  области спортивной медицины ведутся  в Институте физической культуры и спорта имени Ч. О. Уингейта. ⁵

В рамках Министерства здравоохранения действуют: Институт контроля и стандартизации медицинских препаратов, Центральная  государственная лаборатория (эпидемиологический контроль над водой и продуктами питания), Центр легочных заболеваний  имени Хасиса, Израильский центр  учета раковых заболеваний, Институт безопасности дорожного движения, Эталонная лаборатория иммуногематологии и групп крови; в рамках Министерства труда и социального обеспечения — Лаборатория гигиены окружающей среды, Институт техники безопасности и промышленной гигиены. В системе Куппат-холим ха-клалит (Общая больничная касса; см. Государство Израиль. Здравоохранение) существует Отдел научных исследований и Институт медицинских измерений. В рамках Министерства главы правительства — Израильский институт биологических исследований, специализирующийся на проблемах общественного здравоохранения и поддерживающий тесные связи с Всемирной организацией здравоохранения.

Исследования  в области гуманитарных и общественных наук. Исследования по экономике, политологии, социологии, психологии, педагогике, антропологии, демографии, экономической географии и т. п. носят как прикладной, так и теоретический характер, и израильские ученые внесли вклад как в методологию общественных наук, так и в обогащение их эмпирической базы. Исследования охватывают те же области, что и в других развитых странах. Однако ввиду специфических условий Израиля, некоторые проблемы вызывают особый интерес израильских исследователей. Так, в Израиле проведено особенно много исследований по проблемам иммиграции и абсорбции иммигрантов, регионального планирования поселений, социологии и экономики киббуца, экономики сельского хозяйства, общественного благосостояния, экономической роли государства в народном хозяйстве, инфляции.

Исследования  в области общественных наук осуществляются на соответствующих факультетах  университетов и в действующих  при них исследовательских институтах и центрах. Наряду с этим в стране существует значительное число государственных, общественных и частных учреждений, осуществляющих исследования в области  общественных наук. Среди государственных  и общественных исследовательских учреждений: Центральное статистическое бюро; Демографический центр; в рамках Министерства труда и социального обеспечения — Израильский институт производительного труда, Отдел исследований, планирования и профессиональной подготовки и Управление планирования рабочей силы; Исследовательское и плановое бюро Ведомства национального страхования; Отдел анализа рынков Министерства промышленности и торговли; Управление экономического планирования Министерства финансов; Отдел планирования и исследований Министерства абсорбции; Психологическая и консультационная служба и Методический центр Министерства образования и культуры; Исследовательский отдел Банка Израиля; Центр экономических и социальных исследований Тель-Авивского муниципалитета; Институт экономических и социальных исследований Хистадрута; Институт поведенческих наук имени Генриетты Сольд и другие.

Среди частных исследовательских учреждений: Центр прикладных исследований Моди‘ин  эзрахи (опросы общественного мнения, обследования и т. д.), Институт прикладных социальных исследований и организационного развития (социология и администрирование  киббуца), институт Дахаф (опросы, обследования и т. п.), Эфал — киббуцный научно-исследовательский  центр (социальные проблемы киббуца), Израильский  институт Галлопа (опросы, обследования и т. п.), Хешев — межкиббуцный центр служб управления, Институт прикладной психологии, Институт киббуцного образования, Институт социопсихологических исследований, Израильский институт прикладных социальных исследований, Пори — исследования общественного  мнения в Израиле, Институт киббуца  имени И. Табенкина и другие.

                                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно сделать вывод, что  как и по отношению к большинству  западноевропейских стран, к Израилю  может быть применено понятие  рыночной экономики. Однако точнее было бы говорить об экономике смешанного типа, потому что до сих пор значительное влияние на экономику страны оказывает  государство. За годы независимого существования, Израиль из полуаграрной страны превратился  в современное индустриальное государство.

     В Израиле большинство земель принадлежит  государству и контролируемым им институтам. Государству же принадлежит  главенствующая роль и в некоторых  ключевых производственных отраслях (электроснабжение, водоснабжение, железнодорожный транспорт, нефтеперегонные заводы).

     Нынешнее  положение Израиля - плод тех политических и экономических процессов, которые  протекали в стране на протяжении многих лет, и на "экономическом  теле Израиля" все еще заметны "родимые пятна" социализма, правда, со временем все больше и больше бледнеющие.

     Израиль стал синонимом хай-тека конца XX века. В преддверии третьего тысячелетия  иностранные инвесторы были полны  безудержного оптимизма по поводу будущего израильской экономики вообще и  сектора хай-тек в частности. Тель-Авив и его пригороды превратились в один из ведущих мировых центров  предприятий высоких технологий, в котором действуют как исследовательские  отделения крупных международных  концернов, так и тысячи старт-ап компаний.

     В настоящее время происходящее за океаном самым непосредственным образом отражается на экономике этой страны, однако в условиях мирового экономического кризиса Израиль демонстрирует достаточную стойкость и даже планирует новые реформы.

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гоголев К.Н. Израиль / К.Н. Гоголев.- Изд. 4-е, испр. и доп.- М.: Айрис-пресс, 2004.- 319 с.- (Мировая художественная культура).
2. Гриненко Г.В. Хрестоматия по истории мировой культуры: учеб. Пособие / Г.В. Гриненко.- 3-е изд.,перераб. И доп.- М.: Высш.образование, 2005.- 940 с.
3. История мировой художественной культуры: учеб,пособие: экспресс -справ. / Д.В.Грожан.-М.:  ИКЦ.Март, Ростов н / Д: Март, 2006.- 207 с.- (сто экзаменационных ответов).
4. Экономическая теория / под редакцией д-р экон. наук, проф. В. Д. Камаева. – М.: Владос, 1998.-250 с.
5. Экономическая теория / под редакцией д-р экон. наук, проф. А. И. Добрынина. – Спб.: Санкт – Петербургский государственный университет экономики и финансов. 2003.-124 с.
6. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. – М.: Юрайт, 1999.-235 с.
7. Курс экономической теории. Учебное пособие. Ростов/н Дону, 1993.-129 с.