Отношения Российской Федерации и Японии

     Итог переговоров был оценен  обеими сторонами очень высоко. Советский министр подчеркнул, что «мы не стремились к постановке максимальных задач и не драматизировали расхождения, а терпеливо и благожелательно выявляли возможности для сближения позиций. В итоге были выработаны неплохие соглашения, сделан заметный шаг вперед».¹

   Внимание  наблюдателей привлекло еще и  то обстоятельство, что советская  сторона с большим вниманием  выслушала японскую сторону по поводу территориального вопроса. В отличие  от А. Громыко, который заявлял, что  нет проблемы и нечего обсуждать, Э. Шеварнадзе беседовал с министром иностранных дел С. Абэ на эту тему в течение 4 часов.

   11 сентября 1986 года МИД СССР, сделал  послу Японии заявление в связи  с тем, что японское правительство  сообщило о решении вступить  в переговоры с администрацией США об участии Японии в американской программе стратегической оборонной инициативы (СОИ). Советская сторона заявляла, что решение, принятое японским правительством, идет в разрез с заявлениями о готовности действовать в целях укрепления мира и снижения международной напряженности, способствовать прогрессу в советско-американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям. В СССР эта программа воспринималась болезненно.

   Наметившиеся  в ходе московских переговоров тенденции  к улучшению не получили дальнейшего развития и в 1987 г. На этот раз причиной стала  

   

   1. Виталий Третьяков «Россия и Япония - новая эпоха» http:// asiapacific, narod. Ru japan/russia.html.

ситуация  вокруг ракет СС-20, которые уничтожались по советско-американскому соглашению. СССР пытался сохранить 100 ракет в Азии, но США не соглашались. Ситуация обострилась, когда премьер-министр Японии Я. Накасонэ предложил США разместить свои ракеты средней дальности на Аляске, чтобы СССР уничтожил свои в Азии. В августе 1987 года неожиданно для всех Горбачев согласился уничтожить ракеты.

   1988 год стал годом постепенного  выхода двусторонних отношений  из кризиса. В конце января - начале февраля состоялось заседание  японо-советского и советско-японского  комитетов по экономическому  сотрудничеству. Со стороны СССР демонстрировалось стремление понять позицию Японии. Все обратили внимание, что представители СССР стали больше внимания уделять территориальному вопросу. Но в тоже время Э. Шеварнадзе  заставил поволноваться японцев, заявив, что территориальный вопрос решен и что СССР - страна большая, но лишней земли у нее нет.¹

   Начало 1990 года ознаменовалось визитом министра иностранных дел Японии С. Абэ  в Москву. 15 января 1990 года С Абэ  встретился с М. Горбачевым. Он заявил, что советскому руководителю необходимо всерьез взяться за решение проблем, запасаясь мудростью, и представил программу сотрудничества из 8 пунктов.

   1. Японская помощь СССР в области  технологии и увеличения производительности труда;

   2. Обмен делегациями специалистов  по экономике, совместное проведение семинаров, симпозиумов;

   3. Проведение большой выставки  японских товаров широкого потребления,  а также оборудования для их  производства в СССР, проведение  ярмарок советских товаров в Японии;

   4. Содействие широкому обмену молодежью;

   5. Направление в СССР японских учителей для преподавания японского языка;

1. Кожевников В.В. “Российско-японские отношения на современном этапе” В.1997, с.12

   6. Проведение недели культуры Японии  в СССР в сентябре 1990 года и  недели СССР в Японии накануне визита М. Горбачева в Японию;

   7. Укрепление сотрудничества в области рыболовства;

   8. Разрешение Советским Союзом  японцам посещать места захоронения  их родственников.¹

   Конец 1990 годов ознаменовался активизацией советско-японских контактов. 1991 год  стал годом визита первого советского руководителя в Японию. Японская сторона готовилась занять на переговорах с президентом СССР жесткую однозначную позицию и добиваться согласия СССР признать суверенитет Японии над четырьмя островами. Усилия МИД Японии были сосредоточены на территориальной проблеме.

   Оценивая  итоги развития советско-японских отношений  в 1985-1991 гг., можно сделать вывод, что развивались они в этот период  далеко не стабильно. СССР и  Япония, несмотря на определенное потепление, в отношениях продолжали придерживаться традиционных подходов в отношениях друг с другом. Советский Союз стремился активизировать экономические отношения, чтобы с помощью экономической мощи Японии решить свои проблемы, и поэтому шел на активизацию политических отношений. Япония же, используя кризисную ситуацию в СССР, пыталась заполучить северные территории.

   И все же вторая половина 80-х годов  стала своего рода рубежом в двусторонних отношениях. Визитом президента СССР закончился длительный этап отношений  между СССР и Японией и открылся новый этап - отношений между Россией и Японией. Но новые отношения унаследовали старые нерешенные вопросы и проблемы.

   1.3. Российско-японские отношения в 90-е годы

   27 декабря 1991 г. правительство Японии  признало Российскую Федерацию  в качестве государства-продолжателя СССР.

   За  прошедший период в российско-японских отношениях произошли крупные позитивные изменения, в основе которых —  осуществление 

   

   1. Того Такэхиро Япония и Россия в XXI веке. // Экономика и международные отношения. 1997.№5,с.16

российским  руководством политики демократических  и рыночных реформ и

последовательная  поддержка этого курса Правительством Японии, а также стремление Токио  к более самостоятельной и  инициативной роли в мировых делах.

   Отношения с Японией развиваются в качественно новом формате: обоюдная приверженность универсальным демократическим ценностям, отсутствие идеологической и военной конфронтации, ослабление японской стороной прежде плотной увязки расширения двусторонних связей с нерешенными проблемами, наличие глубокой взаимной заинтересованности в сотрудничестве на международной арене в постконфронтационный период. На высшем уровне согласованы базовые принципы развития отношений: взаимное доверие, взаимная выгода, долгосрочность, тесное экономическое сотрудничество.

   Важное  значение для дальнейшего развития российско-японских отношений имела  встреча руководителей семи ведущих  держав в Мюнхене в июле 1992 года. Япония ставила главной задачей  для себя на этой встрече добиться того, чтобы в заключительном документе был поставлен вопрос о территориальной проблеме в российско-японских отношениях. Япония добилась своей цели. Впервые о территориальном вопросе между СССР и Японией в документах семерки было упомянуто в заявлении глав государств в Хьюстоне в 1990 году, где главы семи государств поддержали скорейшее решение территориальной проблемы.

   11 октября 1993 года вечером президент  России Б.Ельцин прибыл с официальным  визитом в Японию. По прибытии  в Токио российский президент  выразил надежду, что переговоры  будут плодотворными и обозначат стратегический путь российско-японских отношений. В качестве паритетного он выделил на переговорах проблемы экономического сотрудничества. В ходе переговоров премьер-министр Японии М. Хосокава выразил полную поддержку

реформ, проводимых в России. В ходе переговоров было уточнено, что по их итогам будет подписано 18 документов, включая Токийскую декларацию о

   

   1. Галузин М.”Наши отношения с Японией”// М. Жизнь  2000.№ 3, с. 91

российско-японских отношениях и Декларацию о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией. Японская сторона вновь подтвердила свою позицию по территориальному вопросу. М. Хосокава подчеркнул, что Совместная декларация 1956 года - это документ, признанный мировым сообществом, а также добавил, что объективным фактом является принадлежность группы островов южной части островов Курильской гряды Японии. В ответ президент Б.Ельцин подчеркнул, что Россия верна  дипломатическим отношениям, которые заключил бывший СССР. Он также заявил, что условия совместной декларации будут выполняться только тогда, когда будет достигнут прогресс в отношениях, также он добавил, что России ведет демилитаризацию островов.

   13 октября 1993 года состоялось подписание  Токийской декларации о российско-японских отношениях, Декларации о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией. В Токийской декларации зафиксировано намерение сторон взаимодействовать в делах строительства нового международного порядка и полной нормализации японо-российских отношений, расширять политический диалог, прежде всего на высшем уровне, углублять сотрудничество в области разоружения, развивать диалог по проблематике Азиатско-Тихоокеанского региона.

   Подводя итог, скажем, что Токийские договоренности открыли путь для дальнейшей активизации российско-японских отношений по многим направлениям. В частности, был сделан крупный шаг в развитии экономического сотрудничества: в ноябре 1994 года стороны договорились о создании Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.

     Важным в отношениях с Японией  стало снятие “табу” с развития  контактов по военной линии.¹

   

1. В.Еремин “Российско-японские отношения сегодня и немного завтра”

   http: // www. Intellectualcapital.ru/iss2-29icworld29-1html.

1.4. Охлаждение в отношениях двух стран в 90-е годы

   Январь 1994 года ознаменовался активизацией браконьерской деятельности японских рыбаков в российских территориальных  водах в районе Южных Курил. Российская сторона предлагала Японии решить эту проблему введением специальной платы за промысел в российских водах в районе Южных Курил. Японские рыбаки не возражали, но  МИД Японии воспротивился. По его мнению район Южных Курил считается в Японии японской территорией и плат за промысел абсолютно неприемлема. Упорство МИД толкало японских рыбаков нарушать границу все чаще и чаще. 

   Пока  в Японии и в России проходили  различного рода консультации на уровне министров иностранных дел, реальная атмосфера в двусторонних отношениях ухудшалась. Это было вызвано и бесцеремонной акцией российских налоговых служб, которые заморозили счета японских авиакомпаний в Москве под предлогом, что они не представляют налоговых деклараций. Болезненно воспринялись в Японии события в Чечне, которые подорвали демократический образ президента России.

   Я бы хотел сделать вывод из всего выше сказанного. На мой взгляд, в этот период в 1991-1995года  Россия стала постепенно ослабевать готовность решить территориальную проблему. Япония же наоборот после распада СССР почувствовала, что быстрее сможет решить территориальную проблему. Таким образом, можно утверждать, что российско-японские отношения не стали новым явлением в двусторонних отношениях, а оказались продолжением предшествующих советско-японских отношений. ¹ 
 
 
 
 

   1.В.Еремин “Российско-японские отношения сегодня и немного завтра”

      http: // www. Intellectualcapital.ru/iss2-29icworld29-1html.

Глава 2. Российско-японские отношения на современном этапе

   2.1. Территориальная проблема

   “Границы - это бритвенные лезвия, на которых  зависают насущные вопросы войны  и мира и жизни целых народов. Границы остаются самой щекотливой темой для государств и в их отношениях друг с другом”. Так сказал лорд Керзон в начале нашего века. Это высказывание очень даже  характерно для российско-японских отношений.

   В истории отношений Японии и России проблема “северных территорий” постоянно служила фактом недоверия и конфронтации. Когда в 1855 году между нашими странами установились дипломатические отношения, и проводилась линия границы, то обе стороны признали 18 Курильских островов за Россией, а острова Кунашир, Хабомаи, Итуруп, Шикотан за Японией. Остров Сахалин стороны договорились считать совместной территорией для проживания на ней японского и русского населения.