Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2010 в 10:04, Не определен
Под демографической политикой понимается государственная политика, направленная на достижение в долгосрочной перспективе желательного для данной страны режима воспроизводства населения. Воспроизводство населения складывается в результате процессов рождаемости, смертности, брачности и миграции. Выделяют три основных режима воспроизводства: расширенное (если высокий прирост – демографический взрыв), простое (нулевой прирост) и суженное (депопуляция)
В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в 2007 г. — 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Ленинградской и Новгородской областях) оно составило 2,3–2,0 раза.
Естественный
прирост населения в 2008 г. зафиксирован
в 21 субъекте Российской Федерации (в 2007 г. —
в 19 субъектах). [17,19]
Таблица 2. Распределение умерших по причинам смерти [17]
Абсолютные значения (тыс. чел.) | В 2008 г. по отношению к 2007 г. | В % ко всем умершим в 2008 г. | На 100 тыс. человек населения | ||||
2008 г. | 2007 г. | ||||||
тыс. чел. | % | 2008 г. | 2007 г. | ||||
Всего умерших | 2081,0 | 2080,4 | +0,6 | 100,2 | 100 | 1467,3 | 1463,9 |
в том
числе от: болезней системы кровообращения |
1182,0 | 1185,2 | -3,2 | 99,9 | 56,8 | 833,4 | 834,0 |
новообразований | 288,5 | 288,6 | -0,1 | 100,2 | 13,9 | 203,4 | 203,0 |
внешних причин смерти | 233,7 | 259,4 | -25,7 | 90,3 | 11,2 | 164,8 | 182,5 |
из них от: транспортных (всех видов) травм |
35,4 | 39,1 | -3,7 | 90,9 | 1,7 | 25,0 | 27,5 |
случайных отравлений алкоголем | 19,2 | 25,2 | -6,0 | 76,8 | 0,9 | 13,6 | 17,7 |
самоубийств | 38,1 | 41,3 | -3,2 | 92,4 | 1,8 | 26,9 | 29,1 |
убийств | 23,4 | 25,4 | -2,0 | 92,2 | 1,1 | 16,5 | 17,9 |
болезней органов дыхания | 78,1 | 77,9 | +0,2 | 100,5 | 3,8 | 55,1 | 54,8 |
болезней органов пищеварения | 89,3 | 87,7 | +1,6 | 102,1 | 4,3 | 63,0 | 61,7 |
некоторых инфекционных и паразитарных болезней | 33,7 | 34,4 | -0,7 | 98,3 | 1,6 | 23,8 | 24,2 |
В 2008 г.
по сравнению с 2007 г. число умерших детей
в возрасте до 1 года уменьшилось на 365 человек,
а показатель младенческой смертности
на 1000 родившихся снизился на 0,9 процентного
пункта, или на 9,6%. [17,19]
Таблица 3. Общие итоги миграции в РФ [17]
2008 г. | 2007 г. | |||
Абс. значение, чел. |
В расчете на 10 тыс. чел. населения |
Абс. значение, чел. |
В расчете на 10 тыс. чел. населения | |
Миграция (всего) | ||||
прибывшие | 2 215 942 | 156,1 | 2 284 936 | 160,8 |
выбывшие | 1 973 835 | 139,1 | 2 044 993 | 143,9 |
миграционный прирост | +242 107 | +17,1 | +239 943 | +16,9 |
Миграция в пределах России | ||||
прибывшие | 1 934 327 | 136,3 | 1 997 980 | 140,6 |
выбывшие | 1 934 327 | 136,3 | 1 997 980 | 140,6 |
миграционный прирост | — | — | — | — |
Международная миграция | ||||
прибывшие | 281 615 | 19,8 | 286 956 | 20,2 |
выбывшие | 39 508 | 2,8 | 47 013 | 3,3 |
миграционный прирост | +242 107 | +17,1 | +239 943 | +16,9 |
в том числе: | ||||
с государствами СНГ | ||||
прибывшие | 269 977 | 19,0 | 274 157 | 19,3 |
выбывшие | 26 114 | 1,8 | 31 414 | 2,2 |
миграционный прирост | +243 863 | +17,2 | +242 743 | +17,1 |
со странами дальнего зарубежья | ||||
прибывшие | 11 638 | 0,8 | 12 799 | 0,9 |
выбывшие | 13 394 | 0,9 | 15 599 | 1,1 |
миграционный прирост | -1 756 | -0,1 | -2 800 | -0,2 |
За 2008 г. число мигрантов внутри России сократилось на 63,7 тыс.человек, или на 3,2% по сравнению с предыдущим годом. Миграционный прирост населения России увеличился на 2,2 тыс.человек, или на 0,9%, что произошло в результате сокращения числа снявшихся с регистрационного учета выбывших за пределы Российской Федерации (на 7,5 тыс.человек, или на 16,0%), в том числе за счет эмигрантов в государства-участники СНГ — на 5,3 тыс.человек, или на 16,9%, в страны дальнего зарубежья — на 2,2 тыс.человек, или на 14,1%. [17]
Рисунок
2. Международная миграция (тыс. человек)
[17]
В 2008 г.
в обмене населением с государствами-участниками
СНГ в целом было отмечено увеличение миграционного
прироста. Уменьшение прироста наблюдалось
в миграционном обмене с Украиной, Грузией,
Киргизией, Туркменией и Узбекистаном.
[17,19]
Таблица 4. Показатели международной миграции [17]
2008 г. | 2007 г. | |||||
число прибывших | число выбывших | миграционный прирост | число прибывших | число выбывших | миграционный прирост | |
Международная миграция | ||||||
Всего | 281 615 | 39 508 | +242 107 | 286 956 | 47013 | +239 943 |
С государствами СНГ | ||||||
Всего | 269 977 | 26 114 | +243 863 | 273 872 | 31 329 | +242 543 |
Беларусь | 5 864 | 3 954 | +1 910 | 6 030 | 5 302 | +728 |
Казахстан | 39 965 | 7 483 | +32 482 | 40 258 | 10 211 | +30 047 |
Республика Молдова | 15 520 | 551 | +14 969 | 14 090 | 629 | +13 461 |
Украина | 49 065 | 8 941 | +40 124 | 51 492 | 10 536 | +40 956 |
С государствами Закавказья | ||||||
Всего | 67 353 | 2 862 | +64 491 | 62 314 | 2 686 | +59 628 |
Азербайджан | 23 331 | 1 258 | +22 073 | 20 968 | 1 355 | +19 613 |
Армения | 35 216 | 1 032 | +34 184 | 30 751 | 728 | +30 023 |
Грузия | 8 806 | 572 | +8 234 | 10 595 | 603 | +9 992 |
С государствами Средней Азии | ||||||
Всего | 92 210 | 2 323 | +89 887 | 99 688 | 1 965 | +97 723 |
Киргизия | 24 014 | 648 | +23 366 | 24 731 | 668 | +24 063 |
Таджикистан | 20 718 | 637 | +20 081 | 17 309 | 464 | +16 845 |
Туркмения | 3 962 | 90 | +3 872 | 4 846 | 111 | +4 735 |
Узбекистан | 43 516 | 948 | +42 568 | 52 802 | 722 | +52 080 |
Со странами дальнего зарубежья | ||||||
Всего | 11 638 | 13 394 | -1 756 | 13 084 | 15 684 | -2 600 |
Германия | 3 134 | 4 916 | -1 782 | 3 164 | 6 486 | -3 322 |
Греция | 289 | 98 | +191 | 260 | 116 | +144 |
Израиль | 1 002 | 1 040 | -38 | 1 094 | 1 202 | -108 |
Канада | 105 | 516 | -411 | 118 | 571 | -453 |
Китай | 1 177 | 53 | +1 124 | 1 687 | 56 | +1 631 |
Латвия | 716 | 226 | +490 | 887 | 271 | +616 |
Литва | 455 | 215 | +240 | 537 | 276 | +261 |
США | 551 | 1 717 | -1 166 | 578 | 2 108 | -1 530 |
Финляндия | 174 | 620 | -446 | 172 | 692 | -520 |
Эстония | 476 | 301 | +175 | 508 | 280 | +228 |
другие страны | 3 559 | 3 692 | -133 | 4 079 | 3 626 | +453 |
В 2008 г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 4337 человек (в 2007 г. — 6802 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,18%.
По данным
ФМС России, на 1 января 2009 г. в стране насчитывалось
67,2 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев.
Около 36% из них (23,9 тыс.) составляли бывшие
жители Казахстана, 19% (12,8 тыс.) — Грузии,
13% (8,6 тыс.) — Узбекистана, 6% (4,2 тыс.) — Таджикистана.
Более 12 тыс. человек (19%) переселились внутри
России из регионов с нестабильной общественно-политической
Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (12,6 тыс. человек), 4,5 тыс. — Республику Ингушетия, 3,3 тыс. — Белгородскую область, от 2,4 тыс. до 1,5 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградскую область, Алтайский край и Нижегородскую область. [17,19]
Несколько десятилетий назад весь мир потрясали слова «демографический взрыв», «бомба перенаселения». Рост населения (а темп прироста в середине XX гг. составлял до 4% в год) сравнивали с III мировой войной.
Между тем в современное время впору уже говорить не о «бомбе перенаселения», а о «бомбе депопуляции», т.е. сокращении численности населения.
Наша страна переживает уже четвертый период сокращения численности населения. В отличие от трех предыдущих, он не связан ни с какими катастрофическими событиями: революциями, войнами, эпидемиями и т.д., а является итогом «внутренних» изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием кризиса семьи как социального института. (По прогнозам ООН к 2050 г. население России составит 104,3 млн. человек, т.е. чуть менее чем за 50 лет население России сократится более чем на 40 млн. человек.)
«Естественная» убыль частично компенсируется положительным сальдо миграции. Но роль миграционного прироста постоянно уменьшается. Как констатируют специалисты в области миграции, миграционный потенциал близок к исчерпанию. В этой связи прогнозируется уменьшение сальдо миграции практически до нуля. [6,16]
В
ближайшие десятилетия
Эта катастрофическая динамика населения страны является прямым следствием неблагоприятного характера основных демографических процессов: рождаемости, смертности, брачности и разводимости.
Нарастание кризисных явлений в жизни российской семьи прежде всего отражается в динамике рождаемости в России. В России снижение рождаемости началось более 100 лет назад. Но особенно стремительно этот процесс проходил именно в последние четыре десятилетия, когда созрели все социально-экономические предпосылки отмирания репродуктивной функции семьи, да и самой семьи как социального института.
Главная же причина снижения рождаемости и в России, и в других странах - это уменьшение самой потребности в детях, повысить которую не может никакое улучшение условий жизни. Если бы дело обстояло иначе, самые высокие уровни рождаемости наблюдались бы в странах с самым высоким уровнем жизни. Согласно результатам микропереписи населения России 1994 г. в самом лучшем случае рождаемость в стране может повыситься максимум до 2,03 ребенка в расчете на одну брачную пару, что не может служить гарантией прекращения депопуляции (для этого необходимо, чтобы на семью приходилось не менее 2,6 ребенка).
Одной из особенностей рождаемости в России является рост внебрачной рождаемости, происходящий на фоне общего ее падения. Доля внебрачных рождений составляет более 1/3 от всех рождений. Причем распределение внебрачной рождаемости имеет два пика: первый в возрасте до 20 лет и второй в возрасте 30-35 лет, что характеризует наличие совершенно различных аспектов кризиса семьи. Если первый пик внебрачной рождаемости отражает рост подростковых рождений, постоянное снижение возраста начала активной половой жизни и размывание социальных норм, запрещающих добрачные половые связи и добрачные беременности и рождения, то второй говорит о том, что в старших возрастах внебрачные рождения часто являются результатом «сознательного» отказа от регистрации брачных отношений не только со стороны мужчин, но и со стороны женщин, т.е. являются еще одним выражением так называемого бегства от брака. Но и в том, и в другом случаях внебрачная рождаемость служит ярким выражением кризиса семьи, выражением размывания и ослабления социокультурных норм семейного поведения, ярким признаком депопуляции.
Тревожной является и динамика смертности и средней продолжительности жизни в России. Общий коэффициент смертности в конце 90-х гг. прошлого века колебался на уровне 15-16 ‰. При этом смертность особенно высока на первом году жизни и в трудоспособных возрастах. Уровень младенческой смертности в России в настоящее время в 5 раз превышает соответствующие показатели в странах Запада. Острейшей проблемой в России остается материнская смертность, уровень которой в 15-20 раз превышает показатели развитых стран. Как итог Россия имеет одну из самых низких в мире величину средней ожидаемой продолжительности жизни: в 2008 г. Россия с 68,3 года занимала по этому показателю 111 место в мире. [10]