Понятие земельных ресурсов России

     Земли земельного фонда распределены  следующим образом:

- земли  сельскохозяйственных предприятий  всех форм собственности -656,5 млн. га (38,3 %);

- земли  государственного лесного фонда  – 884,0 млн.га (49,4%)

- земли  государственного водного фонда  19,4 млн.га (1,1%)

- земли  государственного запаса – 104,8 млн. га (6,2%);

- земли  населенных пунктов – 38,7 млн.га (2,3%);

- земли промышленных, транспортных организаций, курортников и заповедников 46,4 (2,7%);

     Все сельскохозяйственные угодья Российской Федерации подразделяются на две  большие группы в зависимости  от формы собственности:

     - земли, находящиеся в коллективно-долевой,  кооперативной и частной собственности;

     - земли, находящиеся в Федеральной   и муниципальной собственности.

     В масштабах сельскохозяйственного  предприятия принято различать  понятия:

     - общая земельная площадь –  территория. Закрепленная за сельскохозяйственным  предприятием;

     -  площадь сельскохозяйственных угодий  – часть общей земельной площади,  используемая непосредственно для  производства сельскохозяйственной  продукции.

     Отмечается, что земли фонда можно разделить  на две части:

- используемые;

- не  используемые ( земли запасов).

     Земли государственного запаса – категория  земель в составе земельного фонда. Включает все земли, не предоставленные  землепользователям на бессрочное или  долгосрочное  пользование. Земли  государственного запаса как правило, находятся во временном пользовании колхозов, совхозов и т.д. То есть эти земли служат резервом расширения сельскохозяйственных производств, размещения промышленных предприятий, развития коллективного садоводства и огородничества в качестве переселенческого фонда.

     Повышение эффективности земель может быть достигнуто  только интенсивным путем – экстенсивный путь невозможен по причине ограниченности земельных участков. При  этом решающее значение имеют совершенствование технологии сельскохозяйственных работ, автоматизация и комплексная механизация основных производственных процессов, химизация, мелиорация, элитное семеноводство и т.п.

     В России широтная зональность проявляется  ярче, чем в других странах из-за большей протяженности нашей  страны – преобладание равнинного рельефа. На обширных равнинах России последовательно сменяют друг друга следующие зональные типы почв: тундровые, глеевые, подзолистые, серые и бурые лесные, черноземы, каштановые, бурые почвы полупустынь, серо-бурые и сероземы. Характерной особенностью смены почв в горах является высотная поясность. Типы почв выделяются на основе их плодородия, строения, механического состава и т.д. на севере распространены тундрово-глеевые почвы. Они маломощные, переувлажненные, содержат мало кислорода.

      В лесной зоне распространены разные типы почв. В подзоне тайги под хвойными лесами формируются подзолистые почвы. Разложение хвойного опада образуются кислоты, которые в условиях избыточного переувлажнения способствуют распаду минеральных частиц почвы. Обильные осадки промывают почву и выносят растворенные вещества из верхнего перегнойного слоя в нижний слой, в результате верхняя часть почв приобретает белесый цвет золы ( отсюда название – подзолы ). На участках,  наряду с лиственными породами формируются дерново-подзолистые почвы. У них верхний горизонт обогащен гумусом и зольными элементами.

      В лиственничных лесах Восточной  Сибири распространена многолетняя мерзлота при малом количестве осадков. Поэтому здесь развиты слабо оподзоленные, мерзлотно- таежные почвы. Все почвы тайги имеют маломощный гумусовый горизонт, низкое содержание многих минеральных веществ, кислую реакцию почв может быть легко восстановлено при помощи удобрений. Подзолистые и дерново-подзолистые почвы занимают более половины площади России. Под лиственными лесами формируются более плодородные серые лесные и бурые лесные почвы. Здесь увеличивается слой богатый зольными элементами. Они нейтрализуют органические кислоты, благодаря чему формируются почвы с повышенным плодородием.

Под дубовыми лесами образуются серые лесные почвы, а под буково – грабовыми – бурые лесные почвы.          Южнее, в зоне лесостепи в северной части степи формируются самые плодородные почвы – черноземы. Здесь практически промывной режим, а степные растения дают большое количество органического вещества ежегодно. Поэтому образуется малый слой гумуса.  

      В засушливых частях степной зоны встречаются  каштановые почвы, отличающиеся от черноземов прежде всего более низким плодородием. При движении к югу климат становится суше и теплее, а растительный покров все более разреженным. В связи с этим гумуса накапливается меньше. Здесь формируются каштановые, бурые почвы полупустынь , серо – бурые, и сероземы. Часто они бывают при близком залегании грунтовых вод и образуются солончаки.

            Россия относится  к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами. Под земельными ресурсами понимают , территории на которых размещены различные  объекты хозяйства, горда и деревни. Зоны характеризуются качеством почв, климатом, рельефом и т.д.

      Значительную  роль в сельскохозяйственном производстве играют серые и бурые лесные почвы. Подзолистые и каштановые почвы используются в основном под пастбища и сенокосы. 

      Для России обеспеченность пашней на душу населения в настоящее время  составляет почти 0,9% га, что значительно выше мирового показателя. Россия относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами. Однако при огромных размерах территории (17,1 млн. км ) наша страна имеет относительно небольшое количество земельных угодий благоприятных для жизни и хозяйственной деятельности человека. Свыше 10% площади страны занято малопродуктивными землями тундры, 8% - болотами и заболоченными землями, 15% - полупустынями и пустынями, в том числе 3% - подвижными песками, 5% - высокогорными районами. Сельскохозяйственные угодья составляют лишь 25% общей площади России. Они состоят из пашни, садов, виноградников, сенокосов и пастбищ. Значительная часть пахотных земель России располагается  по склонам балок, речных долин, возвышенностей и предгорий гор. На полях с уклоном поверхности свыше 2-3 градуса при непрерывной обработки развивается эрозия. Процессам водной эрозии у нас в стране затронуты  десятки миллионов гектаров  пашни. Это пахотные угодья на Волынской , Подольской, Среднерусской, Приволжской, Ставропольской возвышенностях, на склонах Карпат и Кавказа. В засушенных районах  страны – в Ставрополье, Калмыкии, на юге Западной Сибири развивается ветровая эрозия – выдувание почв. В этих районах часто возникают пыльные бури, во время которых, миллионы тонн плодородных почвенных частиц развеивается на обширных пространствах сухих степей и полупустынь. Земельный фонд России в 1992 году ( на конец года ) составил 1709,6 млн. га, в том числе. За последние 27 лет площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 12,4 млн га, пашни – на 2,3 млн га, сенокосов на 10,6 млн га. Причинами уменьшения площади сельхозугодий являются нарушения и деградация почвенного покрова, отвод земель под застройку городов, поселков и промышленных предприятий.

     В Российской Федерации ситуация складывается таким образом, что, не имея до сих  пор целенаправленной долговременной государственной политики поддержки  фермерского движения, при недостатке средств на проведение аграрной реформы, фермерское землепользование складывается стихийно, волею руководителей колхозов и совхозов, и частично районных земельных комитетов. Сейчас для фермерских хозяйств выделяются по преимуществу маргинальные земли, наименее ценные для крупных хозяйств: эрозионно-опасные крутосклоны, развеваемые массивы легких почв, земли с большим участием солонцов, закустаренные и прочие, требующие различных дорогостоящих мелиораций. Без государственной поддержки, чего нельзя ожидать при экономической ситуации, поднять сельскохозяйственное производство в фермерских хозяйствах до уровня нормальной рентабельности невозможно. 

      В Российской Федерации в процессе перераспределения земель при аграрной реформе и в условиях сложного экономического положения страны происходит стихийное упорядочение землепользования. Земли, распаханные в 1954-1965 годах в силу директивных указаний правительства для экстенсивного увеличения производства зерна и не обладавшие с самого начала высоким плодородием или потерявшие его вследствие истощительного земледелия, переводятся в пастбища, сенокосы, залежь из за убыточного земледелия на них. Таких деградированных земель только в Волгоградской области 226,1 тыс. га или 2,8% от общей площади сельхозугодий. Очевидно, коль скоро государство решилось идти по пути коренных  преобразований в аграрном секторе, оно должно быть готовым ко всем последствиям этого шага, в том числе:

- сокращении  в перспективе площади пашни  за счет значительного , до  уровня европейских величин, роста  урожайности сельскохозяйственных  культур в оптимальных по природно - климатическим условиям  регионах;

- соответствующее  увеличение площади земель, предназначенных  для обеспечения нормального  функционирования природных экосистем,  рекреации. По мировым стандартам  площадь таких земель должна  составлять около 10% общей территории. Согласно оценки некоторых отечественных исследователей, на юге РФ  эта доля равняется 35%. По проработкам «Волгоградгражданпроект» площадь земель, составляющих «экологический каркас» территории, зеленые зоны городов, курорты и пр. должна быть равна 19% от общей территории, в том числе 1,3%- ядра концентрации биоты с максимально жестким природным статусом.                                 

      Задача  науки на современном этапе, - когда  лишь намечаются вышеуказанные тенденции, - выделение таких территорий, которые при переходе от экстенсивного к интенсивному типу ведения сельскохозяйственного производства в первую очередь должны быть выведены из активного оборота и получить определенный природоохранный статус. Основой такого методологического подхода к природопользованию может быть концепция т.н. «идеального образа территорий». В ней, во первых, отражаются интересы всех заинтересованных в эксплуатации природных ресурсов данной территории ведомств, а, во вторых, реализуется идея не негативного (что нельзя), а позитивного(что можно) поведения человека, встроенного в естественный ландшафт.

     Для этого необходимо провести физико-ландшафтное  функциональное районирование: ресурсное, средообразующее, средозащитное, по биогеоттокам, ассимиляционной способности среды и пр. Концепция реализуется на основе совместного анализа систем: природного и антропогенного каркасов территории. Они суть: экологический, урбо-промышленный, расселенческий, инфраструктурный. При этом учитывается современная экологическая ситуация в агроландшафтах, которая при первом приближении может быть оценена экологическим состоянием почвенного покрова.

      Зоны  наложения планировочных осей расселения (а они претерпели определенное изменение  в связи с развитием фермерского  движения)на экологический каркас территории, территории активно растущих промышленных центров – зоны существующих и перспективных  конфликтных ситуаций. Здесь необходимо особенно продуманное землепользовательное планирование, учитывающее разносторонние и часто взаимоисключающие интересы различных природопользователей. Подобная работа по выявлению конфликтных территорий для Волгоградской области выполнена на основе сопоставления серии тематических карт масштаба 1:600000 и 1:300000. Идеология землепользовательного планирования на землях Волгоградской области опирается на следующие положения:  

     1. Первоочередное развитие наиболее  выгодных экономических отраслей, расширение посевов ценных сельскохозяйственных  культур с учетом специализации региона в системе общероссийского разделения труда.

      2. Максимально эффективное использование  для земледелия территорий с  наиболее благоприятными природно-климатическими  условиями и исключение маргинальных  земель из пашни.

      3. Обеспечение нормального функционирования  природных ландшафтов и агроландшафтов, создание оптимальных условий для жизни населения (достижение максимальной комфортности окружающей среды). Исходным положением землепользовательного планирования служит модель экологического каркаса территории – земель с « наибольшим напряжением жизни», с минимальной энтропией, с наибольшей интенсивностью массоэнергопереноса:  долины рек. Балки, ветрокориды, крутосклоны, пути миграции животных и птиц, очаги видообразхования, место обитания реликтов флоры и фауны, водораздельные и пойменные леса. Водоразделы и т.п.

      Средством охраны таких территорий являются «  особо охраняемые территории»,имеющие  различный статус – от национальных парков до водо-охранных зон водотоков  и водоемов.                               

      Одной из задач землепользовательного  планирования является определение режима ( вида, способа, интенсивности) природопользования на них. В самом общем идее особо охраняемые территории можно классифицировать следующим образом по их положению в природно-территориальных комплексах:

     1. Селитебные и пригородные территории с максимальной промышленной и сельскохозяйственной освоенностью и максимальным обострением противоречий между природопользователями;