Понятие земельных ресурсов России

      Имея  в виду не очень высокую надежность исходных данных, следует признать весьма высокую стабильность этого  показателя в течении 250 лет.

На этом фоне заметный прирост удельной площади пашни, от 0,41 до 0,48 га/чел. был период между 1850 и 1920г., когда осваивались новые сельскохозяйственные территории в Северной Америке и на востоке России.                  

      Однако  во второй половине 20 века рост населения привел к прогрессирующему снижению удельной площади пашни до 0,34 га/чел. в 1980г и 0,29 га/чел в 1990г. Дальнейшее снижение этого показателя неизбежно вследствие практически неизменной площади пахотных земель при возрастающей численности населения.

      Площадь под зерновыми культурами в мире в 1981г достигла наивысшего за всю  историю максимума7,32млн км2, но к 1995году она понизилась до6,69млн км2. За эти пятнадцать лет были заброшены  сильно эродированные земли на территории бывшего СССР, часть пашни была потеряна при индустриализации в Азии и доля пашни США, наиболее подверженная эрозии, снова стала залежью. Анализ ситуации для каждой из стран со значительной численностью населения показал, что с 1950 по1990 годы удельная площадь зерновых сократилась практически в каждой стране, и прогнозы указывают на их дальнейшее снижение к 2030г. До катастрофически низких уровней- 0,02-0,05 га/чел, в таких странах, как Египет, Эфиопия, Нигерия, Пакистан, Бангладеш, Индонезия.   Недостаток сельскохозяйственных земель может быть компенсирован более интенсивным их использованием, повышением урожайности. В 1987 году урожайность зерновых и зернобобовых составила в США 47ц/га, В развитых европейских странах и Японии – 50-60, в странах Восточной Европы – 40-50, в Китае – 39, в Аргентине – 22, в Бразилии -16, в Индии -13, в СССР – 18ц/га. Производство сельскохозяйственной продукции в мире в целом растет. Так, в 1950году зерновых и зернобобовых было собрано 700 млн.т, а в 1987- 1843млн.т. Значительно увеличились сборы зерна, риса в результате так называемой « зеленой революции »в таких странах, как Индонезия, Таиланд, Филиппины, Мексика. В этих странах были приняты меры по интенсификации сельского хозяйства, селекции и применению более урожайных сортов удобрений, повышению культуры обработки почвы, а также переходу к применению тракторов и других машин (так называемая серая революция). Интенсификация сельского хозяйства требует немалых затрат, Чтобы получить каждую дополнительную пищевую килокалорию, нужно затратить примерно 10 ккал для производства и доставки удобрений, сельскохозяйственных машин и их работы.

      Современная сельскохозяйственная наука и техника  обладают знаниями и возможностями  поддерживать  плодородие почвы  на стабильном уровне и даже его  повышать. Можно дать высокую оценку состояния сельскохозяйственного производства в ФРГ, Франции; в обеих странах полностью используются производственные возможности и по зерну, и по винограду и другим техническим  культурам, а плодородие почвы не снижается. 

      В развитых странах широко применяется химизация сельского хозяйства, все виды минеральных удобрений, пестициды, гербициды и др. На 1га пашни применяется удобрений от 300 кг  во Франции, до 800 кг в Нидерландах, в Японии около 400кг, в США – 110 кг, в Канаде – 56кг. Следует отметить, однако, неудовлетворенность многих потребителей качеством сельскохозяйственной продукции, выращенной с помощью химических  удобрений, по содержанию в ней усвояемых полезных веществ. Во многих случаях потребитель предпочитает продукцию, выращенную без химии, считая продукцию « экологического» сельского хозяйства более качественной, хотя и более дорогой.

      По  объему сельскохозяйственного производства на первом месте стоят США. Этому  способствует благоприятные природные  условия страны, обширные равнинные пространства, умеренный климат, переходящий на юге к субтропическому, достаточное увлажнение.

     Улучшение методов обработки земли, механизация  ведут к повышению производительности труда. В США на одного занятого в  сельском хозяйстве  приходится 100л.с. энергетических мощностей. При росте производительности труда сокращается число занятых в сельском хозяйстве ( ныне 3,1 млн человек, или 1,7%  общего числа занятых). Выросли площади орошаемых земель – по сравнению с 1940 г. они утроились. На этих землях собирается до 1,4 урожая. Но орошение не всегда ведется правильно, что приводит к смыву плодородной почвы, потере питательных элементов, засолению. На землях мелких не богатых фермеров применяются нередко несовершенные методы обработки земли, что способствует эрозии, перегрузке, истощению, снижению плодородия. Но и на крупных фермах применение современной технике нередко ухудшают почву. Тяжелые тракторы уплотняют ее, плодородие снижается. Часть минеральных удобрений не усваивается растениями, смывается. Гербициды и пестициды загрязняют воду, губят мелких животных.

      В развивающихся странах Африки, Азии и Южной Америки, в области  ведения сельского хозяйства  существуют серьезные недостатки. До сих пор применяются такие  хищнические  методы, как подсечно-переложная и подсечно-огневая система, когда используются для целей удобрения сгнившие остатки срубленных деревьев или зола от сжигания. Разумеется это наносит серьезный ущерб окружающей среде. В лесах слой почвы тонкий, вырубка деревьев оставляет незащищенной  от тропических ливней, почва вымывается, происходит опустынивание. Отстает и животноводство. Большим недостатком являются перевыпасы, приводящие к вытаптыванию пастбищ. Все эти признаки экстенсивного ведения сельского хозяйства. За последние сто лет выбыло примерно 27% имевшихся ранее в мире сельскохозяйственных угодий, в их числе значительная часть из-за истощения. Конечно, почва – ресурс возобновимый. Однако, хотя слой гумуса тонок, восстановление его идет очень медленно и требует значительных затрат.

      Существуют ограничения на продуктивность и площадь земельных ресурсов накладывают климатические условия. В СНГ более 60% сельскохозяйственных угодий находятся в районах со среднегодовой температурой ниже +50 С, тогда как, например, в США- только 10%. В зонах с годовым количеством осадков 700мм и более в СНГ расположено всего1% пашни, а в США – 60%. Это объясняет тот факт, что при имеющихся больших земельных ресурсах удельный вес сельскохозяйственных угодий и пашни в общей территории бывшего СССР меньше среднемирового (33%).

      Использование земель в сельских районах с благоприятным  агрофоном уже достигло предела  экологической сбалансированности. В среднем по СНГ площадь пашни  составляет 10% всей территории, а распаханность  в центральных районах европейской  части  СНГ, Украине, Молдове равняется 50-80%. В зарубежной Европе и США обрабатываемые почвы не превышают 30-36% всей площади.

      Сложившаяся ситуация в применении земельных  ресурсов не позволяет ожидать значительного  увеличения сельскохозяйственных угодий в перспективе. Прирост сельскохозяйственной продукции в дальнейшем будет получен, в основном, при неизменной площади угодий.

      Несмотря  на то, что Советский союз занимал  одну шестую часть суши планеты, площади  сельскохозяйственных угодий – основы всего сельскохозяйственного производства – составили к 1990 году ( по данным статистического управления) лишь чуть более 600 млн га, т.е. 27,3% территории страны, в том числе пашни занимали 228 млн га, или 10,2%. Около 70% всех сельскохозяйственных угодий было расположено в засушливых районах, значительная часть находилась в районах избыточного увлажнения, и примерно две трети были подвержены различным эрозионным процессам, при которых вымывается и выдувается плодородный слой почвы. 

     Земельные ресурсы и почвенный покров Земли, которые создавались тысячелетиями, основа живой природы и сельскохозяйственного производства. Земельные ресурсы планеты позволяют обеспечить продуктами питания больше населения, чем имеется в настоящее время и будет в ближайшем будущем. Вместе с тем это связано с ростом населения, особенно в развивающихся странах, Количество пашни на душу населения сокращается. Земельных ресурсов на планете столько, сколько и суши, составляющей 29% земной поверхности. Однако лишь30%  земельного фонда мира -это сельскохозяйственные угодья, т. е. земли, используемые человечеством для производства продуктов питания. Остальная территория – это горы, пустыни, ледники, болота, леса, районы вечной мерзлоты.                                                

          Глава 2.  Характеристика земельных ресурсов России

     Земельные ресурсы России огромны – это 1/7 часть всей суши мира. Общая площадь  Российской Федерации составляет 1709,,8 млн га. Сельскохозяйственные  угодья России имеют площадь около 210 млн.га, из них около 125 млн га занимает пашня. Такими земельными ресурсами располагают еще только две страны в мире – Индия, США. По обеспеченности земельными ресурсами Россия находится и, будет находится в благоприятном положении:

      Земельные ресурсы России и  мира.                  Таблица 2

     В значительной мере такое положение  является результатом долговременной политики  экстенсивного  развития отечественного сельского хозяйства, при которой увеличение производства достигалось преимущественно за счет расширения обрабатываемых площадей. Это одна из причин низкой производительности пахотных угодий. Так урожайность зерновых и зернобобовых культур в нашей стране в 3-4 раза ниже, чем в Западной  Европе , почти в 2 раза ниже, чем в сходной по природным условиям Канаде, и в 4 раза ниже, чем в США.

      Площадь пашни увеличивалась в России вплоть до середины 80-х годов. Тем самым отчасти компенсировалась потеря 15 млн. га наиболее ценных пойменных сенокосов, затопленных при создании водохранилищ на равнинных реках. Гидротехническое строительство фактически разрушило вековую систему совместного ведения земледелия и животноводства в густо населенных долинах Волги, Камы, Дона, при котором питательные вещества возвращались в почву водоразделов благодаря скармливанию скоту сена с лугов, удобряемых естественным образом во время половодья. Это система не имела аналогов из-за отсутствия за рубежом крупных массивов заливных лугов.

      Основной  специфический фактор сельскохозяйственного  производства – земля (естественные ресурсы). Земля вообще является непременным  атрибутом человеческого существования. А в сельском хозяйстве земля выступает еще как предмет труда. При этом под «землей» понимается верхний. Плодородный слой почвы. Обуславливающий произрастание сельскохозяйственных культур. Качество этого слоя определяет урожайность культур, а следовательно, уровень дифференциальной ренты , и в конечном счете, рентабельность сельскохозяйственного производства. 

      Особенностями земли как предметом труда, отличающими  ее от иных аналогичных предметов, являются:

     - абсолютная немобильность земли  как производственного фактора.  То есть земельный участок нельзя переместить в пространстве, использовать в иных целях( имеются в виду участки сельскохозяйственного назначения, использование которых для других нужд экономически нецелесообразно) или заменить другим предметом труда;

      - неоднородность отдельных участков по плодородию. При этом  на плодородие земель влияют как естественное собственное плодородие земель, так и объективные климатические факторы (количество осадков, длительность вегетационного периода и т.п.);

      - ограниченность земли как предмет производства. Никакими средствами размер земельного участка нельзя увеличить. Уменьшение же этого участка может быть только условным – за счет не  использования или нерационального использования части участка;

      -  вечность фактора. Это особенность  заключается в том, что размер земельного участка неизменяем не только в пространстве, но и во времени. То есть земля как объект основных средств не подвержена износу. Здесь не имеется в виду снижение  плодородия почв вследствии истощения, так как оно может быть восстановлено посредством осуществления текущих затрат, а износ ( или амортизация) – категория, относящаяся к капитальным затратам ( вернее, к их возобновлению).

      В настоящее время для использования  в качестве сельскохозяйственных угодий на планете пригодно около 10 процентов всей суши, то есть около 15 млн. кв. км. При этом около 10 процентов этой площади занято под пашни, около 17 процентов – под пастбища и сенокосы, около 23 процентов занято лесами. 8 процентов находится на территории  населенных пунктов (то есть непригодно для масштабного агропромышленного  использования), и наконец, 42 процента таких земель не могут быть полноценно использованы для нужд сельского хозяйства по причине недостаточного количества тепла и осадков.

     В этих условиях возрастает необходимость точного учета земель, находящихся в собственности государства, с целью осуществления контроля за эффективностью их использования. В Российской федерации роль такого учетного регистра выполняет государственный земельный кадастр. По данным этого кадастра, земельный фонд России составляет 1709,8 млн.га ( для сравнения:   земельный фонд Канады – 998 млн.га, США – 936 млн.га).