Совершенствование организации социальной помощи населению

В результате опроса граждане проявили желание в расширении перечня  предоставляемых услуг ГУ «КЦСОН по Шумихинскому району», а именно:

-предоставить услуги  по ремонту обуви;

- увеличить объем услуг  парикмахера (в том числе с  выездом на дом в городе  и в населенные пункты района);

- расширить перечень  предоставляемых услуг хозяйственной  бригады (плотник, печник);

- предоставить услуги  фотографа (в том числе с  выездом на дом в городе  и в населенные пункты района);

- организовать услугу  «Приемная семья для пожилых  людей».

 Кроме того, по результатам  проведенного анализа доходов  и расходов учреждения, мы видим,  что наибольший удельный вес в доходах бюджета организации имеют такие услуги, как парикмахер и надомное обслуживание.

В данной дипломной работе, наряду с предложениями по совершенствованию  системы социального обслуживания населения путем повышения качества предлагаемых услуг и расширения рынка сбыта этих услуг, предлагаю увеличить количество парикмахеров, которые результатами своей деятельности значительно повысят доходную часть бюджета учреждения и сократят его дефицит.

Для примера расчета  предполагаемой прибыли от принятия в штат сотрудников ГУ «КЦСОН по Шумихинскому району» дополнительного парикмахера возьмем расчет себестоимости мужской стрижки (время стрижки 10 мин.):

1. Оплата труда:

Заработная плата:

Парикмахера  – 6200,0 руб.

Уборщицы  - 500 руб.

Электрика  - 500 руб.

Водителя мобильной  службы – 2000 руб.

Итого: 9200:266х60 х 10 мин. = 9,24 руб.

2. Начисление на оплату труда:

9,24 х 26,2 = 2,42 руб.

3. Материальные затраты:

Полотенце одноразовое  – 5 руб.

4. Затраты на коммунальные услуги:

Общая площадь – 300 кв.м., S парикмахерской 20 кв. м.

Отопление 149,1:12 мес.: 300 кв.м. х 20 кв.м. = 828 руб. : 166 час. : 60 х 10 = 0,85 руб.

Электроэнергия – 51,1 : 12 мес. : 300 м. х 20 м. = 2906 : 166 : 60 х 10 = 0,30 руб.

Вода 20 м. х 126,10 = 2522

Для парикмахеров 1600. Итого 2522 : 1600 = 1,54 руб.

Итого 2,69 руб.

5. Износ оборудования – машинка для стрижки волос

2755 х 1,67 % = 46

46 х 166 час х 60 х  10 = 0,05 руб.

6. Амортизация автобуса:

575000 х 1.1 % = 63,25 руб./мес.

63,25 : 20дн. х 7 вызд. = 2213

22,13 : 3 службы 738 раб. дн. на одну службу

738 : 7 выезд. : 20 = 5,27, из  них 25 %

Итого: 1,30 руб.

Себестоимость стрижки: 20,7 руб.

При приеме на работу еще  одного парикмахера себестоимость  стрижки увеличивается в 1,5 раза за счет роста износа оборудования, начисления на оплату труда, заработной платы и материальных затрат. Но предполагаемое количество клиентов, желающих воспользоваться этой услугой, возрастает в 2 раза.

Таким образом, ожидаемая  прибыль от оказанной услуги увеличится на 33 % (266896,0 х 2 : 1,5 = 355861,3 руб.).

Более того, предлагаю  сдвинуть график работы парикмахера  на один час вперед и сделать режем  предоставления услуг с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Это объясняется тем, что наряду с малообеспеченными  гражданами услугами парикмахера по сниженным ценам могут воспользоваться и другие слои населения. То есть, практически во всех организациях и предприятиях района график работы с 8.00 час. до 17.00 час., поэтому при сегодняшнем графике работы социального парикмахера многие желающие сделать стрижку просто не успевают воспользоваться услугой из-за отсутствия времени. Сдвинув рабочий график парикмахера на один час вперед, мы даем возможность специалисту обслужить в среднем еще 3 – 4 человек. Если предположить, что средняя стоимость стрижки будет 60 руб. (приложение 6), то путем расчетов мы получаем следующее:

4 х 60 = 240 руб.

240 х 266 раб. дн. = 63840, 0 руб.

Таким образом, в результате этого предложения при полной загруженности парикмахера и  при прочих равных условиях доход  от этой услуги увеличится на 24 %. (266896,0 : 266 = 1003,3 руб./дн., 1003,3 + 240 руб. = 1243,3 руб/дн. (24 %)).

То есть, ожидаемым  итогом предлагаемых мероприятий является увеличение прибыли до 419701,3 руб. в год. А так же значительно увеличится количество обслуживаемых клиентов, что так же положительно отразится на деятельности ГУ «КЦСОН по Шумихинскому району». Наглядно увеличение прибыли от услуги парикмахера после введения дополнительной единицы специалиста показано на рисунке 21.

 

 

Для более плодотворной работы учреждения, а именно для увеличения его доходной части необходимо привлекать большее количество спонсоров и меценатов. Для стабильности подобных поступлений необходимо на законодательном уровне принять решение о льготном налогообложении предприятий и организаций, оказывающих спонсорскую помощь учреждениям социального обслуживания населения.

Вся работа комплексного центра социального обслуживания населения  должна освещаться и доводиться до жителей района через средства массовой информации, что позволит деятельность учреждения сделать более прозрачной и доступной до граждан, нуждающихся в услугах учреждения.

Кроме того, наиболее важными  задачами по совершенствованию системы  социального обслуживания населения  являются:

Повышение качества жизни и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо принять меры, направленные на:

- увеличение охвата  социальным обслуживанием нуждающихся  граждан пожилого возраста и  инвалидов;

- развитие системы  социального обслуживания на  дому, включая социально-медицинскую помощь;

- внедрение и развитие  современных технологий социального  обслуживания населения в целях  обеспечения всеобщей доступности,  качества социальных услуг и  разумного ресурсосбережения;

- обеспечение управления  качеством социальных услуг;

- разработку и внедрение  методики индивидуальной оценки  нуждаемости граждан пожилого  возраста и инвалидов в конкретных  видах социальных услуг;

- обеспечение равного  доступа к получению услуг  гражданами пожилого возраста  и инвалидами, проживающими в городской и сельской местности;

- развитие социального  патронажа для своевременного  выявления граждан, оказавшихся  в социально уязвимой ситуации, и предоставления им адекватных  социальных услуг;

- совершенствование  взаимодействия органов государственной  власти и общественных объединений  в решении социальных проблем  пожилого поколения Шумихинского  района гражданских инициатив;

- разработку системы  взаимопомощи граждан пожилого  возраста путем создания банка данных граждан пожилого возраста, способных помочь другим престарелым, и банка потребностей в соответствующих услугах;

- привлечение молодежи  в качестве волонтеров к оказанию  посильной помощи и психологической  поддержки пожилым гражданам  и инвалидам;

- развитие на качественно  новом уровне дополнительных  платных социальных услуг с  учетом потребностей в них  граждан пожилого возраста и  инвалидов;

- обеспечение равного  доступа к получению социальных  услуг гражданам пожилого возраста  и инвалидам, проживающим в городской и сельской местности, предусмотрено путем организации в учреждениях социального обслуживания населения выездных бригад по оказанию социально-бытовых услуг.

- в целях развития  в системе социального обслуживания  населения Шумихинского района платных услуг предполагается расширение перечня дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых в государственных учреждениях социального обслуживания населения.

Программно-целевой механизм финансирования деятельности учреждений социального обслуживания населения позволит улучшить их материально-техническую базу, повысить эффективность мероприятий.

Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих реабилитационные услуги, договорной системы взаимодействия с общественными объединениями, предприятиями и учреждениями различной ведомственной подчиненности, научными организациями позволит исключить дублирование функций учреждений здравоохранения, образования и др.

Несомненно, то, что многие социальные болезни общества помимо экономических причин имеют корни в душе человеческой. И чем больше на земле людей со светлой душой, с помыслами благородства, гражданского долга, чести, справедливости, тем крепче будет наше общество. Одним не менее важным предложением в совершенствование системы социального обслуживания населения рекомендую, наряду с повышением материального благосостояния учреждения, а, следовательно, и улучшением оказываемых услуг, повышать духовно-нравственное развитие нашего общества. А именно, наладить работу, проводимую совместно с представителями Русской Православной Церкви, проведение мероприятий священнослужителями по возрождению духовности и нравственности. Заключать соглашения о сотрудничестве, целями которого являются: возрождение опыта общественного призрения и милосердия, приобщение граждан к сокровищам многовековой православной культуры, координация усилий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы социального обслуживания жителей Шумихинского района. Мы должны заботится не только о том, чтобы у жителей было материальное благополучие, но чтобы они были духовно богатыми. Чтобы наше подрастающее поколение росло здоровым, социально-защищенным, чтобы могло развиваться, чтобы впоследствии было полезным обществу. А Церковь может помочь лечением душ, возвращением надежды, веры и любви. Слово «милосердие» звучит по-особенному, затрагивая душевные струны. Дело милосердия – это средство обучения любви к человеку.

Основными формами сотрудничества учреждений социального обслуживания и религиозных конфессий являются:

1. Реализация совместных  проектов и программ по развитию  форм социального обслуживания  и социальной поддержки населения.

2. Совместное проведение  «Декад милосердия» и благотворительных акций в Шумихинском районе.

3. Совместная работа  в вопросах методического обеспечения,  анализа и обобщения опыта  работы социального обслуживания  и социальной поддержки 

5. Взаимодействие при  проведении мероприятий (научно-практических  конференций, семинаров, «круглых столов» по проблемам благотворительности и милосердия, совершенствования социального обслуживания малообеспеченных категорий граждан).

Социальное служение, социальная защита населения должны восприниматься не как обязанность, а как глубоко органичное, естественное проявление нашего образа жизни и нашего национального характера. Совместные дела милосердия лишь укрепляют узы сотрудничества, приводят к еще более глубокому пониманию друг друга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, важнейшей задачей государства на современном этапе является совершенствование организации социальной помощи как комплекса услуг различным категориям населения, находящимся в зоне социального риска.

Социальное обслуживание призвано помогать клиентам в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению или усилению их способности в самообеспечении и самообслуживании, создавать необходимые условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.

Основная цель совершенствования  этой организации – повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки нетрудоспособным гражданам, прежде всего на местном уровне и с учетом новых социальных гарантий, а также увеличение доходной части учреждения для дальнейшего материального стимулирования работников данного учреждения.

Качество работы социальной сферы базируется, с одной стороны, на выделяемых материальных ресурсах, а с другой стороны, на современной грамотной организации системы социального обслуживания населения.

Полагаю, что сегодня совершенно необходимым при формировании программ социальной помощи различным категориям пересмотреть приоритеты и подходы к реализации социального обслуживания граждан.

При этом важно провести реформу самой системы социального  обслуживания граждан, поставив во главу угла:

• глубокое социологическое исследование потребностей различных категорий граждан в социальном обслуживании и мониторинг текущих изменений;
• активное опережающее решение проблем граждан непосредственно по месту их жительства (не гражданин должен прийти с просьбой в социальную службу, а социальная служба должна прийти к гражданину домой с предложением услуг);
• взаимодействие властей и служб с широким спектром общественных организаций (включая церковные, в первую очередь, приходы Русской Православной Церкви);
• общественно-государственный контроль за деятельностью систем социальной помощи в Шумихинском районе;
• постоянное и широкое освещение социальной работы в СМИ, публичная обратная связь;
• изучение опыта соседних регионов в деле социальной работы, внедрение их опыта, постоянное совершенствования системы социального обслуживания, ее научная организация.