Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета, порядок ее составления и утверждения

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение 
высшего образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финуниверситет)

 

Омский филиал Финуниверситета

 

Кафедра «_Финансы и кредит____________________»

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Организация исполнения бюджета                »

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ_________________________________________

наименование темы или вариант задания

 

Выполнил (а) студент (ка) группы _      _3с-ФК601____________

____Петрова_А.А

Ф.И.О. студента

__________________________________

 

Проверил преподаватель

__________________________________

уч. степень,  должность

_____Карпов В.В

Ф.И.О.

_____________________________

 

 

 

Дата поступления работы на кафедру «___»____________20___г.	Оценка ___________________  __________ количество баллов, зачтено/не зачтено            подпись
	«___» ________________ 20___ г.

 

 

 

 

Омск 2015

Содержание

Введение………………………………………………………………....3

1. Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета, порядок ее составления и утверждения………………………………..5
2. Процесс принятия денежных обязательств…………………………..12
3. Процесс подтверждение и исполнения денежных обязательств………………………………………………………..…..14

Заключение …………………………………………………………….16

Список литературы………………………….…………………………17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищённым слоям населения.

От государственного бюджета зависит, какие именно расходы произведет государство и, соответственно, какие потребности общества будут удовлетворены.

Одним из главных условий функционирования бюджетных учреждений является полное обеспечение государственными бюджетными средствами и рациональное их использование. В условиях экономического кризиса и под влиянием инфляционных процессов, а также в связи с нехваткой бюджетных средств перед большинством бюджетных учреждений стоит задача, связанная с расчетом достаточного обеспечения их бюджетными средствами, необходимыми для нормальной деятельности, а также своевременный учет поступления и расходования, анализ и контроль.

 Процедура санкционирования  расходов федерального бюджета  направлена на недопущение принятия  к финансированию расходов и  совершения платежей, не предусмотренных  утвержденным федеральным законом  о федеральном бюджете или  не обеспеченных поступлениями  доходов и средствами заимствований  федерального бюджета. Об этом  гласит ст. 247 Бюджетного кодекса  Российской Федерации. (Далее БК  РФ).

Цель работы - рассмотреть этапы санкционирования при исполнении расходов бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета, порядок ее составления и утверждения;

- Процесс принятия денежных  обязательств;

- Процесс подтверждение и исполнения денежных обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета, порядок ее составления и утверждения

 

Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 

Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: 

- составление и утверждение бюджетной росписи;

-утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

-принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; 

  -подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств (статья 219 БКРФ).

Исполнение федерального бюджета по расходам начинается с составления сводной бюджетной росписи. Ее составление регулирует Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) (далее — Порядок), утвержденный приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н г.

Сводная бюджетная роспись федерального бюджета (ф. 0501050) (далее - сводная роспись) составляется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает:

-бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов федерального бюджета (далее - ведомственная структура);

-бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Сводная роспись утверждается Министром финансов Российской Федерации.

 Утверждение и доведение показателей сводной бюджетной росписи

в соответствии с Порядком составляемая Минфином России, включает бюджетные ассигнования: по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов федерального бюджета; по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Сводная роспись утверждается министром финансов РФ. Утверждение показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляются до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных ст. 190 и 191 БК РФ.

Внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период оформляется справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период (ф. 0501051) .

Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать федеральному закону о федеральном бюджете.

Минфин России не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на своем интернет-сайте в рубрике «Федеральный бюджет» (подрубрика «Бюджетная роспись») сводную роспись по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, 1 января очередного финансового года по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета утверждаются в разрезе ведомственной структуры и следующих кодов классификации операций сектора государственного управления:

210 Оплата труда и начисления  на выплаты по оплате труда;

211 Заработная плата;

212 Прочие выплаты;

213 Начисления на выплаты  по оплате труда;

220 Оплата работ, услуг;

230 Обслуживание государственного (муниципального) долга;

240 Безвозмездные перечисления  организациям;

250 Безвозмездные перечисления  бюджетам;

260 Социальное обеспечение;

290 Прочие расходы;

300 Поступление нефинансовых  активов;

500 Поступление финансовых  активов.

Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода утверждаются министром финансов РФ одновременно с утверждением показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода на основании справки (ф. 0501051) и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501052) .

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом.

Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (ф. 0501054), устанавливаются Минфином России.

Главный распорядитель, имеющий право распределять бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств и лимиты бюджетных обязательств по расходам, осуществляемым при выполнении условий, установленных Законом, между подведомственными распорядителями и получателями средств в течение пяти рабочих дней со дня выполнения условий, установленных Законом, письменно информирует об этом Минфин России.

Лимиты бюджетных обязательств по расходам, осуществляемым при выполнении условий, установленных Законом, утверждаются министром финансов РФ в течение пяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя информации о выполнении условий, установленных Законом, на основании справки об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501055) согласно приложению № 5 к Порядку.

Минфин России в течение одного рабочего дня со дня получения информации о выполнении условий, установленных Законом в части бюджетных ассигнований, предусмотренных па исполнение публичных нормативных обязательств, направляет в Федеральное казначейство уточненные сведения о публичных нормативных обязательствах, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом.

Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до Федерального казначейства и главных распорядителей).

Минфин России в течение двух рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов (далее — главные администраторы источников)):

1.изменение показателей сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода и показатели сводной росписи на второй год планового периода по соответствующему главному распорядителю (справка (ф. 0501051));

2.перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период (ф. 0501056) (далее — перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета);

3.сведения о публичных нормативных обязательствах, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом. Они содержатся в разделе I «Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств» бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (ф. 0501054).

Минфин России в течение двух рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств передает Федеральному казначейству копию справки (ф. 0501051) и одновременно направляет в Федеральное казначейство следующие документы:

-перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (ф. 0501056);

-сведения о публичных нормативных обязательствах, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, содержащиеся в разделе I «Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств» бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (ф. 0501054);