СОДЕРЖАНИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

        В советские времена каждый работник твердо знал, что он всегда получит свою путевку в санаторий, отправит своего ребенка в пионерский лагерь, а пенсии его родителей хватит им на жизнь. Если заболеет он или его ребенок, то его бесплатно вылечат и оплатят больничный лист. Матери-одиночки получали пособие на ребенка, которого, конечно не хватало на шикарные пеленки и ленты, но оно помогало выжить тем, кто попал в трудную ситуацию.

        В данной работе я хотела бы постараться понять как действует система социального страхования в нынешней России и возможность получения реальной отдачи от внебюджетных фондов каждым конкретным плательщиком.

Основные  положения.

Предмет регулирования и  цели.

 

    Федеральные законы регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, устанавливают правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи, определяют правовое положение субъектов, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

    Обязательное  социальное страхование – часть  государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

    Обязательное  социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан в особых случаях. Обязательное социальное страхование распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иные категории граждан при условии уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование.

    В области социальной политики государства  используются следующие понятия  и термины:

    страховой взнос – обязательный платеж на обязательное социальное страхование;

    тариф страхового взноса – ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная  на конкретный вид обязательного  социального страхования с начисленной  оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц;

    социальный  страховой риск – предполагаемое событие, влекущее изменение материального  и (или) социального положения граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование;

    страховой случай – событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию;

    обеспечение по обязательному социальному страхованию (далее страховое обеспечение) – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения;

    страховой стаж – суммарная продолжительность  времени уплаты страховых взносов;

    средства  обязательного социального страхования  – денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном  управлении страховщика.

    государственная социальная помощь – предоставление  малоимущим  семьям  или  малоимущим  одиноко  проживающим гражданам за  счет средств соответствующих бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации социальных  пособий,  субсидий,  компенсаций,  жизненно необходимых товаров;

    социальное  пособие  –  безвозмездное  предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств   соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

    субсидия - имеющая целевое назначение  оплата  предоставляемых гражданам  материальных благ или оказываемых  услуг;

    компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством;

    занятость - это деятельность граждан, связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее заработок);

    безработные – граждане, которые не имеют  работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в  целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней;

    потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных  товаров  и услуг,  необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

    прожиточный   минимум – стоимостная  оценка  потребительской корзины, а также  обязательные платежи и сборы;

    семья – лица,  связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

    основные   социально-демографические  группы  населения – трудоспособное население, пенсионеры, дети.

    К основным социально-демографическим  группам населения относятся:

    трудоспособное  население – мужчины в возрасте 16 - 59 лет и женщины в возрасте 16 - 54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;

    пенсионеры  – мужчины в возрасте от 60 лет  и женщины в возрасте от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;

    дети  в возрасте 0-15 лет.

    В области социальной защиты используются также некоторые другие термины  и понятия:

    беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации  и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны, или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;

    Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении  его или членов его семьи насилия  или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

    Для работодателей и предпринимателей важны аспекты возможностей использования  ими средств социального страхования, а также особенностей начисления страховых взносов. Это регламентируется “Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования”.

    Обязательной  регистрации в качестве страхователей в региональных, центральных отраслевых отделениях Фондах (их филиалах) подлежат находящиеся на территории Российской Федерации работодатели:

    - организации, являющиеся юридическими  лицами, независимо от организационно-правовых  форм (в том числе иностранные организации, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через постоянные представительства);

    - граждане (в том числе иностранные), использующие труд наемных работников  в личном хозяйстве.

    Регистрации в качестве страхователей также  подлежат находящиеся на территории Российской Федерации крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования и обособленные подразделения организаций, которые производят начисления заработной платы, имеют отдельный баланс и счета в учреждениях банка.

    В случаях, когда расчеты по заработной плате работников производятся централизованными  бухгалтериями, регистрации в качестве страхователя подлежит организация, структурным  подразделением которой является централизованная бухгалтерия.

    Граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющие свою деятельность без  образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), частные детективы, охранники, аудиторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, регистрируются в качестве страхователей в добровольном порядке.

    Указанные категории граждан, использующие в  своей деятельности труд наемных  работников, подлежат обязательной регистрации  в качестве страхователей, как работодатели.

    Организации обязаны зарегистрироваться в качестве страхователя в течение 30 дней с  момента государственной регистрации, граждане, использующие труд наемных  работников - в течение 30 дней с момента  заключения трудового договора (контракта).

    Для регистрации в качестве страхователя организации представляют заверенные копии следующих документов:

    свидетельства о государственной регистрации;

    письма  органов статистики о присвоении кодов по ОКПО и классификационных признаков;

    учредительных документов (при необходимости).

    Для регистрации в качестве страхователей  граждане представляют паспорт и  заверенные копии следующих документов:

    свидетельства о государственной регистрации (для  индивидуальных предпринимателей);

    лицензий (для частных детективов, охранников, аудиторов, нотариусов, занимающихся частной практикой);

    трудового договора (для граждан, использующих труд наемных работников, как работодателей).

    Организации регистрируются в качестве страхователя в исполнительном органе по месту  государственной регистрации, граждане - по месту жительства.

    В центральных отраслевых отделениях Фонда в качестве страхователей  регистрируются только организации  соответствующих отраслей хозяйства, а также организации, обслуживающие  работников этих отраслей (организации торговли, общественного питания, учреждения здравоохранения, автотранспорта и др.).