Впрочем, на это, кроме чиновников, уже давно  никто не рассчитывает, даже обычно консервативные в своих прогнозах Всемирный Банк или МВФ. Но в данном случае речь не об этом. 29 апреля Дмитрий Медведев подписал изменения в Федеральный бюджет на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. Как сообщает пресс-служба Кремля, "изменения приняты в целях обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивости бюджетной системы РФ, исполнения законодательно установленных социальных гарантий и других расходных обязательств РФ, в том числе обусловленных реализацией программы антикризисных мер правительства на 2009 год". К "видоизменению" бюджета правительство приступило в начале года, то есть спустя пару месяцев после одобренного в ноябре 2008 года проекта трехлетнего бюджета на 2009 -2011 гг. и оказавшегося явно неуместным в стремительно меняющемся кризисном мире.

    Аналитики не исключают того, что вновь принятый бюджет тоже может быть пересмотрен. "Конечно, есть вероятность нового пересмотра бюджета, ведь ситуация меняется стремительно, и долгосрочные прогнозы делать невозможно. Недаром правительство отказалось от 3-х летнего бюджета и вернулось к однолетнему", - отмечает начальник аналитического отдела УК "КапиталЪ" Сергей Карыхалин. Более того, при негативном сценарии развития пересмотр бюджета, по мнению аналитика, может произойти уже во втором полугодии.

    Руководитель  аналитического департамента "СОВЛИНК" Михаил Армяков также не исключает возможность пересмотра бюджета в связи с тем, что высокая неопределенность дальнейшего развития событий продолжает сохраняться. Поводом для пересмотра бюджета, по его словам, может стать катастрофическое состояние рынка нефти, причем речь идет не столько о ее стоимости. В принципе, бюджет составлен достаточно гибко, продолжает аналитик, базовая цена нефти предусмотрена в районе 41 доллар за баррель. Средняя цена нефти марки Urals сейчас составляет 45 долларов за баррель. В такой ситуации краткосрочное снижение цены ниже уровня 40 долларов, по мнению Армякова, не станет для бюджета катастрофой. Однако если из-за замедления мировой экономики дальнейшее снижение спроса на нефть продолжится, это приведет негативной тенденции в ценовой динамике и сокращению объемов продажи и добычи нефти, прогнозирует аналитик. "И хотя в текущий момент такой сценарий видится маловероятным, он все равно может быть учтен при разработке бюджета следующего 2010 года", - полагает Армяков.

    Экономист "Тройки диалог" Антон Струченевский  не исключает того, что и сами прогнозы экономического развития будут  еще пересматриваться, а значит, ждать изменений в бюджете  вполне реально. Только осуществляться они будут, по словам эксперта, не столько в виде законодательного пересмотра бюджета, сколько в виде коррекции, и скорее всего, не единичной. "Вряд ли изменения будут носить законодательную форму, но конечное исполнение бюджета, я думаю, все-таки будет отличаться от того, что вчера подписал Медведев", - говорит экономист. В частности, доходная часть бюджета, по его мнению, может оказаться даже несколько выше в связи с тем, что пока баррель нефти стоит дороже, чем запланировано в бюджете.

    Кроме того, Антон Струченевский не уверен, что исполнение бюджета на кассовой основе будет в этом году выполнено. Да и вообще расхождение исполнения бюджета с законом о нем, по словам экономиста, в России дело привычное. "И цены на нефть у нас оказывались  не такими, и расходы зачастую увеличивались", - замечает он.

    На  данный момент президент РФ Дмитрий  Медведев принял решение изменить сам  порядок передачи Бюджетного послания. "Сейчас мы будем это делать несколько  иначе, я хотел бы, чтобы это  послание было доведено до сведения президиума правительства, и буду это делать сам", - заявил он в четверг на совещании, посвященном подготовке к проекту Бюджетного послания на 2010 г. и трехлетний период. Президент напомнил, что подготовка Бюджетного послания "в целом должна быть завершена где-то к середине мая". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вывод

    Хоть  на сегодня Россия и переживает экономический  кризис, но есть перспективы подъёма экономики, так как российское правительство одобрило прогноз социально-экономического развития на 2008г. и на период до 2010г. Такое решение было принято в четверг, 19 апреля. По оценкам экономистов, представленный прогноз выглядит оптимистично, и для этого есть некоторые предпосылки. Прошлый год, успешный по многим параметрам экономического самочувствия страны, и I квартал 2007г. продемонстрировали ускорение экономики. То, что российская экономика уйдет от роста, основанного на экспорте нефти и газа, и будет строиться на обрабатывающей промышленности и технологиях, можно только приветствовать, считают специалисты.

    Между тем, если сравнивать российский прогноз  с  прогнозами европейских стран  и США, то он окажется наиболее оптимистичным, несмотря на низкие показатели роста. Большинство экспертов, тем не менее, считают его вполне реальным. Что  же касается цифр, то они – далеко не окончательные, как и не окончательны те антикризисные планы, которые готовит правительство. Уже после праздников Минэкономразвития представит уточнения, а в соответствии с ними начнутся исправления и в других правительственных программах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

Motyl A. Imperial Ends. The Decay, Collapse and Revival of Empires. Columbia University Press, 2001

Вышегородцев М.М. Управление бюджетом. Курс лекций. М., «Дело и Сервис», 2002

Государственные финансы России: XIX – первая четверть XX века. Учеб. пособие для вузов. – Под ред. И.В.Караваевой. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003

Финансы. Учебник  для вузов. – Под ред. Г.Д.Поляка. 2-е изд., перераб. и доп. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003

Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст, действующая редакция. М., «Экзамен», 2004

Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. – М.: 2001.

Веснин В.Р. Основы менеджмента. Учебник – М.: Триада 2000.

Градов А.П. Экономическая  стратегия фирмы. Учебник – С-П.: Специальная литература 2000.

Литвак Б.Г. Управленческие решения. Учебное пособие – М.: ЭКМОС 2001.

Румянцева З.П. Менеджмент организаций. Учебное пособие. –  М.: Инфра-М 2001.

http://www.strana.ru/doc.html?id=128545&cid=1

http://www.gazeta.ru/financial/2009/05/26/3178282.shtml

http://www.rg.ru/2009/05/27/prognoz.html