Прогнозирование экономического развития и составление государственного бюджета

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Сентября 2011 в 23:12, курсовая работа

Описание работы

Целью данной курсовой работы является рассмотрение методологии и методик разработки экономических прогнозов для определения сущности, областей применения и наиболее эффективных методов прогнозирования. Очевидно, что успех экономического развития в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Содержание работы

Введение 3
Часть 1 4
Прогнозирование экономического развития 4
Методы прогнозирования 4
Часть 2 11
Составление государственного бюджета 11
Государственный бюджет 11
Бюджетный процесс 11
Структура госбюджета 14
Финансово-бюджетный федерализм 17
Дефицит и профицит бюджета 18
Часть 3 21
Ситуация на сегодняшний день 21
Вывод 30
Список литературы 31

Файлы: 1 файл

Курсовая.doc

— 499.50 Кб (Скачать файл)

    Таким образом, прогнозы властей относительно развития экономики ухудшаются с  каждым днем. Еще накануне, в понедельник, глава государства Дмитрий Медведев прогнозировал дефицит бюджета на уровне 7%. А министр финансов Алексей Кудрин уверенно заявлял, что фонд нацблагосостояния останется нетронутым до конца 2010 года.

    Впрочем, Клепач надеется, что во втором полугодии  ситуация может еще измениться к лучшему. Он не исключил, что в июне спад вообще может приостановиться либо будет даже зафиксирован некоторый рост.

    Основная  часть мер, принятых правительством, начала сказываться лишь с апреля, объяснил замминистра экономики  эту свою надежду. Кроме того, по его словам, во втором полугодии ожидается оживление ситуации с банковским кредитованием. «Все это так или иначе должно способствовать тому, чтобы тенденция к спаду изменилась, то есть возник определенный эффект оживления экономики во втором полугодии», – сказал Клепач.

    Экономисты  такую позицию МЭР разделяют. Кредитный кризис будет замедляться, особенно в четвертом квартале, говорит  главный экономист ФК «Уралсиб»  Владимир Тихомиров: «В результате компании смогут рефинансировать свои долги  и направлять больше денег в экономику». Вырастут и доходы бюджета за счет подросшей цены нефти: стоимость нефти марки Urals составит $47 за баррель, считает эксперт, тогда как ранее цена прогнозировалась на уровне всего $40. Кроме того, сыграет эффект базы, отмечает Тихомиров: в конце 2008 года мы уже имели резкое снижение ВВП и промышленного производства.

    По  мнению главного экономиста УК «Финам Менеджмент» Александра Осина, по итогам 2009 года ВВП снизится на 6%. По прогнозу Тихомирова, годовой ВВП упадет всего  на 2,8%. В третьем квартале будет наблюдаться незначительное либо нулевое снижение, а в четвертом российская экономика будет расти. Этому также будут способствовать рост ключевых мировых экономик и возобновление интереса со стороны инвесторов. 

Российская  экономика падает, но поводы для оптимизма есть

    Эльдар  Бадырханов, Андрей Тихонов 

    ВВП России продолжает снижаться, в апреле падение этого показателя составило 10,5%. Об этом говорится в мониторинге  социально-экономического развития России за январь-апрель 2009 года, опубликованном Минэкономразвития. Таким образом, поставлен своеобразный антирекорд. После падения на 10,4% в январе, которое отчасти связано и с новогодними праздниками, ВВП снизился в феврале на 8,7%, а в марте - на 9,5%. Замглавы МЭР Андрей Клепач заявил, что "экономика находится в стадии спада и глубина спада увеличивается".

    "Исходим  из того, что экономика близка  к дну, но перелома в сторону  роста еще не произошло", - сказал  замминистра на брифинге во  вторник. 

    Ранее, считалось, что дно было достигнуто уже в январе, а затем ситуация начала выправляться, но апрельские данные такого оптимистичного взгляда на состояние российской экономики не подкрепляют.

    Клепач  на брифинге во вторник заявил, что "экономика находится в стадии спада и глубина спада увеличивается". Положительным моментом, по его словам, является тот факт, что темпы нарастания спада замедляются. По расчетам Минэкономразвития, с очищенной сезонной и календарной составляющих падение ВВП в апреле составило 0,4% по сравнению с мартом, что в два раза меньше, чем было зафиксировано в марте по сравнению с февралем (0,8% спада).

    Клепач  отметил, что основными факторами, влияющими на снижение ВВП, с точки  зрения спроса, являются падение инвестиций, которое в апреле составило 16,2% к  апрелю 2008 года, а за январь-апрель - 15,8%.

    Между тем, очищенное от календарного и  сезонного факторов уменьшение инвестиций в апреле замедлилось до 0,7% (по отношению  к марту) против сокращения на 1,4% в  марте по отношению к февралю.

    Кроме того, по словам замглавы Минэкономразвития, в розничной торговле в апреле падение в годовом выражении ускорилось до 5,3%, а в целом за 4 месяца снижение составило 2,2%.  "То есть риск того, что спад в розничной торговле будет нарастать вслед за снижением доходов населения, сжатием потребительского кредита, реализовывается", - цитирует Клепача "Интерфакс".

    Однако  при этом темпы падения в этом секторе, по его словам, также замедлились  до 0,5% в апреле (очищенная от календарной  и сезонной составляющих по отношению  к марту) против 1,7% в марте по сравнению с февралем.

    Снижение  заработной платы в апреле замедлилось  с учетом сезонного фактора, отметил  Клепач.

    В целом в апреле зарплата в реальном выражении снизилась на 3% к апрелю 2008 года, но к марту 2009 года снизилась  лишь на 0,1%, то есть "практически снижение прекратилось".

    Значительный  спад в апреле наблюдался в строительстве - на 16,3% к апрелю 2008 года, а с учетом сезонных факторов снижение к марту  составило 1,5%. Сельское хозяйство падения  не демонстрирует. "В этом смысле это очаг стабильности", - отметил Клепач.  А вот в промышленности в прошлом месяце было зафиксировано глубокое падение, которое составило 16,9% по сравнению с апрелем 2008 года. В то же время, очищенный спад промышленности в апреле замедлился до 0,8% к марту по сравнению с 1,2% в марте по сравнению с февралем.

    Более существенный спад, по словам замминистра, был зафиксирован в обрабатывающей промышленности - на 1,4% в апреле к  марту с учетом сезонности. Клепач отметил, что часть отраслей потребительского спроса - пищевая промышленность, текстильное производство, производство изделий из кожи, обуви, в апреле даже показало рост с учетом сезонного фактора к марту.

    Между тем, машиностроительный комплекс продолжает интенсивно падать. Производство машин  и оборудования в апреле упало с учетом сезонности на 9% к марту, транспортных средства на 4,3%, электрооборудования на 2,7%.

    В металлургии, по словам замминистра, наблюдается "некоторая стагнация с учетом того, что в апреле экспорт вырос, хотя в мае, по предварительным данным, с точки зрения экспорта, ситуация более сложная".

    "Таким  образом, пока сохраняются тенденции  углубления спада, которые в  том числе связаны и с ухудшением  условий кредитования экономики", - отметил Клепач. По его словам, в реальном выражении кредиты для предприятий не растут, а для населения и в реальном и в номинальном выражении сокращаются.

    Однако, исходя из слов Клепача, поводы для  оптимизма есть - растут цены на нефть. Динамика экспорта и экспортных доходов  в последние месяцы положительна. "По отношению к прошлому году спад экспорта достаточно большой, в целом за январь-апрель - на 47% к январю-апрелю 2008 года. Тем не менее, мы каждый месяц по чуть-чуть - по $500-700 млн - прибавляем в экспорте", - отметил он. По его словам, нижней точкой по экспорту стал январь, а затем наблюдался помесячный рост экспорта (по отношению к предыдущему месяцу).

    Сальдо  торгового баланса РФ в апреле 2009 года, по оценке Минэкономразвития, снизилось почти в 2 раза по сравнению  с апрелем 2008 года, до $7,5 млрд с $14,8 млрд годом ранее. По данным МЭР, экспорт в апреле упал на 46,1%, до $21,7 млрд, а импорт сократился на 44,7%, до $14,2 млрд.

    В целом за январь-апрель 2009 года экспорт  из России составил $79,6 млрд, что на 47,1% меньше по сранению с аналогичным  периодом прошлого года, а импорт снизился на 39,9% - до $52,3 млрд. 
 
 

Сальдо  торгового баланса  за 4 месяца составило $27,3 млрд (упало на 57,9%).  

    Клепач  отметил, что эффект от основной части  мер, которые приняло правительство, начинает сказываться только с апреля, а по многим мерам с июня-июля.

    По  его словам, с учетом стабилизации ситуации в банковском секторе и  усилиями правительства по снижению рисков кредитования, "в принципе мы ожидаем, что ситуация с банковским кредитованием во втором полугодии  тоже оживится".

    Замглавы  Минэкономразвития отметил, что  по маю сложно будет сказать о  переломе или продолжении тенденции, так как этот месяц праздничный  и цифры являются не столь показательными.  Клепач не исключил, что в июне спад может приостановиться, либо при благоприятном сценарии быть даже зафиксирован некоторый рост. На возможный слом тенденции, по его словам, указывает и рост цен производителей в последние месяцы, которые указывают на потенциальный рост заказов.

    Клепач  подтвердил, что по рабочим оценкам, спад ВВП РФ в 2009 году оценивается от 6% до 8%.

    "Сейчас  мы находимся в процессе уточнения  прогноза, потому что он зависит  не только оттого, что происходит  в апреле. В этом смысле апрель  нам не принес, к сожаленью,  ни хороших неожиданностей, ни  плохих. Очень важна оценка того, как будут реализовываться уже принятые меры и как поведут себя предприятия, в том числе как естественные монополии будут реализовывать свои инвестпрограммы, как будут осуществлять закупки. Сможем ли мы при всех спорах о грядущих просроченных долгах в банковской системе, увидеть рост банковского кредитования", - заявил замминистра.

    Самым главным вопросом, по мнению замминистра, являются вырабатываемые в настоящее  время приоритеты бюджетной политики.

    "Потому  что определенные расходы придется сокращать по номиналу против уровня 2009 года, но масштабы этого сокращения и, условно говоря, какой будет пакет "Антикризисных мер-2", сколько они будут стоить, какой эффект от них будет - все это предмет той работы, которую сейчас ведут ведомства", - отметил он.

    Клепач  также сообщил, что по рабочей  версии прогноза, рост экономики в 2010 году будет около 0,5%.

    "Но  я исхожу из того, что у нас  есть шансы и возможности иметь  рост и больше 0,5%. Будет это  реализовано или нет, зависит  и от внешней конъюнктуры, а еще больше будет зависеть от того, как будет реализовываться политика государства и компаний", - заявил замминистра.

    В мировой экономике, по мнению Клепача, в 2010 году будет рост около 2%, в первую очередь за счет Китая. В Европе, по его словам, в 2010 году продолжится спад, а в США может быть как стагнация, так и незначительный рост.

    "Вероятность  возобновления некоторой стагнации  после оживления достаточно большая  в американской экономике. Для  нас это означает, что существенного  роста цен в 2010 году не будет, хотя определенное повышение цен и сейчас наблюдается и, я думаю, оно может продолжиться - на нефть, на многие металлы. И не только из-за США, но и из-за Китая", - отметил Клепач.

    Аналитики в целом разделяют сдержанный оптимизм правительства. Главный экономист УК "Финам-менеджмент" Александр Осин считает, что во втором полугодии показатели ВВП России будут лучше, чем в первом. На выправление динамики скажутся отложенный спрос, рост цен на нефть и стимулирование экономики со стороны правительства.

    Осин  обращает внимание на технический "эффект базы" - за счет резкого снижения ВВП и промышленного производства в конце 2008 года показатели января-февраля  будут восстанавливаться более  высокими темпами.

    Будет, по мнению аналитика, расширено и  кредитование предприятий. "Чтобы сохранить свою долю на рынке, банки будут вынуждены производить инвестиции, а не копить резервы", - считает он, отмечая при этом и негативный фактор - рост объема "плохих" долгов. 

    "В  принципе, есть определенный риск  волатильности, но существует тренд на экономическую стабилизацию", - cказал Осин Стране.Ru.

    По  словам экономиста, правительству в  целом удалось решить проблему ликвидности, теперь стоит обратить внимание на состояние реального сектора. Осин прогнозирует увеличение доли государства в экономике, рост реального сектора в объеме ВВП, приток инвестиций в производство. По итогам 2009 года экономист ожидает снижения ВВП на уровне 6% в годовом исчислении.

    Начальник отдела рыночного анализа ИК "Галлион  Капитал" Александр Разуваев отмечает,

    что взлет цен на нефть выше 60 долларов за баррель скажется на экономике  через 3-6 месяцев и мы увидим некоторое  оживление.

     "Главное - это цена на нефть.  Баррель решает все", - пояснил  аналитик Стране.Ru. 

Новый прогноз экономического развития для нового бюджета?  

    30.04.2009 16:53, Макеева Лариса (Finam.ru)

    Минэкономразвития РФ готово изменить прогноз экономического развития страны на 2009-2012 гг. По словам главы министерства Эльвиры Набиуллиной, новый прогноз появится в конце  мая. До этого времени чиновникам предстоит нелегкая работа - подготовить, как стало уже общепринятым, сразу несколько вариантов сценария развития российской экономики. По новым данным МЭР, ВВП России в 2009 году может упасть на 6-7,4% вместо 2,2%, предполагавшихся ранее. Г-жа Набиуллина считает эти цифры излишне пессимистичными, но как показывает практика, надеяться на меньшее падение уже вряд ли стоит.

Информация о работе Прогнозирование экономического развития и составление государственного бюджета