Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Мая 2012 в 08:52, курсовая работа
Цель курсовой работы – изучить сущность и правовую основу деятельности государственных внебюджетных фондов.
Задачи курсовой:
Изучить сущность, понятие внебюджетных фондов;
Рассмотреть правовой статус и классификацию внебюджетных фондов;
Изучить правовую основу функционирования государственных внебюджетных фондов.
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1: Государсвенные внебюджетные фонды……………………………….6
Внебюджетные фонды: сущность, состав,значение………………………...6
Формирование и использование средств внебюджетных фондов: формирование, цели, задачи…………………………………………………9
Глава2: Анализ деятельности внебюджетных фондов………………………..13
2.1 Пенсионный Фонд…………………………………………………………...13
2.2 Фонд Обязательного Медецинского Страхования………………………...18
2.3 Фонд Социальноо Страхования…………………………………………….21
Глава 3: Проблемы и перспективы стабильности государственных внебюджетных фондов…………………………………………………………..25
3.1 Проблемы…………………………………………………………………….25
3.2 Перспективы…………………………………………………………………28
Заключение………………………………………………………………………30
Список использованной литературы……………
Содержание:
Введение…………………………………………………………
Глава 1: Государсвенные внебюджетные фонды……………………………….6
Глава2: Анализ деятельности внебюджетных фондов………………………..13
2.1 Пенсионный Фонд………………………………………
2.2 Фонд Обязательного
Медецинского Страхования………………
2.3 Фонд Социальноо Страхования………
Глава 3: Проблемы и перспективы
стабильности государственных внебюджетных
фондов…………………………………………………………..
3.1 Проблемы…………………………………………………………
3.2 Перспективы…………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………………...
Приложение 1…………………………………………………………………….34
Приложение 2…………………………………………………………………….35
Введение
Государственный бюджет всегда
являлся важным инструментом воздействия на
развитие экономики и социальной сферы.
Функционирование государственного бюджета происходит
посредством экономических форм - доходов и расходов,
выражающих последовательные этапы перераспределения
стоимости общественного
Внебюджетные фонды решают две
Анализ направлений и результатов
Цель курсовой работы – изучить сущность и правовую основу деятельности государственных внебюджетных фондов.
Задачи курсовой:
Глава 1. Внебюджетные фонды: их сущность, значение и механизм формирования
1.1.Внебюджетные фонды: Сущьность, состав, значение.
Внебюджетные фонды государства представляют
собой совокупность
финансовых средств, находящихся в распоряжении
центральных или местных органов власти
и имеющих целевое назначение. Они являются
важным звеном финансовой системы. Порядок
их образования и использования регламентируется
финансовым правом.
Внебюджетные фонды появились задолго
до возникновения единого центрального
денежного фонда государства (бюджета)
в виде специальных фондов и особых счетов.
С расширением деятельности государство
нуждалось во все новых расходах. Средства
их покрытия концентрировались в особых
фондах и были предназначены для специальных
целей. Такие фонды носили временный характер,
с выполнением государством намеченных
мероприятий они прекращали свое существование.
В связи с этим, количество специальных
фондов постоянно менялось: одни возникали,
другие аннулировались. В целом, наблюдалась
тенденция к увеличению количества и объема
фондов.
Множественность специальных фондов создавала
определенные финансовые неудобства (в
одних фондах наблюдалась нехватка средств,
в других- избыток) и требовала дополнительных
расходов на управление ими.
С укреплением централизованного государства
начинается период унификации фондов.
На базе объединения различных фондов
был создан государственный бюджет, который
после рассмотрения и утверждения парламентом
стал законом, и потому обязательным к
исполнению.
С переходом России к рыночной экономике
появлялась необходимость в создании
внебюджетных фондов. Основными причинами
образования этих фондов являлась необходимость:
• социальной защиты населения в условиях
спада производства, роста безработицы,
инфляции, дефицита бюджета, роста внутреннего
и внешнего государственного долга;
• целевого использования средств этих
фондов;
• оперативного решения социальных проблем,
что в силах сделать внебюджетные фонды,
находящиеся в распоряжении исполнительных
органов власти;
• новых методов перераспределения средств
в условиях перехода к рыночной экономике;
• финансирования территориальных нужд.
На основе Закона РСФСР «Об основах бюджетного
устройства и бюджетного планирования
в РСФСР» от 10 октября 1991 года органы власти
в рамках законодательства РСФСР могут образовывать
целевые внебюджетные фонды, обладающие
правом самостоятельного юридического
лица и независимые от бюджетов соответствующих органов
власти.
Государственные внебюджетные фонда создаются
на базе соответствующих актов высших
органов власти, в которых регламентируются
принципы функционирования. В современных
условиях повышается значение внебюджетных
фондов. Увеличение количества и объема
этих фондов объясняется рядом причин.
Во- первых, у органов государственной
власти появляются дополнительные средства
для вмешательства в хозяйственную жизнь
и финансовой поддержки предпринимательства,
особенно в условиях нестабильной экономики.
Во - вторых, эти фонды, будучи автономными
от бюджета, предназначались для решения
новых важных задач, которые требуют особого
внимания со стороны государства. В –
третьих, внебюджетные фонды могут при
определенных условиях использоваться
для покрытия бюджетного дефицита через
механизм кредита.
Внебюджетные фонды, являясь составной частью финансовой системы РФ, обладают рядом особенностей:
Информация о работе Проблемы и перспективы стабильности государственных внебюджетных фондов