Перспективы совершенствования финансовой системы РФ

Федеральный бюджет РФ — это ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утверждения Федеральным Собранием в виде федерального закона.[17]

 

Рис.2 – Динамика доходов  федерального бюджета

В 2012-2014 годах планируется  рост доходов федерального бюджета как в номинальном, так и в реальном выражении.

Рис.3- Динамика расходов федерального бюджета

В 2012-2014 годах планируется  рост расходов федерального бюджета как в номинальном, так и в реальном выражении.

Таблица 1

Структура доходов  федерального бюджета с 2009 по 2012 гг.

Сравнительный анализ сопоставимых показателей свидетельствует, что  доходы федерального бюджета в период 2010-2012 годов незначительно вырастут по сравнению с уровнем 2009 года и в течение трех лет будут находиться на уровне 15,6-15,7% ВВП.[17]

 
Рис.4 - Доходы федерального бюджета

Общая сумма доходов федерального бюджета в 2010-2012 годах прогнозируется на уровне 15,5-15,7% ВВП (рис.4.1). В номинальном  выражении  доходы ожидаются в 2010 году в размере 6636,2 млрд. рублей, 7346,9  млрд. рублей в 2011 году и 8097,4 млрд. рублей в 2012 году.

Рис. 5- Доходы федерального бюджета (в %)

Снижение доходов федерального бюджета в реальном выражении  в 2010 году составит порядка 8%, а в  процентах ВВП они окажутся на 1,4 п.п. ниже. Влияние экономического кризиса на доходы федерального бюджета  будет достаточно продолжительным, и даже к 2012 году доходы в реальном выражении прогнозируются на 3% ниже уровня 2009 года (рис. 4.2).  
Нефтегазовые доходы федерального бюджета существенно сокращаются: в 2009 году – 6,6% ВВП против 10,5% ВВП в 2008 году (рис. 3.3). В 2010-2012 годах они сохраняются на уровне 6,8-7,0% ВВП.[17]

Рис. 6 - Нефтегазовые доходы федерального бюджета

Основные характеристики бюджета  Пенсионного фонда Российской Федерации  на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов: 
     1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5137380785,6 тыс. рублей;  
     2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 4822389403,0 тыс. рублей;      
     3) предельный объем профицита бюджета Фонда в сумме 314991382,6 тыс. рублей,

Основные  характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов: 
     1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 5654847702,6 тыс. рублей;      
     2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 5301210412,3 тыс. рублей;      
     3) предельный объем профицита бюджета Фонда на 2012 год в сумме 353637290,3 тыс. рублей.  [17]                                           Рис.7- Доходы бюджета ПФР

Рис.8- Расходы бюджета ПФР

Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного  медицинского страхования на 2011 год  и на плановый период 2012 и 2013 годов:

1) прогнозируемый общий  объем доходов бюджета Фонда  в сумме 335 968 300,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов  бюджета Фонда в сумме 335 968 300,0 тыс. рублей.

Основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов:

1) прогнозируемый общий  объем доходов бюджета Фонда  на 2012 год в сумме 369 166 400,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов  бюджета на 2012 год в сумме 369 166 400,0 тыс.рублей.[17]        

Рис.9- Доходы бюджета ФСС

Рис.10- Расходы бюджета  ФСС

Основные характеристики бюджета Фонда социального страхования  Российской Федерации на 2011 год:

1) прогнозируемый общий  объем доходов бюджета Фонда  в сумме 458 819 504,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов  бюджета Фонда в сумме 456 874 617,7 тыс. рублей;

3) предельный объем профицита бюджета Фонда в сумме 1 944 887,0 тыс. рублей.

Основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов:

1) прогнозируемый общий  объем доходов бюджета Фонда  на 2012 год в сумме 500 984 772,1 тыс.  рублей и на 2013 год в сумме 552 573 636,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов  бюджета Фонда на 2012 год в сумме  496 832 419,1 тыс. рублей и на 2013 год  в сумме 545 056 169,4 тыс. рублей;

3) предельный объем профицита бюджета Фонда на 2012 год в сумме 4 152 353,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 7 517 467,0 тыс. рублей.[17]

Рис.11- Доходы бюджета Федерального ФОМС

Рис.12- Расходы бюджета Федерального  ФОМС

Таким образом, проанализировав бюджетную политику России за ряд лет, можно отметить, что в целом она была направлена на оптимизацию налоговой нагрузки, решение долговой проблемы, защиту бюджетной системы и российской экономики в целом от непредсказуемых колебаний внешней конъюнктуры, увеличение эффективности функционирования государственных финансов и реформирование межбюджетных отношений.

 

2.2.Анализ  коммерческих и некоммерческих  организаций

В январе 2012 года по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в действующих ценах составил +824,1 млрд.рублей (34,6 тыс. организаций получили прибыль в размере 1008,4 млрд.рублей, 17,8 тыс. организаций имели убыток на сумму 184,3 млрд.рублей). В январе 2011г. сальдированный финансовый результат составил (по сопоставимому кругу организаций) +660,6 млрд.рублей.[17]

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) характеризуется следующими данными:

Таблица 2

Сальдированный финансовый результат организаций за 2011-2012гг.