Формирование и функционирование федерального казначейства Российской Федерации

В своих  действиях по обслуживанию бюджетных  финансов Казначейство, в первую очередь, исходит из единства кассы. Переход  от банковской к казначейской системе исполнения бюджета означает, что Казначейство должно осуществлять и учитывать все операции со всеми государственными федеральными ресурсами, находящимися в ведении Правительства. С созданием казначейской системы все платежи из федерального бюджета или централизованных государственных финансовых ресурсов должны осуществляться с единого (главного) счета Федерального казначейства, и тем самым быть ему полностью подконтрольны. Все остальные счета, которые опосредуют движение средств федерального бюджета, открытые в учреждениях банковской системы, должны быть транзитными, то есть не иметь переходящих остатков. По существу, это означает закрытие счетов бюджета в банках и открытие их в системе Казначейства с перечислением средств непосредственно на расчетные счета хозяйствующих субъектов, выполнявших работы или оказывающих услуги для бюджетных единиц, финансируемых за счет федерального бюджета.

Казначейство, опираясь на Центробанк и его систему, освобождает его от функций ведения  детального учета средств федерального бюджета и контроля за их целевым использованием. Одновременно осуществляется внедрение учета операций по фиксации денежных средств на каждой стадии исполнения бюджета.

Таким образом, созданная система позволяет  на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, сделать процесс исполнения бюджета более плавным, обеспечив учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета, а не только объемов бюджетных назначений и сумм платежей.

Бюджетная система Российской Федерации чрезвычайно  сложна, как сложны и все ее составляющие: федеральный бюджет, бюджеты субъектов  Федерации, местные бюджеты. Федеральный  бюджет балансирует доходы и расходы  государства в целом, осуществляет необходимое перераспределение доходов между социальными группами, между регионами. Территориальные же бюджеты способствуют осуществлению конкретных программ на местах. И то, и другое жизненно важно для функционирования экономики страны и успешного ее развития. Оптимальное функционирование бюджетного механизма возможно лишь при двух основополагающих условиях: правильного построения межбюджетных отношений между бюджетами различных уровней и четкого, справедливого баланса его доходов и расходов. Именно тогда возможно говорить о стабильной и быстрорастущей экономике, эффективной бюджетной политике, выраженной в оптимизации «бюджетной вертикали».

В данной курсовой работе были рассмотрены: необходимость  создания федерального казначейства; структура, задачи и функции казначейства; результаты деятельности Федерального казначейства за 2008 год. 
 
 

Список  литературы

1. Бюджетный  кодекс Российской Федерации. - М.: Тандем, 2005. - 112с.

2. Бюджетное  послание президента РФ Федеральному  собранию РФ «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.»// Финансы, 2007, №3, - с. 3-11

3. Акперов  И.Г Казначейская система исполнения  бюджета в Российской Федерации:  Учеб. Пособие/ И.А. Коноплева,  С.П.Головач. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 352 с.: ил.

4. Бежаев  О. Основные задачи финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по формированию межбюджетных отношений и местных бюджетов в 2006 году // Бюджет, 2005, №8, - с. 42-51

5. Завьялов  Д.Ю. Реформа местного самоуправления: межбюджетный аспект разграничения расходных полномочий // Финансы, 2007, №10, - с.38-41

6. Король  Е. О сущности понятий «бюджет», «исполнение бюджета», «казначейское  исполнение бюджета» // Бюджет, 2007, №1, - с. 68-71

7. Костюченко  В.Ф. Пути реализации реформы  местного самоуправления казначейскими органами // Финансы, 2005, №9, - с.24-28

8. Лавров  А.М. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управления затратами к  управлению результатами // Финансы, 2005, №9, - с. 3-12

9. Нестеренко  Т.Г. Федеральное казначейство  в 2007 году // Финансы, 2007.

10. Официальный  сайт Федерального казначейства  Российской Федерации http://www.roskazna.ru/